自5月27日以來，內江市豬肉價格出現了大幅度的上漲。對此，內江市商務局予以高度關注，組織專門力量開展了調查研究。現將有關情況報告如下：

　　一、生豬運行情況

　　（一）豬肉價格大幅上漲
　　據監測資料顯示，內江市豬肉價格自2005年4月由14.00元/公斤（均價，下同）下跌至11.00元/公斤后，一直低位運行到2006年“五一”前夕才緩慢回升，后經過多次漲跌反復，至2006年12月才基本穩定在14.00元/公斤左右，今年2月春節期間，漲至15.00元/公斤，3月又回落到14.00元/公斤并運行至5月下旬。自5月底突破15.00元/公斤后一路飆升，到7月23日已上漲至24元/公斤，不到兩個月，漲幅高達60%；比去年同期上漲84.6%。預計今后一段時期內江市豬肉價格將還有一定幅度的上漲，年底才能得到緩解。
　　內江市豬肉價格上漲的主要原因：一是05年以來生豬價格跌入谷底，養殖場（戶）每養殖一頭生豬虧損80-100元，嚴重挫傷了養豬積極性，一些地方出現大量宰殺母豬現象；二是去年上半年價格回暖時，內江市又遭遇百年一遇的高溫干旱，很多地方人畜飲水困難，青飼料嚴重短缺，無法擴大養殖規模；三是2005年內江市豬鏈球菌疫病的影響還沒有完全消除，去年4月以來，我國南方部分省區又暴發生豬藍耳病等疫病。我省雖未發生生豬重大疫病，但農民尤其是養殖大戶的養豬信心還是不足；四是在豬源緊張的情況下，外省紛紛入川調購生豬和豬肉，直接拉動我省豬價上漲；五是據價格監測，今年5月份，玉米價格1.9元/公斤，同比上漲19%。玉米等價格高位運行，導致每出欄一頭肥豬，僅飼料一項就要增加成本40元左右；六是內江市是生豬養殖大市，但生豬養殖量的80％以上，是靠千家萬戶的農民分散飼養實現的。按當前價格測算，農民養殖一頭生豬能賺200元左右，這10年難遇的“黃金行情”也只相當于農民外出務工一周的收入。低下的養豬效益，對于青壯年農民尤其是掌握一技之長的勞動力，越來越缺乏吸引力。由于農民養豬的比較效益太低，養殖積極性嚴重下降。
　　（二）豬肉外調量明顯上升
　　今年1月全市生產豬肉18036.4噸，其中，當地鮮銷的豬肉為11183.2噸，占全市豬肉生產量的62%，銷往省外的豬肉為6853.2噸，占全市豬肉生產量的38%；2月全市生產豬肉13171.95噸，其中，當地鮮銷的豬肉為8510.6噸，占全市豬肉生產量的64.6%，銷往省外的豬肉為4661.35噸，占全市豬肉生產量的35.4%。而自五月份豬肉漲價后的6月全市生產豬肉15870.5噸，其中，當地鮮銷的豬肉為6595.5噸，占全市豬肉生產量的41.6%，銷往省外的豬肉為9275噸，占全市豬肉生產量的58.4%；7月全市生產豬肉13098.49噸，其中，當地鮮銷的豬肉為5631.9噸，占全市豬肉生產量的43%，銷往省外的豬肉為7466.59噸，占全市豬肉生產量的57%。
　　從以上數據的對比可以看出，一是豬肉漲價后生產的豬肉外調量所占的比例明顯上升；二是豬肉漲價后的6、7月份外調量的絕對數明顯高于漲價前的1、2月份的外調數量。
　　(三)對生豬發展的積極性有所提高
　　在上級扶持生豬發展的政策之下，中國獸藥114網. 內江市采取的措施是：1、對規模養殖戶給予貼息貸款50%的支持；2、正在加緊研究出臺對出欄生豬予以直補；3、對生豬保險實行：能繁母豬外地種最高賠付1000元/頭，本地種800元/頭，保費分別為60元/頭，48元/頭，按照中央50%，省13%，市、縣17%，個人20%的比例出資。
　　隨著扶持政策的力度加大，較好的刺激了養殖戶的積極性。今年6-8月全市下達了120萬頭的補欄任務，現已完成了97.88萬頭，完成計劃任務的81.57%。
　　對各級的扶持政策，農民十分歡迎，但擔憂生豬大量喂養出來后，價格大幅下降，出現豐產不增收甚至虧本的情況，所以目前規模養殖的戶數增多，07年6月底已達22967戶，較去年同期增長了53.3%，而散戶喂養的戶數較去年同期減少。

　　二、生豬發展中存在的問題

　　一是仔豬價格居高不下，目前仍在16元/公斤左右；二是飼料，特別是玉米價格明顯高于往年，加之主要靠到東北調進，價格一時難以下降；三是各類疫病的影響，防治成本高，難度大，農民發展生豬的顧慮較多。

　　三、對策建議

　　（一）切實落實各項扶持政策，保證全市生豬補欄快、存欄足，并大力發展牛、羊、雞、鴨、兔等豬肉替代品生產，增加供給。
　　（二）加大疫病的防控。
　　（三）增長豬肉加工鏈條，拓寬加工領域。
　　（四）大力開展豬肉及制品品牌建設，提高市場競爭能力。
　　（五）商務、畜牧、工商、質監等部門按職責搞好生豬屠宰、加工各個環節監管，提高肉品品質，保證上市豬肉及其制品的安全。