《預案》指出將豬糧比價作為核心指標按照新的《預案》，在判斷生豬生產和市場情況時，將豬糧比價作為核心指標，將能繁母豬存欄量變化情況作為輔助指標，同時參考豬料比價、能繁母豬出場價格等其他指標，并根據生豬生產方式、成本和市場需求變化等因素適時調整預警指標及具體標準。豬糧比價是指生豬出場價格與玉米批發價格的比值(豬糧比價=生豬出場價格/玉米批發價格)。其中，生豬出場價格、玉米批發價格是指省物價局監測統計的全省平均生豬出場價格和全省主要批發市場二等玉米平均批發價格。為更加準確反映實際情況，對生豬生產盈虧平衡點對應的豬糧比價采取區間設置，根據2012—2014年生產成本數據測算，合理的水平在5.5：1—5.8：1之間。能繁母豬存欄量變化率是指省農業廳動態監測點的母豬存欄量月同比變化率。根據歷史資料測算，月同比變化率在-5%—5%之間屬正常水平，超出上述范圍則表明生豬生產出現異常波動。豬料比價是指生豬出場價格與飼料平均價格的比值(豬料比值=生豬出場價格/飼料平均價格)。豬糧比價具體劃分成5個區域調控主要目標是促進豬糧比價處于綠色區域(5.5∶1—8.5∶1)，防止價格出現大幅波動。將豬糧比價5.5∶1和8.5∶1作為預警點，低于5.5∶1進入防止價格過度下跌調控區域，高于8.5∶1進入防止價格過快上漲調控區域。具體劃分為以下五種情況：(一)綠色區域(價格正常)，豬糧比價在5.5∶1—8.5∶1之間;(二)藍色區域(價格輕度上漲或輕度下跌)，豬糧比價在8.5∶1—9∶1或5.5∶1—5∶1之間;(三)黃色區域(價格中度上漲或中度下跌)，豬糧比價在9∶1—9.5∶1或5∶1—4.5∶1之間;(四)紅色區域(價格重度上漲或重度下跌)，豬糧比價高于9.5∶1或低于4.5∶1;(五)生豬價格異常上漲或下跌的其他情況。根據豬糧比價變動情況確定響應機制加強監測和統計報告工作，根據豬糧比價的變動情況，當我省達到某項預警指標時，及時報請省政府批準，在充分發揮市場調節作用的基礎上，分別或同時啟動發布預警信息、儲備吞吐、進出口調節等措施并向國家有關部門報告。(一)正常情況當豬糧比價處于5.5∶1—8.5∶1之間(綠色區域)時，做好市場監測工作，密切關注生豬生產和市場價格變化情況。各部門根據職責定期發布生豬生產和市場價格信息。省級正常凍豬肉儲備規模保持在2000噸，各市也要保持合理的凍豬肉儲備規模。(二)三級響應防止價格過度上漲或下跌方面。(1)當豬糧比價高于8.5∶1或低于5.5:1(藍色區域)時，省物價局及時通過政府網站等媒體向社會發布預警信息,引導養殖戶合理調整生產,規避市場風險。(2)在充分發揮市場調節作用的同時，著手做好啟動二級響應機制的準備。(三)二級響應1.防止價格過度上漲方面。當豬糧比價連續一段時間(通常為一個月，下同)處于9∶1—9.5∶1之間(黃色區域)時，省發展改革委牽頭會商，提出省級凍豬肉儲備投放計劃，省商務廳牽頭組織實施。各地根據實際，研究落實凍豬肉儲備投放措施。2.防止價格過度下跌方面。(1)當豬糧比價連續一段時間處于5∶1—4.5∶1之間(黃色區域)時，省發展改革委牽頭會商，省級和各地均落實正常的凍豬肉儲備計劃;研究提出其他調控措施建議,向省政府報告。(2)著手做好啟動一級響應機制的準備。(四)一級響應1.防止價格過度上漲方面。(1)當豬糧比價高于9.5∶1(紅色區域)時，省發展改革委牽頭會商，提出增加省級凍豬肉儲備投放計劃，省商務廳牽頭組織實施。各地也要根據實際，研究落實增加凍豬肉儲備投放計劃。(2)研究采取其他調控措施建議并向省政府報告。2.防止價格過度下跌方面。(1)當豬糧比價低于4.5∶1(紅色區域)時，省發展改革委牽頭會商，提出增加省級凍豬肉收儲計劃，報請省政府批準后，由省商務廳牽頭組織實施。各地也要根據實際，研究落實增加凍豬肉收儲計劃。(2)研究采取其他調控措施建議并向省政府報告。(五)其他異常情況受疫情或自然災害等影響，當出現生豬價格異常上漲或下跌的其他情況時，省發展改革委牽頭會商，及時研究提出調控生豬市場的相應措施建議向省政府報告?！臼袌銮闆r】全國豬肉價格已連續5周回升據農業部監測，全國豬肉價格自去年12月第1周開始，至今已連續5周回升。鑒于此前價格連續11周下跌，行業里一些人士認為豬肉價格將啟動新一輪上漲周期。那么，全國豬肉價格新一輪上漲周期來了嗎?“近期豬肉價格持續上漲，是因節前消費增加和雨雪天氣影響生豬運輸所致?！鞭r業部市場預警分析師、中國農業科學院農業信息研究所國際情報研究室副研究員朱增勇說。