各設區市畜牧獸醫（農業）局（委），楊凌示范區、韓城市農業局，省動物衛生監督所：

為了認真貫徹落實中央農村工作會議和國務院辦公廳《關于加強農產品質量安全監管工作的通知》（國辦發〔2013〕106號）以及農業部辦公廳全國畜禽屠宰行業管理視頻會議精神，切實做好動物衛生監督工作，保障元旦、春節期間動物衛生安全，確保老百姓吃上放心肉，現就有關工作通知如下：

一、準確把握保障動物產品衛生安全面臨的形勢

“兩節”將至，畜禽產品進入消費旺季，動物衛生安全監管任務更加艱巨。加之，各地已陸續開始畜禽屠宰管理職責交接工作，容易給動物產品衛生安全帶來隱患。各地要認真貫徹落實中央農村工作會議和國辦通知以及全國畜禽屠宰行業管理視頻會議精神，在積極推進職能交接的同時，切實加強以屠宰檢疫監管為重點的動物衛生工作，強化監管，嚴格執法，以“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，保障畜禽產品安全，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

二、全面強化動物衛生監督執法工作

（一）組織開展監督檢查活動。各級畜牧獸醫主管部門要落實屬地管理責任，立即組織動物衛生監督機構，以屠宰檢疫監管為重點，開展一次動物衛生拉網式大檢查，確保工作不留死角。重點檢查各級動物衛生監督機構是否派官方獸醫駐場（廠、點）實施屠宰檢疫；駐場（廠、點）官方獸醫履行職責情況，是否嚴格執行動物檢疫規程；對進入屠宰場的動物，是否嚴格查驗動物檢疫合格證明和牲畜耳標，做好檢疫證明回收記錄；動物在待宰期間，是否定期檢查其健康情況，對申報檢疫且符合規定的動物進行屠宰檢疫；是否規范屠宰檢疫操作，切實做到全流程同步檢疫，對合格的動物產品出具動物產品檢疫合格證明。省上將于近期派員進行督查，確保“兩節”期間畜禽產品安全。

（二）全面做好動物衛生監督執法工作。各級動物衛生監督機構要加強養殖環節監管，對養殖情況出現異常變化要及時查明原因，嚴格處置。要認真落實檢疫申報制度，嚴格實行到場到戶進行現場產地檢疫。嚴格按照相關屠宰檢疫規程實施宰前檢查、同步檢疫和宰后出證工作，嚴禁未取得檢疫合格證明或檢疫不合格畜禽產品出場。對檢疫不合格的動物和動物產品由動物衛生監督機構監督貨主按規定進行處理。省際間公路動物衛生監督檢查站要堅持24小時值班制度，加強應急值守，嚴格查證驗物，降低活畜禽長途調運疫病傳播風險。要汲取今年年初“上海黃浦江漂浮死豬事件”教訓，認真做好病死豬無害化處理工作，防止亂拋亂扔，杜絕流入市場。

（三）加快提升執法能力。以深入推進動物衛生監督執法行風規范行動為契機，以貫徹執行農業部畜牧獸醫行政執法六條禁令為重點，查找不足、剖析原因，全面整改。各地要通過動物衛生監督執法行風規范行動的開展，全面提升執法能力，打造一支政治硬、作風正、業務精、紀律嚴的動物衛生監督執法隊伍。

（四）扎實做好動物疫病防控。各地要繼續落實免疫、疫情監測、檢疫監管、消毒等綜合防控措施，特別對抗體檢測不達標的地區、場、戶，要加大工作力度，切實做好補免工作，強化督促檢查，及時發現和消除疫情隱患，構筑有效防疫屏障。各地要建立節日期間重大動物疫病防控應急預案，完善應急機制，充實應急物資儲備，加強應急值守，做好各項應急準備工作。一旦出現突發疫情，要堅決果斷處置，防止發生擴散蔓延。

三、加強部門協作配合

各地要加強組織領導，確保“兩節”期間畜禽產品安全。各級畜牧獸醫部門要加強與公安、食藥等部門的合作，積極開展聯合執法與專項整治，對違法行為保持嚴懲重處的高壓態勢，嚴厲打擊違法行為，確保畜禽產品安全。

陜西省畜牧獸醫局

2013年12月25日