2007年是我市養殖業扶持力度最大、發展變化最快、養殖效益最好的一年，從3月7日召開的2008年全市養殖業工作會議上獲悉，按畜牧水產部門統計數據，2007年全市出欄生豬110.16萬頭、牛11.16萬頭、羊30.19萬只、家禽445.56萬羽、水產品產量8800噸，養殖業產值達到17 億元,占農業總產值的47%，較2007年提高了14個百分點。
過去的一年，畜牧水產部門從六個方面著手推動全市養殖的發展。一抓三項惠農政策的落實，調動農戶養殖熱情，完成了能繁母豬補貼4.06萬頭，惠及26759個農戶，發放補貼資金203.31萬元。完成了能繁母豬保險，投保率100%。完成了生豬良種繁育體系建設與生豬標準化規模養殖場（小區）建設項目申報，永定的西溪坪萬頭養豬小區和沙堤萬頭養豬小區建設已經啟動。二抓動物疫病強制免疫機制不斷完善，免疫密度全面達標，重大動物疫病防控目標達標。三抓動物產品質量安全工作措施到位，兩區兩縣城區全面實施準入制度，沒有出現動物產品質量安全事故，飼料獸藥經營戶進行了全面的清理整頓，抽檢結果全部合格，瘦肉精檢出率為0，老百姓吃上了放心肉。四抓龍頭企業帶動涌現出三個典型。慈利縣民安牛業公司的“民安養殖模式”，是以自建的27個鄉鎮品改站為基地，以包配種包回收犢牛為手段，走技術服務、犢牛回收、肉牛育肥、產品加工一體化的發展路子。去年完成牛冷配10876胎次，建起了一個年出欄萬頭肉牛的育肥場。桑植港越食品有限公司投入項目資金2000萬元，收購了原桑植縣肉類加工廠，建立了一個飼料加工廠和一個良種豬擴繁場，承租了南灘草場，30萬頭的肉類加工廠已經投產，在桑植縣20個村、62個戶，投放母豬3056頭，在3個村的3個戶投放仔豬1100頭，投放黑山羊1000只，企業加農戶的模式已現雛形。張家界金鯢生物科技有限公司向國家發改委申報并啟動了“張家界大鯢規模化養殖與產業化開發項目”，其申報資金3.1億元，在城區的大鯢展覽館與培訓大樓也已通過市發改委立項，投資金額1個億。該公司在今后五年內將發展大鯢養殖農戶2.6萬戶，目前已經發展40戶，其上市和引入戰略投資者的工作進展順利。五抓品種改良覆蓋率有提高。全市現有湘西黃牛品改站59個，湘西黃牛保種站12個，生豬人工授精點124個，初步建成了縣、鄉、村三級品改技術服務網絡。2007全市黃牛人工冷配完成30615胎次，生豬品改完成5.12萬胎次，生豬受胎率達到98%以上。金鯢生物、省大鯢救護中心、桑植縣大鯢馴養場三家共繁殖大鯢2.5萬尾，占全國人工繁殖總量的13.1%，全省人工繁殖量的71.4%，大鯢保護與馴養繁殖的地位在全國日益突出。六抓漁政執法工作有新突破。全市共查處各類違法案件40起，處罰26人次各區縣均開展了人工放流，共投放各類魚苗魚種85萬尾，投放大鯢親本9尾，截止12月底，我市共有省局核發頒證的大鯢馴養戶（單位）16個，占全省辦證總數的37%。
基于三個方面的原因，2008年我市的養殖業仍將維持高速發展態勢，朝著持續向好的方向發展。一是因為政策的推動，種苗供應能力明顯增強，養殖基礎設施建設明顯增強，動物疫病防控能力明顯增強。二是因為市場的拉動，養殖方式正在由以分散飼養為主向規模化養殖轉變，產業結構正在由單一養殖向養加銷一體化經營轉變，產品流通正在由以鮮活產品為主向集中屠宰加工轉變。三是隨著國家重視力度加大，財政投入機制不斷完善，風險防范機制不斷完善，行業管理隊伍不斷完善。2008年全市力爭豬、牛、羊、禽出欄（籠）分別達到140萬頭、8萬頭、30萬只、600萬羽，水產品產量達到9000噸。為了實現以上目標，全市畜牧水產部門將做好以下六件工作。
1、以養殖場建設為重點，加快養殖方式轉變。養殖小區和規模養殖場是推進養殖方式轉變的重要載體。2008年，我市將從政策、技術、資金上予以支持，組織實施好生豬標準化規模養殖場（小區）改、擴建項目。
