強化疫情預防、報告和責任追究

　　什么是重大動物疫情

　　重大動物疫情是指高致病性禽流感等發病率或者死亡率高的動物疫病突然發生，迅速傳播，給養殖業生產安全造成嚴重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

　　四級預警應對重大動物疫情

　　【預警級別】根據突發重大動物疫情可能造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。

　　【預警發布】市重大動物疫情應急指揮部辦公室根據動物衛生監督機構和動物疫病預防控制機構提供的監測信息和國內外突發重大動物疫情動態，按照疫情的發生、發展規律和特點，分析其危害程度和可能的發展趨勢，提出相應的預警建議。其中，藍色和黃色預警由市動物疫情應急指揮部辦公室組織發布；橙色和紅色預警由市動物疫情應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警建議，經市動物疫情應急指揮部總指揮或市應急委主要領導批準后，由市應急辦發布或授權市動物疫情應急指揮部辦公室發布。

　　【預警響應】預案根據不同的預警級別，分別制定了有針對性的響應措施，要求各有關部門按照預警級別采取相應的加強防疫物資儲備、加強動物免疫和養殖管理、與周邊省市開展聯防聯控、建立免疫防疫帶等防控措施，防止疫情傳入和發生。

　　疫情及時報告保障疫情快速處置

　　預案指出，任何單位和個人有權向各級政府及其有關部門報告突發重大動物疫情和隱患，有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規定履行突發重大動物疫情應急處置職責的部門、單位和個人。各級政府有關部門具體為市和區縣的獸醫主管部門、動物衛生監督機構和動物疫病預防控制機構。

　　【責任報告單位和個人】根據預案規定，下列單位和個人有責任報告突發重大動物疫情和隱患：

　　（1）責任報告單位：有關動物飼養、經營和動物產品生產、經營的單位，各類動物診療機構等相關單位；相關科研單位和院校；出入境檢驗檢疫機構；各級動物衛生監督機構和動物疫病預防控制機構；其他有關部門和單位。

　　（2）責任報告人：飼養、經營動物和生產、經營動物產品的人員；出入境檢驗檢疫機構的獸醫人員；各類動物診療機構的工作人員；科研單位和院校的相關工作人員；執行職務的各級動物衛生監督機構和動物疫病預防控制機構人員；其他有關人員。

　　【報告內容】突發重大動物疫情需報告的主要內容有：疫情發生的時間、地點、染疫或疑似染疫的動物種類和數量、動物來源、同群動物數量、免疫情況、死亡數量、臨床癥狀、是否有人感染、報告單位、報告人及聯系方式。

　　按有關規定給予損失補償

　　預案規定，在突發重大動物疫情應急處置過程中，為了撲滅疫情或防止疫情傳播，對有關單位和個人飼養的動物進行強制撲殺時，應按照《北京市強制撲殺動物補償專項資金管理暫行辦法》的有關規定給予補償。

　　對違紀違法行為進行責任追究

　　預案規定，對在突發重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處置過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，依據有關法律法規追究當事人的責任。