實現我國肉雞產業可持續發展是一項系統的工程，其涉及肉雞養殖、疫病防控、質量保障等諸多方面，必須多措并舉，共同推動我國肉雞產業的可持續發展。

（一）國家和地方政府應從國計民生的高度給予肉雞產業發展以應有的重視

肉雞產業持續上升是一個世界性的發展趨勢，大力發展肉雞產業，既符合世界畜牧業發展規律，也符合我國國情。應充分認識肉雞產業發展對于轉變農業發展方式，調整農業和農村經濟結構，增加農民收入，保障重要農產品供給的重大意義。在國家層面上，要大力提升肉雞產業的戰略地位，給與肉雞產業與豬、牛、羊等產業同樣的重視。建議國家將肉雞產業上升到戰略產業的高度，盡快制定全國肉雞產業發展規劃，對肉雞產業實行傾斜政策，加大財政和金融支持力度，如對肉雞規?；B殖提供貸款貼息，對肉雞深加工企業實行稅收優惠，對畜禽糞便有機肥的加工和使用進行補貼等。

（二）加快肉雞產業發展方式轉變

要倡導健康養殖模式，將禽舍為核心的標準化、規?；脑熳鳛榧涌烊怆u產業發展方式轉變的重中之重，加大財政對肉雞產業標準化規模養殖支持力度；肉雞養殖戶和企業要充分借鑒世界先進經驗，加大養殖設施設備投入，促進產業技術升級，盡快實現肉雞產業發展方式的轉變。此外，要堅持以預防為主的疫病防控策略，依靠科學、依靠設施防疫；養殖場選址要遠離城市、遠離高速公路；啟動肉雞產業藥殘監控計劃，大力提高動物福利和禽產品質量安全水平；加強排污、糞便、墊料處理和病死雞的無害化處理配套設施建設，努力降低排放減少污染。

（三）構筑嚴格的產品質量標準體系

構筑嚴格的肉雞食品質量監管體系，按照全程監管的原則，突出制度建設和設施建設，變被動、隨機、隨意監管為主動化、制度化和法制化監管。建立肉雞養殖業投入品的禁用、限用制度，培訓和指導養殖戶科學用料、用藥。在完善肉雞產品和飼料產品質量安全衛生標準的基礎上，建立肉雞產品和飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品監測及監管體系，提高肉雞產品質量安全水平。推行肉雞產品質量可追溯制度，建立產品信息檔案，嚴把市場準入關。

（四）加強動物疫情監管和疫病風險防范

建立疾病預警預報系統和控制計劃，動態監測病毒的存在和變化特征，實現對禽流感和新城疫等重大疫情的早期預警預報。加強禽流感疫苗和診斷試劑的研發工作，組建禽流感疫苗和診斷試劑研發協作小組，整合資源，加大禽流感疫苗研發力度，創新禽流感疫苗及診斷試劑研制的新方法、新工藝和新途徑。此外，逐步構建以政府撲殺補助、政策性保險和生產發展基金相結合的風險防范機制，提高肉雞產業應對疾病風險和市場風險的能力；大幅度提高政府對肉雞疫病撲殺的補償，實施產業政策性保險，積極探索建立產業發展風險基金的有效途徑。

辛翔飛 中國農業科學院農業經濟與發展研究所 副研究員

王濟民 中國農業科學院農業經濟與發展研究所 研究員