中央明確提出要建設社會主義新農村,新農村建設的核心在于建設現代農業,其重要內容之一就是建設現代畜牧業。當前,畜牧業已成為我國農業農村經濟的重要支柱、農民增收的重要來源。所以,要想推進新農村建設,必須把建設現代畜牧業擺在更加突出的位置。
現代畜牧業是指在傳統畜牧業基礎上發展起來的,立足于先進的畜牧獸醫科技,基礎設施完善,營銷體系健全,管理科學,資源節約,環境友好、質量安全并持續高效的產業。
當前畜牧業發展存在的主要問題信息閉塞。少數地方的市場信息閉塞,一般規模的養殖戶和散養戶沒有拓展外銷渠道,畜禽產品主要依賴于本地的屠宰戶收購,其價格完全由屠宰戶掌控,致使其產品賣不出價錢,嚴重影響了養殖戶的積極性,從而制約了生產的發展。
畜牧業生產結構單一。一是長期以來,廣大農村養殖豬雞等都是傳統習慣,普遍存在“重養輕食”的問題。二是在畜牧業生產經營中養殖戶的組織化程度低,龍頭企業少,不能有效帶動養殖業的發展,主導產業、產品存在有勢無優、有量無質、品牌效益差等問題,缺乏市場競爭力。三是牲畜品質普遍退化,直接影響著畜禽的個體生產性能、抗病能力和畜牧業生產效益。
疫病嚴重。由于缺乏科學的養殖知識,加之畜禽生長環境差,導致畜禽發病率高。據調查,每年都有相當部分畜禽死于各類傳染病。
加工業滯后。畜牧業的大發展,需要加工業做堅強的后盾,更需要龍頭企業的帶動。當前幾乎全部的鄉鎮級屠宰場基本上是屠宰后賣白條肉的初級加工企業。不僅產品檔次低,附加值低,科技含量低,競爭力弱,而且產品不能外銷,只能在當地銷售,嚴重阻礙了生豬產業做大做強。
現代畜牧業發展模式努力轉變畜牧業飼養方式目前落后的庭院飼養方式已成為影響現代畜牧業發展的一大制約因素。當前最突出的是要調整畜牧業增長方式。要重視集約化飼養、龍頭帶動。以發展養殖小區和規模養殖場為載體,大力發展飼養小區。積極引導分散的養殖戶進入養殖小區,要做到“八統一”,即統一建廠規劃,統一品種標準,統一生產規模,統一飼養方式,統一營養水平,統一免疫程序,統一加工出售及統一設施環境。
構建完善的畜禽良種繁育體系圍繞提高畜禽種質資源保護能力、自主育種能力、良種生產能力和質量檢測能力,堅持外引品種與選育本地特色品種相結合的原則,利用信息技術、生物技術,加強以主導產品為重點的“繁、引、推”相結合的良種體系建設,采用常規技術與高新技術相結合的方法,大力發展優質雜交畜禽以及具有地方特色的優良品種,不斷提高良種的覆蓋率,建成適應畜牧業倍增計劃需要的豬、牛、羊、禽四大繁育體系。
建立安全優質高效的飼料生產體系
飼料是畜牧業發展的物質基礎,飼料安全是畜產品安全的保障。發展現代畜牧業,必須建立與之相適應的飼料工業。重點扶持一批有發展潛力的大飼料企業,提高產業集中度。要按照高產、優質、高效的目標要求,擴大優質高產飼草飼料作物種植面積,實施三元種植結構,加大秸稈飼料和動物屠宰下腳料等非糧食飼料開發力度,為畜牧業持續健康發展提供有力支持。
培育和扶持市場競爭主體一是重點培育一批畜產品專業批發市場,一批養殖示范基地、一批畜產品加工企業、一批專業合作經濟組織等市場競爭主體,并盡可能做到規模大、水平高、外向型、產品新,具有較強的市場競爭力。二是支持龍頭企業、專業合作經濟組織、行業協會、農民經紀人隊伍等發展畜產品精深加工業,創建名牌產品,延長產業鏈,促進轉化增值。三是充分發揮行業協會在產業服務、行業自律等方面的作用。引導中介組織、行業協會,架起連接農民與企業、農民與市場的橋梁,提高農民的組織化程度。
建立有效的防疫體系要有效防控疫情,就必須構筑立體網絡,建立和完善風險規避機制,形成更有效的農村重大動物疫病防控管理體系。一是正確處理好應急防疫和長效防控的關系,新時期的動物疫病防控必然由應急防控為主轉向長效防控為主、應急防控為輔。二是進一步健全和完善重大動物疫病防控長效機制,特別是縣、鄉、村三級動物防疫體系和村級動物防疫員隊伍的管理、運作機制,同時在免疫評估、檢疫規范、流通風險評估等方面進一步健全工作機制。
建立畜牧業循環經濟一要大力推廣青貯飼料、秸稈氨化,促進農作物秸稈的合理利用,實行草田輪作,推行冬閑田種草,發展草食畜禽,實現種植業和畜牧業有機結合。二要根據種植面積和有機肥料的消納能力,合理規劃養殖場的規模和定點。三要鼓勵畜禽場對廢棄物無害化處理和資源化利用,尤其是在規模化養殖場,建設一批利用養殖場糞污生產沼氣和有機肥項目。通過秸稈綜合利用、過腹轉化、糞污利用、變廢為寶,促進畜牧業循環經濟體系的形成。