價格上漲一般是供給不足造成，但據農業部監測，最近4個月，我國規模以上生豬定點屠宰企業生豬屠宰量月環比持續增加。比如去年11月份，屠宰量為1891.51萬頭，環比增長4.1%。但按往年規律，元旦、春節臨近，豬肉消費都會提振豬價。另外，12月份以來，北方地區出現大范圍霧霾、雨雪天氣，生豬出欄和販運都受到影響，這在一定程度上推動了豬價上漲。【市場調查】17元一斤!石家莊豬肉每斤漲了1塊5“都17元一斤了!剛進入臘月，這豬肉價格就蹭蹭往上漲，這才幾天時間啊，一斤豬肉就漲了一兩塊錢。”1月16日上午，正在塔北路菜市場買豬肉的王女士說。去年10月到12月底，豬肉價格一直比較平穩，然而元旦過后，尤其是近一周來，豬肉市場零售價由原來每斤15元-15.5元漲到了現在的17元左右。記者走訪石家莊部分農貿市場及超市發現，多個市場的豬肉價格都在17元以上。“主要是近一周內漲上來的，到目前為止大部分豬肉價格每斤漲了1.5元，有的漲了2元，有些漲了1元?！彼甭凡耸袌鲆晃回i肉經營者告訴記者，近一周來豬肉批發價一天一個價， “批發價有兩天漲得比較多，一天漲了0.5元，第二天又一下子漲了1元。”因為進貨價格漲了，零售價只能跟著上漲。來自農業部的監測數據顯示，元旦過后，豬肉價格開始快速往上走。1月4日-10日，全國規模以上生豬定點屠宰企業生豬平均收購價格為17.47元/公斤，環比上漲2.10%，同比則大漲25.14%。白條肉平均出廠價格為22.79元/公斤，環比上漲 1.83%，同比大漲22.59%?！驹蛱剿鳌控i肉價格為啥最近漲價?對于近期豬肉價格上漲的原因，業內人士表示，一是生豬供應減少，生豬收購價格一路上漲;二是春節臨近，許多加工廠商大量備貨，豬肉需求量增加。“供應減少，需求增加，價格自然上漲。”省畜牧獸醫局有關專家說。在生豬養殖業頗有名氣的張造栓看來，目前豬肉價格上揚，是過去兩年市場不斷調整的結果。由于從 2014年到2015年4月初，生豬市場一直不景氣，部分中小散養殖戶減少存欄或棄養現象，導致生豬存欄量減少。不僅如此，母豬的存欄量也減少了很多，這就影響了豬崽的繁殖量。生豬和母豬存欄量的減少，直接影響了市場的供求關系。近日農業部公布的最新豬業存欄數據顯示，2015年12月能繁母豬存欄同比下降11.4%，環比下降 0.6%;生豬存欄量同比下降9%，環比下降1.1%?！吧i存欄量持續下降，國內生豬市場供應趨近，節前需求增強，屠宰場備貨增加，需求提振及養殖戶惜售挺價雙重作用下，導致國內生豬價格元旦后持續大幅上漲?！币晃粯I內人士說?！拘袠I現狀】中小散養殖戶行情并非只有利好對于生豬養殖戶來說，2015年是個相當不錯的年份。從2015年5月份之后，生豬收購價一路從6元左右漲至7元，雖然7元的收購價格對大多數養殖戶來說僅僅是成本線，但總算走出了長達十幾個月的虧損，不賠錢了。而且從全年豬料比監測數據看，2015年農歷年后，養豬就首次扭虧為盈。2015年養豬盈利峰值，出現在8月末，當時一頭生豬可以賺645.14元。據了解，目前石家莊的生豬收購價格在8.8-9元/斤?！叭绻i收購價按8.8元/斤計算，在沒有傷亡的情況下，一頭350斤重的肥豬理想利潤能達到800元。對一些千頭以上規模的養殖戶來說，收入百萬不是難事?！币晃簧i養殖戶說。不過，對于中小養殖戶來說，也并不是只有利好。雖然現在養殖利潤不錯，但在這之前，生豬養殖經歷了長達兩年的虧損。目前的盈利，大部分也在彌補過去的虧損。對他們來說，還有行業淘汰、越來越嚴格的環保要求，以及近兩年來出現的低價進口肉的沖擊?！疚磥戆l展】春節價格基本趨穩“從目前情況看，春節前豬肉價格將保持高位運行，要想降下來不容易，不過這個價格也基本趨于穩定，即使繼續上漲，也不會有太高的漲幅。”一位業內人士表示，進口豬肉的量在不斷增加。海關數據顯示，去年1至11月份，我國豬肉進口68.17萬噸，同比增 34.2%。其中僅11月份，豬肉進口量就高達8.3萬噸，同比大增90.2%。進口增幅呈加速擴大之勢。進口豬肉數量劇增是國內豬肉價格近年來持續低迷的主要因素之一?！皬娜珖鴣砜?，受生豬存欄連續4個月增加影響，春節前生豬供應量有望較前期繼續增加。最近兩個月豬肉進口大幅增加，將會顯著抑制豬價的持續回升。綜合來看，消費季節性回升，未來豬肉供應將恢復性增長，豬肉進口顯著增加，豬價春節前可維持震蕩回升趨勢，但漲幅有限。如果豬肉進口量繼續保持高位，不排除消費旺季豬價弱勢下跌。”農業部市場預警分析師朱增勇