珠三角城區(qū)逐步推行的“生鮮雞”上市制度,也許將徹底改變廣東消費者的飲食習慣。
所謂生鮮雞,就是冷鏈產(chǎn)業(yè)常說的冰鮮雞。“如果按照業(yè)內(nèi)的習慣,確實可以叫做冰鮮雞。不過,冰鮮雞里有一個‘冰’的提法,很容易讓市民誤認為冰鮮雞是凍雞,為免誤解,廣州市采用了‘生鮮雞’的說法。”廣州市食品安全委員會辦公室主任趙南先解釋。
2015年1月15日,《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》(下稱《辦法》)正式實施。《辦法》指出,珠三角各地級市應設立活禽經(jīng)營限制區(qū),在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)活禽集中宰殺、冷鏈配送、生鮮入市。
1月18日,廣東食品安全委員會辦公室又發(fā)布消息稱,廣州、深圳等3地市將進一步擴大活禽經(jīng)營限制區(qū)范圍,珠海、東莞等地則將在年內(nèi)正式實施該制度。
《辦法》規(guī)定,經(jīng)過集中屠宰后,雞肉類產(chǎn)品將接受風冷處理,使溫度在1小時內(nèi)降為0℃—4℃,然后再將雞肉保鮮處理和包裝,并在后續(xù)的加工、流通和零售過程中始終保持在0℃—4℃范圍內(nèi),成為生鮮雞。
廣東食品安全委員會辦公室副主任吳圣明表示,廣東省人口密度大,且流動性強,H7N9等高致病性禽流感疫情防控形勢較為嚴峻,有必要規(guī)范家禽經(jīng)營市場秩序。考慮到廣東的實際情況,在劃定活禽經(jīng)營限制區(qū)的同時,允許規(guī)劃設置活禽零售點,在疫病防控和民眾飲食習慣的關(guān)系上取得平衡。
對于政府來說,新制度的實施為了規(guī)范市場、防范疫情,而對于商家來說,他們已紛紛開始為銷售蓄力,一面鋪設渠道,一面大力宣傳,力求進一步改變?nèi)藗兊南M習慣。
供應商具備資質(zhì)不易
現(xiàn)在,每天凌晨4點鐘左右,廣東天農(nóng)食品有限公司(下稱“天農(nóng)公司”)屠宰場的生鮮雞都會由冷鏈配送系統(tǒng)送往廣州中轉(zhuǎn)中心,再發(fā)送到各終端零售點。
在此之前,肉雞要經(jīng)過放血、脫毛、掏膛、預冷、包裝等統(tǒng)一屠宰加工程序。
天農(nóng)公司和廣州市江豐實業(yè)股份有限公司(下稱“江豐公司”)、廣州市榮利家禽有限公司(下稱“榮利公司”),成為首批廣州市政府生鮮雞指定供應商。
早在2008年,天農(nóng)公司的老總張瑩就作出了一個在當時頗具挑戰(zhàn)性的決定—建冷庫和屠宰場,其中僅屠宰場就耗資6000萬元。天農(nóng)方面認為,此前在冷鏈配置方面的準備,是其能夠入圍廣州三家生鮮雞供應試點企業(yè)的一個重要原因。
2013年年底,H7N9卷土重來,廣東人感染H7N9病例高發(fā)。為此,2014年年初廣東各地活禽市場相繼休市。綜合公共衛(wèi)生安全和消費者的需求考慮,生鮮雞的提議應運而生。
“冰鮮試點”被提上議程,引起社會熱議。2014年2月底,廣州市副市長貢兒珍透露,廣州、深圳和佛山三地將首先試點禽類集中屠宰、冷鏈配送、冰鮮上市,5月將在廣州試點啟動,10月推廣。3月27日,廣州市政府舉行第20場市政府領(lǐng)導專場發(fā)布會,貢兒珍表示,作為全省的試點,廣州市將于5月1日試點禽類實現(xiàn)活禽集中宰殺、冷鏈配送、生鮮入市。
在專家們看來,廣州具備了發(fā)展生鮮冷鏈的條件。“廣州市乃至廣東省的生鮮冷鏈產(chǎn)業(yè)在全國是中等偏上的水平。當然,我們?nèi)匀挥幸恍┬枰倪M的,比如說我們的冷藏車擁有量不是很好,與國外相比,廣州市還是比較低的水平。廣州冷庫統(tǒng)計是80多萬噸,全國現(xiàn)在是3000多萬噸;冷藏車也很少,全國是88萬輛,廣州市是幾千輛。”國際制冷學會冷藏運輸委員會副主席、廣州大學教授謝如鶴告訴時代周報記者。