2、以培育龍頭企業為突破口，實現產業經營方式轉變。加大對已引進和已建立的桑植縣韶山港越食品有限公司、慈利縣民安牛業有限公司、張家界金鯢生物科技有限公司的支持力度，創造寬松的創業環境，實現由農戶簡單粗放式經營向以龍頭企業為主體、與國內國際大市場對接的生產加工銷售一體化、規模化、產業化、國際化經營模式轉變。加大養殖協會的扶持力度，為廣大養殖專業戶搭建技術、信息平臺，形成風險共擔，利益共享的經濟共同體。
3、以強化動物防疫體系建設為契機，促進動物疫病防控工作再上新臺階。進一步完善重大動物疫病防控責任制和責任追究制。明確政府主要領導為重大動物疫病防控工作第一責任人，分管領導為主要責任人，畜牧獸醫行政部門和防治重大動物疫病指揮部成員單位主要負責人為直接責任人，動物防疫監督機構主要負責人為技術負責人，各負其責，各司其職，密切配合。進一步建立健全市縣鄉三級動物防疫機構，理順管理體制。按照《湖南省人民政府關于推進獸醫管理體制改革的實施意見》要求，搞好全市的獸醫體制改革，逐步建立完善村級防疫員隊伍，實行職業獸醫制度，加強獸醫從業技能培訓，提高獸醫從業水平。進一步完善免疫工作機制，做好強制免疫工作，要按照“政府保密度，部門保技術”的免疫工作機制，確保重大動物疫病免疫率達100%，其他疫病免疫密度全面達標。要進一步加大動物疫情監測和應急處置力度，實現重大動物疫病“力爭不發生，確保不擴散”的工作目標。加大流通、屠宰、市場等環節的監管力度，嚴厲打擊販賣病死畜禽、病死畜禽產品的不法行為，確保畜禽產品安全。要科學、果斷處置重大動物疫情，確保“人員不感染，疫情不擴散”。要進一步加強動物衛生監督執法，加快動物標識及疫病可追溯系統建設，做好牲畜標識佩戴與溯源工作，完善檢疫制度，提高檢疫水平，杜絕檢疫工作中的漏洞。
4、以農產品質量檢測監管體系建設為契機，努力提高畜產品質量檢測監管水平。按照全省統一部署，將在2010年基本完善所有地市和50%縣畜禽水產品檢測機構的必備檢驗檢測設施。我市畜牧部門將充分利用這一有利時機，加大投入，完善機構，充實人員，努力提高畜禽水產品質量監測水平。一是強化源頭監管。繼續開展以打擊“瘦肉精”為重點的專項整治行動，嚴厲打擊“瘦肉精”、綠霉素、蘇丹紅等違禁藥物或化學藥物的添加和使用。二是強化生產監管。在今年實施的36個標準化規模化養殖小區（場、戶）項目建設中，嚴格推行生豬標準化養殖，嚴格操作規程，嚴防因使用違禁藥物或化學藥物添加劑造成畜產品污染。嚴格已認定的無公害畜禽水產品的管理。三是嚴格市場監管。推行畜禽水產品市場準入制度，消除質量安全隱患，確保畜禽水產品質量安全。
5、不斷完善科技推廣體系建設，加快品種改良步伐。科技進步是畜牧業發展的持續動力，縣、鄉畜牧水產技術推廣體系是新技術推廣的重要載體。2008年，將繼續貫徹落實《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》，加強縣、鄉畜牧水產技術推廣體系建設，強化服務職能，做好以品種改良為重點的技術推廣工作。完善現有59個湘西黃牛品改站、12個湘西黃牛保種站、124個生豬人工授精點建設，新建10個湘西黃牛品改站。擴大生豬人工授精面，全市存欄能繁母豬人工授精率達100%，人工授精9萬胎次，授胎率達到98%以上，三元雜交豬比例提高到50%，其中外三元優質豬比例提高到25%，全市黃牛人工冷配完成4萬胎次以上，水產良種率達到70%以上。
6、建立健全養殖資源養護制度，推進我市漁業發展。繼續實行春季禁漁和捕撈許可證制度，嚴厲打擊電、毒、炸魚等違法行為，加大大鯢資源的保護和管理力度。2008年要重點組織和配合好在我市舉辦的全國大鯢人工增殖放流活動，加大澧水在我市的三個城區段的魚類放流規模，修復水域生態。要在我市全面推行水域灘涂規劃和養殖證制度，力爭兩年內養殖灘涂規劃完成80%以上，養殖水面發證率達到85%以上。
