農(nóng)業(yè)部文件
“瘦肉精”問題事關(guān)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和社會和諧穩(wěn)定。屠宰環(huán)節(jié)是豬肉產(chǎn)品進入消費鏈的重要環(huán)節(jié),也是“瘦肉精”監(jiān)管的重點之一。為貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會辦公室“瘦肉精”專項整治方案和我部2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作總體部署,切實做好生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、落實責(zé)任,密切配合。對地方政府明確由畜牧獸醫(yī)部門承擔(dān)生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管責(zé)任的,畜牧獸醫(yī)部門要切實履行職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實屠宰企業(yè)主體責(zé)任,確保監(jiān)管責(zé)任落實到位;地方政府明確由其他相關(guān)部門承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的,畜牧獸醫(yī)部門要配合做好相關(guān)工作,做到無縫對接,不留空白。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要加強與商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等有關(guān)部門的配合,及時通報有關(guān)情況,共同做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。要加強與編制、發(fā)改、財政部門的協(xié)調(diào),解決“瘦肉精”監(jiān)管執(zhí)法人員編制、工作經(jīng)費和檢測監(jiān)管設(shè)施設(shè)備不足的問題,提高監(jiān)管能力和水平。
二、嚴格檢測,確保安全。各級畜牧獸醫(yī)部門要協(xié)調(diào)商務(wù)部門督促生豬屠宰企業(yè)建立“瘦肉精”自檢制度,按批次對屠宰生豬進行篩查。要在我部組織開展全國生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽查計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,按照風(fēng)險可控、監(jiān)管有力的原則,科學(xué)確定抽檢比例,加大屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢力度。監(jiān)督抽檢樣品應(yīng)涵蓋豬尿、豬肉、豬肝,抽樣方法依照《豬肉、豬肝、豬尿抽樣方法》(NY/T 763-2004)執(zhí)行,檢測方法、限量標準和確證方法按照國家和我部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。“瘦肉精”陽性樣本的確證工作由省級獸藥監(jiān)察機構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)或省級畜牧獸醫(yī)主管部門指定的有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān),終裁檢驗由中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所承擔(dān)。
三、強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。各級畜牧獸醫(yī)部門要嚴格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證,聯(lián)合商務(wù)部門監(jiān)督屠宰企業(yè)對確證檢測呈陽性的生豬全部進行無害化處理,嚴格控制自檢或監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)陽性樣品的同批次生豬移動,及時組織追蹤溯源,查找問題生豬來源和“瘦肉精”線索,對涉嫌犯罪的要立即移送公安機關(guān)調(diào)查處理。對不按規(guī)定進行“瘦肉精”檢測、無“瘦肉精”檢測合格記錄憑證或宰殺“瘦肉精”陽性生豬的定點屠宰企業(yè),要商請商務(wù)主管部門采取責(zé)令停產(chǎn)整頓直至報請當(dāng)?shù)卣∠i定點屠宰資格等措施。要根據(jù)屠宰企業(yè)自檢與監(jiān)督抽查結(jié)果,及時發(fā)布“瘦肉精”生豬產(chǎn)地預(yù)警信息和違法行為人“黑名單”,有效降低生豬質(zhì)量安全風(fēng)險。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格入場生豬耳標和檢疫證明查驗,掌握生豬來源和健康狀況,依法實施屠宰檢疫監(jiān)管,對屠宰生豬實施可追溯管理。畜牧獸醫(yī)主管部門委托動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施“瘦肉精”監(jiān)督執(zhí)法的,要嚴格按照“誰委托、誰負責(zé)、誰指導(dǎo)”的原則,辦理委托手續(xù),協(xié)調(diào)解決人員編制、工作經(jīng)費等條件保障問題。
四、加強宣傳,營造氛圍。各級畜牧獸醫(yī)部門要廣泛宣傳“瘦肉精”危害、生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管相關(guān)政策和措施及國家嚴厲打擊非法制售“瘦肉精”的法律法規(guī),增強屠宰企業(yè)和生豬經(jīng)紀人守法經(jīng)營意識和質(zhì)量安全責(zé)任意識。要暢通舉報投訴渠道,公布“瘦肉精”舉報投訴受理電話和網(wǎng)絡(luò)郵箱地址,建立舉報獎勵機制,充分調(diào)動社會力量參與監(jiān)督,積極營造“瘦肉精”監(jiān)管和健康消費的良好輿論氛圍。農(nóng)業(yè)部生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”舉報投訴受理電話:010-59193344,電子郵箱:tzhjsrjjb@agri.gov.cn。
二○一一年七月十五日