隨著我國經濟、社會的發展和對外開放進程的加快,現行獸醫管理體制已明顯不適應新形勢、新任務的要求,加之目前國際、國內重大動物疫病時有發生,甚至出現局部蔓延,加大了動物疫病防治的難度。因此,為提高動物疫病的預防控制能力,適應新形勢下獸醫工作的需要,確保社會公共衛生安全,樂山市根據《國務院關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》、《四川省人民政府關于推進獸醫管理體制改革的意見》,市政府于 2006 年 11 月出臺了《關于推進獸醫管理體制改革的意見》。通過一年多的實施,我市 鄉鎮獸醫管理體制改革已全面完成。主要做法是:一是加強領導,認真落實。成立了全市獸醫管理體制改革聯席會議制度,由市政府分管副市長牽頭,市編辦、畜牧、財政、發改、人事、勞動保障、國資、社保等有關部門參與,聯席會議制度辦公室設在市畜牧局,在各部門抽調了精兵強將組建了專門的工作班子,全力以赴地抓好此項工作。二是調查研究,制定方案。我市及時組織人員,在各縣(區、市)畜牧、編辦等部門的配合下,廣泛調查研究,認真測算,摸清了家底,在此基礎上按照“公益性與經營性職能分離、強化公益性、放活經營性”和本著“精簡、統一、效能”的原則,精心策劃,提出意見,草擬文稿,廣泛征求各方意見。三是互通信息,積極協調。市畜牧局及時與人事、編辦等部門銜接,并組織他們深入基層開展調查研究,贏得他們的理解和支持,同時積極聯系財政、發改、勞動保障、社保等部門,及時溝通思想、互通信息,主動與衛生部門聯系,學習、借鑒衛生管理體制改革的經驗做法。四是理清思路,分段實施。隨著形勢的變化,我市及時調整、完善了改革工作思路和工作策略,提出了“通盤考慮、統籌兼顧、突出重點、分段實施”的工作思路和作法,從實施的情況來看,符合實際,效果良好。通過改革,重新確定了基層獸醫工作性質,重新將鄉鎮獸醫站納入了公共財政預算管理體系,重新落實了基層獸醫站退休人員 “兩保”的遺留問題,進一步優化了人員構成,科學設置了機構,保證了人員工作經費,明確了工作職責,理順了管理體制,健全了防疫體系。