就在蔬菜、食用油、日化用品價(jià)格齊聲喊漲時(shí)，去年CPI領(lǐng)跑主力軍豬肉價(jià)格從今年春節(jié)之后就一路回調(diào)，但近日跌勢(shì)卻出現(xiàn)了放緩的勢(shì)頭，甚至大家有點(diǎn)擔(dān)心生豬價(jià)格二季度可能會(huì)上漲。據(jù)悉，近期經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，發(fā)改委將發(fā)布新的生豬市場(chǎng)調(diào)控預(yù)案。4月20日，發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍做客新華網(wǎng)，為網(wǎng)友解讀《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》。

[主持人]您剛才講到舊的調(diào)控預(yù)案在三年中起到了積極的作用，那么我們?yōu)槭裁匆獙?duì)舊的預(yù)案進(jìn)行修整呢？

[周望軍]舊的預(yù)案發(fā)揮了積極的作用，但是這個(gè)積極的作用經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，還是有不完善的地方。首先，舊的預(yù)案是兩個(gè)主要預(yù)警指標(biāo)：一個(gè)是豬糧比價(jià)；一個(gè)是能繁母豬存欄量，后來(lái)我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)能繁母豬存欄量很難統(tǒng)計(jì)，新預(yù)案我們主要用豬糧比價(jià)來(lái)設(shè)定預(yù)警指標(biāo)，這是第一個(gè)調(diào)整的內(nèi)容；二是以前儲(chǔ)備量我們是不夠的， 以前我們有應(yīng)急儲(chǔ)備，包括國(guó)家發(fā)生突然情況，比如地震、洪水等等要保障市場(chǎng)供應(yīng)，我們要拿儲(chǔ)備肉去供應(yīng)市場(chǎng)，現(xiàn)在這個(gè)新的預(yù)案中增加了兩塊的儲(chǔ)備量，一個(gè)是除了應(yīng)急手段外還增加了市場(chǎng)調(diào)控的儲(chǔ)備量，不僅增加了中央政府調(diào)控的儲(chǔ)備量，地方政府也要增加相應(yīng)的調(diào)控儲(chǔ)備量；菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，豬肉是菜籃子中最主要的內(nèi)容之一，現(xiàn)在要求地方政府要參照中央政府的做法建立健全相應(yīng)的儲(chǔ)備制度。這樣的話，我們的儲(chǔ)備就有三塊了：一是應(yīng)急儲(chǔ)備；二是中央政府的儲(chǔ)備；三是地方政府的儲(chǔ)備。通過(guò)這樣的調(diào)整，我們有了更強(qiáng)的儲(chǔ)備吞吐能力來(lái)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，調(diào)控的手段更加豐富，這對(duì)穩(wěn)定我們國(guó)家的生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)是有好處的。

[主持人]那與原預(yù)案相比新的預(yù)案的調(diào)控目標(biāo)有沒(méi)有發(fā)生變化？

[周望軍]調(diào)控目標(biāo)有點(diǎn)變化，我們希望通過(guò)預(yù)案的調(diào)控使豬肉價(jià)格處在一個(gè)合理的水平，所謂的這個(gè)合理水平是要讓養(yǎng)殖戶有利可圖，他要是沒(méi)有利了就不養(yǎng)豬了。根據(jù)我們多年的經(jīng)驗(yàn)，豬糧比價(jià)在7.5:1是比較合適的，就是農(nóng)民養(yǎng)一頭豬有200元左右的利潤(rùn)。第二，豬價(jià)不能過(guò)高，不能讓城里的人吃不起，讓城市居民對(duì)豬肉價(jià)格上漲過(guò)高意見(jiàn)過(guò)大，特別是讓城市低收入群體也能吃到豬肉。我們就設(shè)置了兩個(gè)區(qū)間，一個(gè)是豬糧比價(jià)跌破6:1就啟動(dòng)調(diào)控預(yù)案，防止價(jià)格過(guò)度下跌；二是豬糧比價(jià)漲到8.5:1就要啟動(dòng)預(yù)案，防止價(jià)格過(guò)快上漲。既防高又防低。原來(lái)我們是防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌的預(yù)案，主要是考慮保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益，新預(yù)案是保兩頭，既保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益，也保護(hù)城市低收入群體和城市居民利益。