我國正處在由傳統農業向現代農業發展的轉型期。 "現代農業"是獲得農產品的生產手段、而不是農業生產的目的。發展"現代農業"的目的是為了"吃"而不是為了"看"，發展"現代農業"要避免成為現象工程。"現代農業"是社會經濟、農業技術發展到一定程度時的主動選擇。市場經濟條件下，在優勝劣汰的市場競爭生態環境中，從"傳統養豬"向"現代養豬"轉型是自然的結果，是一個循序漸進的過程。制定政策要順應"轉型"的需要，不可"拔苗助長"。促進養豬業的發展，應以生產技術的研發和管理技術的升級來驅動。給少數養豬場進行現金補貼，對養豬業的發展不會產生現實的促進作用。當然，針對豬場規模的大小，發展策略也不盡相同。

豬場發展的大趨勢

首先，規模化豬場發展，不管大豬場還是小豬場，科技的投入，生產效率的提高，是不可避免的過程。

"科學技術是第一生產力"，是提高生產效率的第一原動力，工作重點應從普及養豬技術、加強飼料科技的研發、加強疾病預防、加強良種體系建設、建立技術推廣隊伍等方面入手。其次，規?；i場的發展，肯定離不開政府政策的支持，在用地、信貸、稅收、工商管理、物流、道路、交通、水電等公共資源方面對全體養豬業者給予公平的政策支持，提高養豬行業的整體收益，穩定生豬生產。

大小豬場發展的各自側重點

對小規模養豬戶應給予平等的待遇

小規模養豬戶和大型豬場對社會需求的貢獻是同等的,小規模養豬戶提供的豬產品更為物美價廉;小規模養豬戶解決的是政府關注的農民的民生問題，大型豬場解決的是資本擁有者的利潤問題。在對社會需求的貢獻上，大型豬場與小規模養豬戶相比，其"優勢"僅是在展示地方養豬發展"業績"時可以發揮其宏大的展示性。

小規模養豬戶所產生的收益是這部分從業者所急需的家庭收入來源，它承載著廣大普通農村人口的民生問題。農民增收是政府的迫切愿望。建立大型養豬企業固然是社會發展的必然，但在現階段產能需求一定的情況下，建立的大型豬場越多，被擠掉的小型豬場就越多，賴以為生的普通農村養豬業者失業的就越多，有悖政府愿望。所以不應貪大求洋厚此薄彼。

小規模養豬戶也是科學養豬的踐行者，良種的利用、飼料科技的應用、疾病防治技術的應用等方面都不是大型豬場的專利，實踐證明，小規模養豬戶同樣會做的更好、養豬更為精細。

小規模養豬場在環保問題上更具有靈活性，更便于運行低成本的循環經濟。在生產手段上"現代養豬"與"傳統養豬"并非不能并存，在制定扶持養豬的事業發展政策時，應將促進"現代農業"的轉型與"扶貧"、"農民增收"及"新農村建設"等黨和政府所迫切關心的問題有機結合。從社會經濟發展實際出發、從民生問題出發，對小規模養豬戶給予平等的待遇。

重點關注大型養豬場對環境的影響

千百年來，我國種養結合的養豬模式給我們留下了一篇潔凈的天空和一方肥沃的土地，小規模養豬戶更好地傳承了這種"環境友好型"的生產方式，并用極低的成本完成了養殖業和種植業的"循環經濟"。而大型規模養豬場集中生產、集中排放、，給環境造成極大污染，為了減少污染，不得不上馬的環保設施既增加了生產成本，又不能起到切實的環保作用。在生豬市場需求量一定的情況下，上馬的污染企業越多、被擠掉的無污染小規模養豬戶就越多。因而以財政補貼等優惠政策來誘導大型養豬場的下馬，不僅對養豬業的正常市場秩序和農民增收不利，還給環境帶來危害。"現代農業"應該是低成本的"環境友好型"農業，不應將一手扶持污染源、一手上馬環保項目作為"現代農業'發展模式。

總的來說，在傳統農業向現代農業的轉型的過程中，不管豬場的大小，都是農業轉型必須要考慮的問題。"現代農業"不是以規模而論，"現代農業"的特征是生產手段和生產技術的現代化，小規模養豬戶同樣可以用"現代農業"的手段去生產。

小規模養豬戶也是科學養豬的踐行者，良種的利用、飼料科技的應用、疾病防治技術的應用等方面不是大型豬場的專利。實踐證明，小規模養豬戶在這些方面會做的 更好、養豬更為精細，而且小規模養豬場在環保問題上更具 靈活性，更便于運行成本的循環經濟。大型豬場與小規模養豬戶相比，其"優勢"僅是在展示地方養豬發展"業績"時可以發揮其宏大的展示性。

因此，在制定扶持養豬業發展政策時，應從社會經濟發展實際出發，、從民生問題出發，對小規模養豬戶給予平等的待遇。養豬規模的大小應遵循市場規律，發揮市場作用，讓市場區主動調節。制定政策要順應規律，不可拔苗助長。不應將"發展現代農業"與"發展規模養豬場"等同對待。應將促進"現代農業"的轉型與"扶貧"、"農民增收"、"新農村建設"及"環境保護"等黨和政府迫切關心的問題有機結合。