過去的一年，畜牧水產部門從六個方面著手推動全市養殖的發展。一抓三項惠農政策的落實，調動農戶養殖熱情，完成了能繁母豬補貼4.06萬頭，惠及26759個農戶，發放補貼資金203.31萬元。完成了能繁母豬保險，投保率100%。完成了生豬良種繁育體系建設與生豬標準化規模養殖場（小區）建設項目申報，永定的西溪坪萬頭養豬小區和沙堤萬頭養豬小區建設已經啟動。二抓動物疫病強制免疫機制不斷完善，免疫密度全面達標，重大動物疫病防控目標達標。三抓動物產品質量安全工作措施到位，兩區兩縣城區全面實施準入制度，沒有出現動物產品質量安全事故，飼料獸藥經營戶進行了全面的清理整頓，抽檢結果全部合格，瘦肉精檢出率為0，老百姓吃上了放心肉。四抓龍頭企業帶動涌現出三個典型。慈利縣民安牛業公司的“民安養殖模式”，是以自建的27個鄉鎮品改站為基地，以包配種包回收犢牛為手段，走技術服務、犢牛回收、肉牛育肥、產品加工一體化的發展路子。去年完成牛冷配10876胎次，建起了一個年出欄萬頭肉牛的育肥場。桑植港越食品有限公司投入項目資金2000萬元，收購了原桑植縣肉類加工廠，建立了一個飼料加工廠和一個良種豬擴繁場，承租了南灘草場，30萬頭的肉類加工廠已經投產，在桑植縣20個村、62個戶，投放母豬3056頭，在3個村的3個戶投放仔豬1100頭，投放黑山羊1000只，企業加農戶的模式已現雛形。張家界金鯢生物科技有限公司向國家發改委申報并啟動了“張家界大鯢規模化養殖與產業化開發項目”，其申報資金3.1億元，在城區的大鯢展覽館與培訓大樓也已通過市發改委立項，投資金額1個億。該公司在今后五年內將發展大鯢養殖農戶2.6萬戶，目前已經發展40戶，其上市和引入戰略投資者的工作進展順利。五抓品種改良覆蓋率有提高。全市現有湘西黃牛品改站59個，湘西黃牛保種站12個，生豬人工授精點124個，初步建成了縣、鄉、村三級品改技術服務網絡。2007全市黃牛人工冷配完成30615胎次，生豬品改完成5.12萬胎次，生豬受胎率達到98%以上。金鯢生物、省大鯢救護中心、桑植縣大鯢馴養場三家共繁殖大鯢2.5萬尾，占全國人工繁殖總量的13.1%，全省人工繁殖量的71.4%，大鯢保護與馴養繁殖的地位在全國日益突出。六抓漁政執法工作有新突破。全市共查處各類違法案件40起，處罰26人次各區縣均開展了人工放流，共投放各類魚苗魚種85萬尾，投放大鯢親本9尾，截止12月底，我市共有省局核發頒證的大鯢馴養戶（單位）16個，占全省辦證總數的37%。
基于三個方面的原因，2008年我市的養殖業仍將維持高速發展態勢，朝著持續向好的方向發展。一是因為政策的推動，種苗供應能力明顯增強，養殖基礎設施建設明顯增強，動物疫病防控能力明顯增強。二是因為市場的拉動，養殖方式正在由以分散飼養為主向規模化養殖轉變，產業結構正在由單一養殖向養加銷一體化經營轉變，產品流通正在由以鮮活產品為主向集中屠宰加工轉變。三是隨著國家重視力度加大，財政投入機制不斷完善，風險防范機制不斷完善，行業管理隊伍不斷完善。2008年全市力爭豬、牛、羊、禽出欄（籠）分別達到140萬頭、8萬頭、30萬只、600萬羽，水產品產量達到9000噸。為了實現以上目標，全市畜牧水產部門將做好以下六件工作。
1、以養殖場建設為重點，加快養殖方式轉變。養殖小區和規模養殖場是推進養殖方式轉變的重要載體。2008年，我市將從政策、技術、資金上予以支持，組織實施好生豬標準化規模養殖場（小區）改、擴建項目。
