記者近日從省政府新聞辦獲悉,《甘肅省草原禁牧辦法》已經(jīng)省政府第117次常務會議討論通過,自2013年1月1日起施行,這是全國出臺的第一個規(guī)范草原禁牧管理工作的政府規(guī)章。
我省是草原資源大省,擁有天然草原2.68億畝,草原面積占全省國土總面積的39.4%,是面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)。由于受自然因素和超載過牧等人為因素的影響,全省90%以上的天然草原出現(xiàn)了不同程度的退化、沙化、鹽堿化和荒漠化。實行禁牧封育,恢復草原植被、改善草原生態(tài)的任務十分緊迫。自2011年起,國家實行草原生態(tài)保護補獎政策,我省1億畝草原實施禁牧封育。制定實施這個《辦法》,對落實國家草原禁牧、休牧制度,實施草原生態(tài)保護補獎政策,從源頭上扭轉我省草原生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,促進生態(tài)文明建設,具有重大的現(xiàn)實意義。該《辦法》將我省在草原保護管理實踐中形成的一些行之有效的做法和經(jīng)驗進行了總結歸納,增強了可操作性。對《中華人民共和國草原法》和《甘肅省草原條例》中規(guī)定的授權性條款進行了細化,明確規(guī)定了縣、鄉(xiāng)兩級人民政府以及村委會相應的草原保護責任。《辦法》明確了責任主體,規(guī)定由縣級以上人民政府草原行政主管部門及其草原監(jiān)督管理機構負責組織實施和監(jiān)督管理禁牧工作,所需工作經(jīng)費列入本級財政預算。省政府草原行政主管部門根據(jù)草原生態(tài)預警監(jiān)測情況劃定草原禁牧區(qū),縣級人民政府發(fā)布禁牧令,并對草原禁牧區(qū)域內的植被恢復效果進行動態(tài)監(jiān)測預報。