安徽省農業委員會關于做好禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶

關閉或搬遷工作的通知

各市農委，合肥市畜牧水產局、阜陽市畜牧獸醫局，廣德、宿松縣農委：

為貫徹落實《安徽省水污染防治工作方案》(皖政〔2015〕131號)精神，各地農業部門認真履行牽頭協調職責，積極有序推進禁養區劃定工作，目前全省縣(區、市)政府相繼確定了本地區禁養區劃定范圍。為確保2017年底前依法關閉或搬遷禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶(簡稱養殖場，下同)工作，現就有關事項通知如下：

一、總體要求

1.基本原則：關閉或搬遷工作，要嚴格遵循有關法律規定，堅持政府領導，部門配合，各負其責，合力推進。

2.工作目標：1-3月份，各縣(區、市)政府出臺禁養區關閉或搬遷工作實施方案;4-6月份，根據職責分工，完成禁養區養殖場數量界定、固定資產評估和制定關閉或搬遷費用補償等工作;7-12月份，實施并完成關閉或搬遷工作。

二、主要任務

1.開展實地調查。各縣(區、市)農業部門要會同相關部門以及鄉鎮政府，開展禁養區情況調查與統計工作，繪制四至地圖，摸清養殖場分布情況、生產能力、年出欄存欄量、投資等情況，列出禁養區內需要關閉或搬遷的養殖場清單，所有資料登記造冊存檔。調查工作可以委托第三方機構開展評估。

2.制定工作方案。農業部門要依據縣(區、市)政府出臺的禁養區劃定文件，根據實地調查情況，與環保等部門共同協商，進一步分解工作任務，明確工作職責，確定具體工作的牽頭部門，擬定禁養區內養殖場關閉或搬遷工作實施方案,并報請縣(區、市)政府批準。實施方案主要明確各項工作責任主體、禁養區養殖場基本情況分析、關閉或搬遷時間進度安排、基本補償標準等事項。

3.有序推進實施。農業部門要依據關閉或搬遷工作實施方案，聯合環保等有關部門做好督促、檢查和驗收工作。關閉或搬遷工作要注重工作方式、方法，做到既堅定不移完成任務，又要化解矛盾、確保穩定;既要依法關閉搬遷，又要切實保護養殖場經營者合法權益，支持引導畜牧業綠色發展。關閉或搬遷對象要在當地村、鄉鎮進行書面公示，在地方政府網站上公開發布。要嚴格對照規定的時限要求，倒排工期，掛圖作戰，按時消單，加快推進，有力有序組織實施好禁養區養殖場關閉或搬遷任務。

三、保障措施

1.加強組織領導。要積極向所在縣(區、市)政府報告，成立由縣(區、市)黨委或政府負責同志任組長，農業、畜牧、環保、發改、財政、住建、工商、土地、公安、紀檢等部門以及鄉鎮參加的禁養區養殖場關閉或搬遷工作領導小組，實行統一領導，加強部門協作，保障關閉或搬遷工作順利開展。

2.做好宣傳工作。要制定周密的政策宣講計劃，全面宣傳貫徹有關法律法規，通過電視廣播、印制宣傳冊、發放宣傳單、進場入戶宣講等方式，做到輿論先行,大力營造氛圍，切實增強畜禽規模養殖從業人員的責任意識，強化環保意識，有效化解畜禽養殖業發展與污染的矛盾，促進生態環境保護健康發展。

3.加強調度督導。建立禁養區養殖場關閉或搬遷工作進展月報制度。3月28日前，各市上報所轄縣(區、市)實施方案;以后每月底前，請各市將禁養區養殖場關閉或搬遷情況文字材料及表格(附件)報送省畜牧獸醫局。省農委將不定期組織人員赴各市開展關閉或搬遷工作督導，并將督導情況報省政府。

安徽省農業委員會