2、以培育龍頭企業為突破口，實現產業經營方式轉變。加大對已引進和已建立的桑植縣韶山港越食品有限公司、慈利縣民安牛業有限公司、張家界金鯢生物科技有限公司的支持力度，創造寬松的創業環境，實現由農戶簡單粗放式經營向以龍頭企業為主體、與國內國際大市場對接的生產加工銷售一體化、規模化、產業化、國際化經營模式轉變。加大養殖協會的扶持力度，為廣大養殖專業戶搭建技術、信息平臺，形成風險共擔，利益共享的經濟共同體。
3、以強化動物防疫體系建設為契機，促進動物疫病防控工作再上新臺階。進一步完善重大動物疫病防控責任制和責任追究制。明確政府主要領導為重大動物疫病防控工作第一責任人，分管領導為主要責任人，畜牧獸醫行政部門和防治重大動物疫病指揮部成員單位主要負責人為直接責任人，動物防疫監督機構主要負責人為技術負責人，各負其責，各司其職，密切配合。進一步建立健全市縣鄉三級動物防疫機構，理順管理體制。按照《湖南省人民政府關于推進獸醫管理體制改革的實施意見》要求，搞好全市的獸醫體制改革，逐步建立完善村級防疫員隊伍，實行職業獸醫制度，加強獸醫從業技能培訓，提高獸醫從業水平。進一步完善免疫工作機制，做好強制免疫工作，要按照“政府保密度，部門保技術”的免疫工作機制，確保重大動物疫病免疫率達100%，其他疫病免疫密度全面達標。要進一步加大動物疫情監測和應急處置力度，實現重大動物疫病“力爭不發生，確保不擴散”的工作目標。加大流通、屠宰、市場等環節的監管力度，嚴厲打擊販賣病死畜禽、病死畜禽產品的不法行為，確保畜禽產品安全。要科學、果斷處置重大動物疫情，確保“人員不感染，疫情不擴散”。要進一步加強動物衛生監督執法，加快動物標識及疫病可追溯系統建設，做好牲畜標識佩戴與溯源工作，完善檢疫制度，提高檢疫水平，杜絕檢疫工作中的漏洞。
4、以農產品質量檢測監管體系建設為契機，努力提高畜產品質量檢測監管水平。按照全省統一部署，將在2010年基本完善所有地市和50%縣畜禽水產品檢測機構的必備檢驗檢測設施。我市畜牧部門將充分利用這一有利時機，加大投入，完善機構，充實人員，努力提高畜禽水產品質量監測水平。一是強化源頭監管。繼續開展以打擊“瘦肉精”為重點的專項整治行動，嚴厲打擊“瘦肉精”、綠霉素、蘇丹紅等違禁藥物或化學藥物的添加和使用。二是強化生產監管。在今年實施的36個標準化規模化養殖小區（場、戶）項目建設中，嚴格推行生豬標準化養殖，嚴格操作規程，嚴防因使用違禁藥物或化學藥物添加劑造成畜產品污染。嚴格已認定的無公害畜禽水產品的管理。三是嚴格市場監管。推行畜禽水產品市場準入制度，消除質量安全隱患，確保畜禽水產品質量安全。
5、不斷完善科技推廣體系建設，加快品種改良步伐。科技進步是畜牧業發展的持續動力，縣、鄉畜牧水產技術推廣體系是新技術推廣的重要載體。2008年，將繼續貫徹落實《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》，加強縣、鄉畜牧水產技術推廣體系建設，強化服務職能，做好以品種改良為重點的技術推廣工作。完善現有59個湘西黃牛品改站、12個湘西黃牛保種站、124個生豬人工授精點建設，新建10個湘西黃牛品改站。擴大生豬人工授精面，全市存欄能繁母豬人工授精率達100%，人工授精9萬胎次，授胎率達到98%以上，三元雜交豬比例提高到50%，其中外三元優質豬比例提高到25%，全市黃牛人工冷配完成4萬胎次以上，水產良種率達到70%以上。
6、建立健全養殖資源養護制度，推進我市漁業發展。繼續實行春季禁漁和捕撈許可證制度，嚴厲打擊電、毒、炸魚等違法行為，加大大鯢資源的保護和管理力度。2008年要重點組織和配合好在我市舉辦的全國大鯢人工增殖放流活動，加大澧水在我市的三個城區段的魚類放流規模，修復水域生態。要在我市全面推行水域灘涂規劃和養殖證制度，力爭兩年內養殖灘涂規劃完成80%以上，養殖水面發證率達到85%以上。
