全國人大農業(yè)與農村委員會主任委王云龍25日下午向全國人大常委會報告畜牧法執(zhí)法檢查的有關情況。他表示,國內外動物疫情復雜,中國發(fā)生重大動物疫情的重大隱患依然存在。
今年5月至8月,全國人大常委會執(zhí)法檢查組赴河北、河南,內蒙古、吉林,陜西、四川等六省區(qū)對畜牧法實施情況進行了檢查。王云龍說,畜牧法貫徹實施總體情況是好的,但還存在一些問題,畜牧業(yè)發(fā)展中也面臨一些困難,主要包括:
——畜牧業(yè)發(fā)展支持保護體系還不健全。發(fā)展畜牧業(yè)投入不足。畜禽遺傳資源保護和利用、良繁體系、畜產品質量安全監(jiān)管、重大動物疫病防控、草原生態(tài)補償?shù)确矫娴耐度耄c實際需要有不小差距。
——畜產品質量安全監(jiān)管和動物疫病防控任務艱巨。從監(jiān)管對象和防控環(huán)境看,畜牧生產分散,飼養(yǎng)環(huán)境差異較大,管理水平參差不齊,質量安全管理環(huán)節(jié)多,國內外動物疫情復雜,發(fā)生重大動物疫情的重大隱患依然存在。一些地方反映,當前非法使用瘦肉精等違禁藥物、獸藥殘留超標等問題尚未得到有效遏制。
——畜牧業(yè)生產方式比較落后。畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、標準化以及組織化程度較低,不少地方畜牧業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展較慢,生產、加工、流通各環(huán)節(jié)的利益分配不盡合理;部分國家級重點保護品種和大多數(shù)省級保護品種沒有保種場或保護區(qū),現(xiàn)存的大多數(shù)保種場經費不足,保護手段落后,部分珍稀地方畜禽遺傳資源瀕于滅絕的邊緣。
為此,執(zhí)法檢查組也提出了相關建議:建立支持畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制;加大畜產品質量安全保障和疫病防控能力