一、兩病介紹

奶牛兩病是指奶牛結(jié)核病和奶牛布魯氏菌病。結(jié)核病是一種由結(jié)核桿菌引起的傳染病，引起人類(lèi)結(jié)核病的主要是人型和牛型結(jié)核桿菌。而牛型結(jié)核桿菌能使牛、羊患結(jié)核病，并且對(duì)動(dòng)物的毒性要比人型結(jié)核桿菌強(qiáng)。布魯氏菌病是再度肆虐的傳染病，是由布氏菌屬細(xì)菌引起的主要侵害人和動(dòng)物生殖系統(tǒng)的人畜共患傳染病。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織將"兩病"列為B類(lèi)動(dòng)物疫病，我國(guó)則將該兩病列為二類(lèi)動(dòng)物疫病，都是人畜共患傳染病。

二、"二病"的現(xiàn)狀與潛在的威脅

近兩年，我站對(duì)本市城郊銷(xiāo)售鮮奶的奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行了布魯氏菌病和結(jié)核病的檢疫，共抽檢奶牛360頭，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性牛12頭。在屠宰檢疫中，我站共檢出結(jié)核病牛有20多頭，特別是2005年5～9月間，共檢出結(jié)核病牛10頭。我們對(duì)檢出的結(jié)核牛采取了焚燒的處理方法。通過(guò)近幾年的檢疫和監(jiān)測(cè)，我們發(fā)現(xiàn)結(jié)核病和布魯氏菌病有反彈、上升趨勢(shì)，特別是結(jié)核病，由奶牛發(fā)病多轉(zhuǎn)為肉牛也發(fā)病，而且有上升的趨勢(shì)。牛結(jié)核病和布魯氏菌病的發(fā)生，不僅影響奶牛生產(chǎn)，而且嚴(yán)重威脅奶制品的衛(wèi)生安全和人民群眾的身體健康，如果不能有效地控制和消滅，有可能通過(guò)直接接觸、喝鮮奶、吃肉等途徑傳染給人，進(jìn)而發(fā)生擴(kuò)散，導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)公共衛(wèi)生問(wèn)題。

三、存在的問(wèn)題

1.補(bǔ)償問(wèn)題無(wú)法解決

對(duì)于經(jīng)屠宰檢疫和"兩病"監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的病牛，按照《動(dòng)物防疫法》的要求，應(yīng)對(duì)這些病牛進(jìn)行處理，但牛價(jià)高，奶牛的補(bǔ)償問(wèn)題無(wú)法解決，動(dòng)物防疫監(jiān)督部門(mén)只檢而無(wú)法處理，從而導(dǎo)致傳染擴(kuò)散。

2.牛的飼養(yǎng)、流通、交易等各環(huán)節(jié)的防疫監(jiān)督力度不夠

近年來(lái)，我市從外地引進(jìn)的良種牛頻繁，有相當(dāng)一部分良種牛從外地引進(jìn)后，沒(méi)有經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，不知道是否有病，所以帶進(jìn)了結(jié)核病。買(mǎi)進(jìn)病牛后不經(jīng)隔離就與其它奶牛混養(yǎng)，導(dǎo)致傳染擴(kuò)散。二是牛的流通、交易頻繁，給防疫監(jiān)督工作帶來(lái)困難。

四、對(duì)策

為了迅速有效地控制和消滅奶牛結(jié)核病和奶牛布魯氏菌病，防止傳染給人，應(yīng)采取以下措施：

1.堵住病源

嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》的要求，加大對(duì)奶牛飼養(yǎng)、流通、交易等各個(gè)環(huán)節(jié)的防疫監(jiān)督力度，健全奶牛飼養(yǎng)、交易場(chǎng)所的防疫條件審核制度，依法核發(fā)《動(dòng)物防疫合格證》。進(jìn)一步規(guī)范奶牛流通管理，實(shí)行準(zhǔn)調(diào)制度，事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，憑"準(zhǔn)運(yùn)證"采購(gòu)，購(gòu)入的奶牛需有產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的健康證明，購(gòu)入后要及時(shí)報(bào)檢并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的隔離檢疫才可混養(yǎng)。

2.實(shí)施健康證制度

"奶牛健康證"是奶牛健康狀況的檔案證明，是按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)奶牛強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制監(jiān)測(cè)，確認(rèn)健康后，再由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具"奶牛健康證"并使用專(zhuān)用耳標(biāo)，實(shí)行一牛一證一標(biāo)。奶牛結(jié)核病和奶牛布魯氏菌病為強(qiáng)制監(jiān)測(cè)病種，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年都要對(duì)奶牛進(jìn)行一次"兩病"監(jiān)測(cè)，對(duì)"奶牛健康證"實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù)，要憑證交易，憑證出售。

3.消滅病源

堅(jiān)持淘汰陽(yáng)性牛，逐步凈化牛群。這是控制和消滅結(jié)核病的關(guān)鍵所在。但由于奶牛價(jià)高，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失農(nóng)牧民難以承受，所以撲殺難度大，因此，政府部門(mén)應(yīng)安排奶牛結(jié)核病撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，以保證病牛的撲殺。

4.強(qiáng)化奶制品收購(gòu)

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫等部門(mén)要密切配合，共同做好奶牛防疫和乳品安全管理工作。奶農(nóng)必須憑動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的《動(dòng)物防疫合格證》和當(dāng)年《奶牛健康證》出售牛奶。奶制品收購(gòu)站和奶制品加工單位要嚴(yán)格把好牛奶的質(zhì)量安全關(guān)，堅(jiān)決拒收無(wú)《動(dòng)物防疫合格證》和當(dāng)年《奶牛健康證》的奶農(nóng)提供的牛奶。