“我是做獸藥的，想找一個(gè)能建站的電子商務(wù)平臺(tái)，并且能夠幫我做一些維護(hù)。當(dāng)然我是想靠電子商務(wù)來(lái)減緩?fù)顿Y消費(fèi)，擴(kuò)大生意門(mén)面?？梢愿兑恍┵M(fèi)用來(lái)要求這個(gè)平臺(tái)來(lái)維護(hù)，來(lái)宣傳。但是我想要一些實(shí)惠的，做生意要求的就是以較少的消費(fèi)得到較大的產(chǎn)出，所以希望諸位能夠幫幫忙，也能夠理解在下的一片苦心?！?/p>

上述問(wèn)題雖然來(lái)自公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)提問(wèn)，但可以說(shuō)明動(dòng)保業(yè)內(nèi)的確存在對(duì)于獸藥電商的需要。企業(yè)希望通過(guò)電商來(lái)減緩?fù)顿Y消費(fèi)，擴(kuò)大生意門(mén)面等等。新的一年來(lái)到，網(wǎng)絡(luò)獸藥銷(xiāo)售將會(huì)怎樣?

當(dāng)獸藥觸碰“電商”

最近，在河北省石家莊市召開(kāi)的一次獸藥行業(yè)網(wǎng)站網(wǎng)友年會(huì)上，獸藥電商再次成為在場(chǎng)參會(huì)人員熱議的話題。

據(jù)了解，此次年會(huì)，有來(lái)自安徽、河南、河北、內(nèi)蒙等省市50余家獸藥企業(yè)代表參會(huì)。電商營(yíng)銷(xiāo)思維成為年會(huì)熱議的話題，也一并贏得了眾多在場(chǎng)企業(yè)的共鳴。大家認(rèn)為，2014年不可忽視的獸藥行業(yè)的發(fā)展契機(jī)恐怕非“電商”莫屬。

據(jù)中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)了解，在2013廣東畜禽經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)培訓(xùn)班上，就曾有經(jīng)銷(xiāo)商向廣東省農(nóng)業(yè)廳獸醫(yī)處羅建民副處長(zhǎng)提出了相關(guān)問(wèn)題。

日前，羅建民副處長(zhǎng)在接受中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)采訪時(shí)重申，目前的確還沒(méi)有關(guān)于獸藥電商的具體規(guī)定，但既然是經(jīng)營(yíng)獸藥，最基本的一條是必須有獸藥經(jīng)營(yíng)許可證。

羅建民稱，獸藥電商的監(jiān)管問(wèn)題確實(shí)不是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)之事。

“遇到網(wǎng)絡(luò)出售假藥等問(wèn)題，我們沒(méi)有權(quán)利查封。2013年3~4月份，在一次會(huì)議上，我們?cè)岢鼋ㄗh，是關(guān)于農(nóng)業(yè)部和負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的工信部等部委聯(lián)合監(jiān)管獸藥電商的建議。但是那只是建議，并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”羅建民對(duì)記者說(shuō)道。

當(dāng)被問(wèn)及廣東本地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是否進(jìn)行過(guò)獸藥電商監(jiān)管?chē)L試時(shí)，羅建民表示，這不是地方以及地方法律法規(guī)能夠?qū)崿F(xiàn)得了的。他認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的特性決定了獸藥電商本身必然是跨地區(qū)的，所以需要全國(guó)著眼于統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)部署。

對(duì)此，中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)專程致電了工信部信息化推進(jìn)司。

據(jù)了解，工信部信息化司的主要職能是指導(dǎo)推進(jìn)信息化工作，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題，協(xié)助推進(jìn)重大信息化工程;同時(shí)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展，協(xié)調(diào)推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的互聯(lián)互通等。對(duì)于上述問(wèn)題的疑問(wèn)，我們嘗試連線了該司綜合處的負(fù)責(zé)人。

據(jù)綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前該處主要職能是工業(yè)領(lǐng)域的信息化示范，主要體現(xiàn)在指導(dǎo)性上，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的職能。如果是獸藥電商的監(jiān)管，須由負(fù)責(zé)獸藥管理的部委單位負(fù)責(zé)牽頭。

針對(duì)羅建民提出的建議，關(guān)于農(nóng)業(yè)部和工信部共同實(shí)現(xiàn)對(duì)獸藥電商經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)，該負(fù)責(zé)人也表示，“這的確是一個(gè)建議。但需要農(nóng)業(yè)部等部委職能部門(mén)先行提出，我們予以配合支持?！?/p>

規(guī)范處方藥管理倒逼獸藥電商合規(guī)化

2014年3月1日，農(nóng)業(yè)部《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)，將正式施行。

該《辦法》的制定和事實(shí)是我國(guó)獸藥使用規(guī)范化管理的重要標(biāo)志，是提高獸藥安全使用水平、保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。業(yè)內(nèi)分析稱其將對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位產(chǎn)生重大影響，獸藥經(jīng)營(yíng)的格局也會(huì)發(fā)生根本性變化。

《辦法》明確規(guī)定對(duì)獸藥實(shí)行處方藥和非處方藥分類(lèi)管理制度。那么，網(wǎng)上獸藥的購(gòu)買(mǎi)和交易，在上述背景下會(huì)有何影響?

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，過(guò)去養(yǎng)殖場(chǎng)用藥可以隨便從獸藥生產(chǎn)企業(yè)或獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)。今后，只有配備注冊(cè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師的養(yǎng)殖場(chǎng)，才允許不用獸醫(yī)處方，直接采購(gòu)獸用處方藥;近幾年，隨著規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展，養(yǎng)殖場(chǎng)直接從獸藥生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)獸藥的比重上升，獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)以面向中小型養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)銷(xiāo)售獸用處方藥為主，實(shí)行獸用處方藥與非處方藥分類(lèi)管理制度后，獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)只能以經(jīng)營(yíng)獸用非處方藥為主。

業(yè)內(nèi)人士指出，如果說(shuō)《辦法》頒布之前，獸藥電商還存在灰色生存地帶的話，那么《辦法》出臺(tái)之后，這點(diǎn)生存地帶或?qū)⒉粡?fù)存在。

從整體形勢(shì)上看，一方面是獸藥電商成長(zhǎng)性不足，市場(chǎng)容量下行，利潤(rùn)一般;另一方面以前單純的獸藥電商合規(guī)性問(wèn)題暴露。這些將直接影響業(yè)內(nèi)本無(wú)新意的獸藥電商運(yùn)營(yíng)模式。

《辦法》提到處方藥須配有獸醫(yī)師處方箋等問(wèn)題，相關(guān)人士也表示，獸藥電商在處方藥的問(wèn)題上將止步?！掇k法》的嚴(yán)格管理機(jī)制已經(jīng)不允許以前粗放式的處方藥網(wǎng)上交易。目前也有通過(guò)遠(yuǎn)程診斷和電子簽名來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異地服務(wù)的，但限于其在成熟的行業(yè)都未成形，移植到獸藥領(lǐng)域也存在不彌合的風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)，《辦法》的出臺(tái)對(duì)于大型獸藥企業(yè)是機(jī)會(huì)，對(duì)于其拓展市場(chǎng)等方面是利好，而中小企業(yè)將會(huì)直接受到影響。獸藥電商模式當(dāng)前仍處在“待產(chǎn)”期，《辦法》的出臺(tái)，對(duì)于獸藥電商發(fā)展是一個(gè)規(guī)范，獸藥電商模式的規(guī)范“保胎”已提到議事日程。