臨近2014年5月試點,廣州各家禽檔口改造、設施配備還未開始,冰鮮雞售賣的相關(guān)標準、實施細節(jié)并不明確。直到試點前最后一周,試點方案出臺,并指定3家供貨商。
在接受時代周報記者采訪時,天農(nóng)和江豐兩家公司均表示,廣州市政府生鮮雞指定供應商當時并沒有具體的審核標準和審核流程,主要是當時廣州要率先推廣生鮮雞上市。而他們兩家公司之所以能入圍,主要是配套的屠宰加工廠在地理位置、產(chǎn)業(yè)配套、屠宰能力、屠宰硬件、管理經(jīng)驗、配送能力、市場開發(fā)等方面都符合廣州市推廣生鮮雞的要求。
“江豐是國內(nèi)較早生產(chǎn)冰鮮雞的黃羽肉雞企業(yè),也是2002年首批供港冰鮮雞單位。作為生鮮供港的老牌企業(yè),江豐頗有經(jīng)驗,所以各項資質(zhì)齊全,前后準備了一個月時間就獲批了。”江豐公司副總裁江偉烽告訴時代周報記者。
“對供應商這一塊,要制定強制性標準。各個環(huán)節(jié)要怎么處理,衛(wèi)生條件、溫度條件、操作人員、管理流程等,都要有強制的標準來保障它,同時要建立相應的準入和推廣機制。沒有這些條件,就沒有生鮮雞銷售商的資格條件。”謝如鶴說,他認為政府在此方面應加強全程監(jiān)管。
“到目前為止,廣東省未出臺關(guān)于家禽定點屠宰的管理規(guī)定,也未出臺家禽屠宰場的標準管理辦法。但在生產(chǎn)運作過程中,我們天農(nóng)公司屠宰加工廠這樣的生產(chǎn)單位,最基本都應通過ISO90012008和HACCP的認證,要符合政府相關(guān)職能部門的管理規(guī)定,例如環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等,同時獲得食品流通許可證。”天農(nóng)公司給時代周報記者的采訪回復中如是表示。
產(chǎn)業(yè)鏈起步艱難
據(jù)廣東省家禽業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,廣東省已注冊的家禽屠宰加工廠總共有16家。目前生產(chǎn)的冷鮮禽肉基本上都是以供港銷售為主,并非所有的企業(yè)都配有大規(guī)模的屠宰廠,而且大部分的屠宰加工企業(yè)尚未實現(xiàn)滿負荷運轉(zhuǎn)。
“企業(yè)可通過增加生產(chǎn)班次,或在原有的基礎(chǔ)上對設備、廠房進行升級改造來提高產(chǎn)量。”江豐公司副總裁江偉烽表示,江豐目前擁有一條單班日產(chǎn)能1.5萬只的冰鮮屠宰線,如果市場需求增加,公司可立即施行兩班生產(chǎn)。
“如果政策推動效果理想,我們希望能很快將屠宰量提升到每日7萬只,那時候我們的產(chǎn)品就能大批量地覆蓋廣州、佛山、深圳、東莞等市場。”天農(nóng)公司總裁張瑩表示,此次政府推進生鮮雞銷售的決心不小,作為供應商,天農(nóng)公司也將積極做好擴大銷售的準備,不僅將逐步在海珠等區(qū)布置4-6個中轉(zhuǎn)庫,還將積極提升生鮮雞的配送能力。
雖然廣州生鮮雞冷鏈起步艱難,但是仍然有企業(yè)躍躍欲試。
就在第一批試點供應商推出不久,廣州又確定了第二批4家試點生鮮家禽屠宰企業(yè),分別是廣州市良田鴿業(yè)有限公司、廣州市花都區(qū)新華榮利家禽養(yǎng)殖加工場、廣州市華名養(yǎng)殖發(fā)展有限公司和廣東溫氏佳潤食品有限公司,4家企業(yè)主營雞、鴨、鵝、鴿等家禽品種。而更多的企業(yè)還在排隊申請中。
“關(guān)于出臺(生鮮雞)管理辦法也是很好的舉措,雖然這方面的企業(yè)不多,但是都是很希望這方面的推廣。