對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第1250號(hào)建議的答復(fù)
劉錦秀代表：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)畜禽屠宰和肉品質(zhì)量安全監(jiān)管的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下。
一、關(guān)于修訂《生豬屠宰管理?xiàng)l例》
近年來(lái)，我部會(huì)同司法部等部門(mén)，積極推動(dòng)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》修訂工作，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，進(jìn)一步明確生豬屠宰管理機(jī)構(gòu)。2021年5月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已審議通過(guò)《生豬屠宰管理?xiàng)l例(修訂草案)》。下一步，《生豬屠宰管理?xiàng)l例》公布后，我部將加強(qiáng)宣傳貫徹，更好保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障群眾身體健康。
二、關(guān)于強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕31號(hào))提出，加快健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系。鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)建設(shè)冷卻庫(kù)、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施，配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)“運(yùn)活畜禽”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。2019年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模增至37億元，按規(guī)定，可用于流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施設(shè)備等方面的支出。下一步，我部將以《生豬屠宰管理?xiàng)l例》修訂出臺(tái)為契機(jī)，推動(dòng)各地完善生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局;積極會(huì)同發(fā)改等部門(mén)，推動(dòng)構(gòu)建覆蓋畜禽產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持建設(shè)一批國(guó)家骨干冷鏈物流基地，提高終端產(chǎn)品配送能力。
三、關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物檢疫體系和能力建設(shè)
針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)變化幅度大、動(dòng)物防疫法修訂后監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)調(diào)整的情況，我部積極指導(dǎo)各地進(jìn)一步明確省、市、縣三級(jí)動(dòng)物檢疫工作機(jī)構(gòu)，依法履行動(dòng)物檢疫職責(zé)，推動(dòng)建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。今年以來(lái)，我部組織赴10省20縣開(kāi)展基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)調(diào)研，深入分析縣鄉(xiāng)兩級(jí)動(dòng)物防疫體系面臨的主要困難和存在的問(wèn)題，聽(tīng)取基層對(duì)建好新時(shí)期動(dòng)物防疫體系的意見(jiàn)建議。下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)動(dòng)物疫病防控實(shí)際情況，進(jìn)一步研究完善相關(guān)政策措施，繼續(xù)支持做好動(dòng)物防疫工作;落實(shí)地方各級(jí)人民政府責(zé)任，采取有效措施穩(wěn)定基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，建立健全動(dòng)物防疫體系長(zhǎng)效機(jī)制，為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備與動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī)，保障檢疫工作條件。
感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 010-59191530
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2021年6月28日