近年來(lái),我國(guó)生豬市場(chǎng)價(jià)格一直呈現(xiàn)非正常波動(dòng)狀況,廣大養(yǎng)殖戶(hù)苦不堪言。由于無(wú)法預(yù)測(cè)生豬市場(chǎng)行情,往往看到價(jià)格暴漲開(kāi)始大量養(yǎng)殖,等到集中出欄時(shí)又趕上價(jià)格低谷,三年掙不夠一年賠的。廣大養(yǎng)殖戶(hù)強(qiáng)烈要求能夠有一款保險(xiǎn)產(chǎn)品對(duì)由于生豬價(jià)格下跌造成的損失給予補(bǔ)償,使生豬養(yǎng)殖長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展得到保障。
2014年年初,在山東保監(jiān)局的大力推動(dòng)和支持下,安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在山東省全面開(kāi)展了生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),為全省養(yǎng)殖戶(hù)規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)提供了有效的避險(xiǎn)工具。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),全省共有9個(gè)地區(qū)的70個(gè)養(yǎng)殖大戶(hù)參加了生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),參保生豬42880頭,總保障額度達(dá)4288萬(wàn)元。其中,日照莒縣12個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)投保生豬10000頭、德州禹城縣1個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)投保生豬6600頭、濱州惠民縣9個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)投保生豬3800頭、臨沂沂水縣4個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)投保生豬3000頭、萊蕪萊城區(qū)1個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)投保生豬1980頭、濟(jì)寧兗州市4個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)投保生豬3000頭、濟(jì)南長(zhǎng)清區(qū)1個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)投保生豬1000頭、鄒平市36養(yǎng)殖場(chǎng)投保生豬12500頭、濟(jì)寧兗州2個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)投保生豬1000頭。由于生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)還處于試點(diǎn)初期,且中央財(cái)政未將該險(xiǎn)種納入補(bǔ)貼目錄,試點(diǎn)初期僅有日照、濱州鄒平在小范圍內(nèi)開(kāi)展了地方財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn),補(bǔ)貼比例為100%。目前,菏澤等地正在制定補(bǔ)貼政策,積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶(hù)參加生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)。
參保企業(yè)和養(yǎng)殖大戶(hù)對(duì)此怎么看?靳衛(wèi)蘭對(duì)記者說(shuō):“一開(kāi)始都持觀望態(tài)度,個(gè)別保險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)的也只是微量參保試試看。等到真的看見(jiàn)賠付款了,或者政府財(cái)政開(kāi)始有補(bǔ)貼了,大家的投保熱情會(huì)高漲起來(lái)。”靳衛(wèi)蘭的說(shuō)法有一定代表性。開(kāi)辦生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),是對(duì)新型社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)保障的有益嘗試,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新和對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有益補(bǔ)充。盡管開(kāi)局艱難,但是前景美好,因?yàn)椋S著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化機(jī)制的日益完善和競(jìng)爭(zhēng)加劇,以?xún)r(jià)格波動(dòng)為代表的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步凸顯,已成為影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸,形成廣大農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)保險(xiǎn)需求,這是推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要原動(dòng)力。開(kāi)辦生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),以農(nóng)戶(hù)年度生豬出欄數(shù)為承保數(shù)量,以預(yù)期價(jià)格波動(dòng)為保險(xiǎn)責(zé)任,是對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)保障的有益探索,也是對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)涵和外延的積極拓展嘗試。