現代畜牧業是指在傳統畜牧業基礎上發展起來的,立足于先進的畜牧獸醫科技,基礎設施完善,營銷體系健全,管理科學,資源節約,環境友好、質量安全并持續高效的產業。
當前畜牧業發展存在的主要問題信息閉塞。少數地方的市場信息閉塞,一般規模的養殖戶和散養戶沒有拓展外銷渠道,畜禽產品主要依賴于本地的屠宰戶收購,其價格完全由屠宰戶掌控,致使其產品賣不出價錢,嚴重影響了養殖戶的積極性,從而制約了生產的發展。
畜牧業生產結構單一。一是長期以來,廣大農村養殖豬雞等都是傳統習慣,普遍存在“重養輕食”的問題。二是在畜牧業生產經營中養殖戶的組織化程度低,龍頭企業少,不能有效帶動養殖業的發展,主導產業、產品存在有勢無優、有量無質、品牌效益差等問題,缺乏市場競爭力。三是牲畜品質普遍退化,直接影響著畜禽的個體生產性能、抗病能力和畜牧業生產效益。
疫病嚴重。由于缺乏科學的養殖知識,加之畜禽生長環境差,導致畜禽發病率高。據調查,每年都有相當部分畜禽死于各類傳染病。
加工業滯后。畜牧業的大發展,需要加工業做堅強的后盾,更需要龍頭企業的帶動。當前幾乎全部的鄉鎮級屠宰場基本上是屠宰后賣白條肉的初級加工企業。不僅產品檔次低,附加值低,科技含量低,競爭力弱,而且產品不能外銷,只能在當地銷售,嚴重阻礙了生豬產業做大做強。
現代畜牧業發展模式努力轉變畜牧業飼養方式目前落后的庭院飼養方式已成為影響現代畜牧業發展的一大制約因素。當前最突出的是要調整畜牧業增長方式。要重視集約化飼養、龍頭帶動。以發展養殖小區和規模養殖場為載體,大力發展飼養小區。積極引導分散的養殖戶進入養殖小區,要做到“八統一”,即統一建廠規劃,統一品種標準,統一生產規模,統一飼養方式,統一營養水平,統一免疫程序,統一加工出售及統一設施環境。
構建完善的畜禽良種繁育體系圍繞提高畜禽種質資源保護能力、自主育種能力、良種生產能力和質量檢測能力,堅持外引品種與選育本地特色品種相結合的原則,利用信息技術、生物技術,加強以主導產品為重點的“繁、引、推”相結合的良種體系建設,采用常規技術與高新技術相結合的方法,大力發展優質雜交畜禽以及具有地方特色的優良品種,不斷提高良種的覆蓋率,建成適應畜牧業倍增計劃需要的豬、牛、羊、禽四大繁育體系。
建立安全優質高效的飼料生產體系
飼料是畜牧業發展的物質基礎,飼料安全是畜產品安全的保障。發展現代畜牧業,必須建立與之相適應的飼料工業。重點扶持一批有發展潛力的大飼料企業,提高產業集中度。要按照高產、優質、高效的目標要求,擴大優質高產飼草飼料作物種植面積,實施三元種植結構,加大秸稈飼料和動物屠宰下腳料等非糧食飼料開發力度,為畜牧業持續健康發展提供有力支持。
培育和扶持市場競爭主體一是重點培育一批畜產品專業批發市場,一批養殖示范基地、一批畜產品加工企業、一批專業合作經濟組織等市場競爭主體,并盡可能做到規模大、水平高、外向型、產品新,具有較強的市場競爭力。二是支持龍頭企業、專業合作經濟組織、行業協會、農民經紀人隊伍等發展畜產品精深加工業,創建名牌產品,延長產業鏈,促進轉化增值。三是充分發揮行業協會在產業服務、行業自律等方面的作用。引導中介組織、行業協會,架起連接農民與企業、農民與市場的橋梁,提高農民的組織化程度。
建立有效的防疫體系要有效防控疫情,就必須構筑立體網絡,建立和完善風險規避機制,形成更有效的農村重大動物疫病防控管理體系。一是正確處理好應急防疫和長效防控的關系,新時期的動物疫病防控必然由應急防控為主轉向長效防控為主、應急防控為輔。二是進一步健全和完善重大動物疫病防控長效機制,特別是縣、鄉、村三級動物防疫體系和村級動物防疫員隊伍的管理、運作機制,同時在免疫評估、檢疫規范、流通風險評估等方面進一步健全工作機制。
建立畜牧業循環經濟一要大力推廣青貯飼料、秸稈氨化,促進農作物秸稈的合理利用,實行草田輪作,推行冬閑田種草,發展草食畜禽,實現種植業和畜牧業有機結合。二要根據種植面積和有機肥料的消納能力,合理規劃養殖場的規模和定點。三要鼓勵畜禽場對廢棄物無害化處理和資源化利用,尤其是在規模化養殖場,建設一批利用養殖場糞污生產沼氣和有機肥項目。通過秸稈綜合利用、過腹轉化、糞污利用、變廢為寶,促進畜牧業循環經濟體系的形成。