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環保新規促原料藥產業升級

放大字體  縮小字體 發布日期:2006-11-24  來源:《醫藥經濟報》  作者:小月  瀏覽次數:382
     近日,國家環??偩謧鞒鱿⒎Q,新制定的制藥企業綠色環保準入規定標準已提交企業和環保檢查機構討論。而新版的制藥企業環保規定調高的標準無疑將進一步提高了抗生素、激素、抗腫瘤和發酵法生產藥物的企業門檻。此舉無疑將啟動醫藥產業由環保訴求引起的新一輪產業升級。 
 
    如今,站在漸開的國際化大門之外的原料藥產業,更豐沛的資金、更廣闊的市場、更繁榮的商業機會似乎正撲面而來;但當用好奇的眼光向門內張望時我們會發現,很多時候我們的產業競爭力塑造所做的不是乘法,不是加法,而只是簡單的交換,且往往這種交換并非以等價為基礎。環境問題便是這種非等價交換的犧牲品。
 
    2005年以來,醫藥行業特別是原料藥行業的發展與環境保護之間的矛盾越來越深刻,并出現激化的跡象。種種污染、爆炸的消息讓外界的質疑從企業層面迅速上升為產業層面。
 
    國外的經驗證明:盲目的不可持續的發展所帶來的損失是,收割利益的時候同時失去更大的利益,節省成本的同時卻支付出更大的成本。于是,當前環保問題是我們產業發展過程中不得不面對、不得不解決的問題。
 
    從經濟學的角度看,生產的產品是有價值的,解決污染問題亦需要成本,我們要衡量的是生產所創造的財富與環境污染所損失的財富到底哪一個大?而這其中政府的角色是,根據財富最大的原則來確定污染的權利,并使之市場化,變成一種可交易的權利。換句話說,就是讓企業買“排污的權利”,這樣自然會提高成本,最終達到環保的目的。對于一直以來,存在的“守法成本高、違法成本低”的現象,新環保準入標準的制定無疑明確了“誰污染,誰買單”的原則。
 
    另一方面,眾所周知,追求“成本最小,利益最大”是不變的商業法則。顯而易見,作為非等價交換的犧牲品,重新進行平衡必然需要成本。從企業層面來講,只有買才能得到污染的權利,且這種投入是持續性的而非一勞永逸。另一方面,此時國內原料藥企業所面臨的是:原材料、能源漲價和產品價格下跌,企業的成本在直線上升。
 
    以上構成了企業面對環保問題的雙重壓力。于是,資本的天然逐利性形成了產業升級的動力:
 
    動力之一,抬高的環保門檻以及競爭日益激烈的產業環境所帶來的高成本將使部分實力較弱、技術力量不強的醫藥企業無利可圖,最終退出市場;動力之二來自于產品結構帶動的產業結構調整:隨著資源消耗低、污染輕、附加值高的技術和產品逐步推出、普及,低端高污染的技術和產品將很快退出市場,沒有能力實現產業升級的企業將被淘汰出局;動力之三,原料藥行業是一個中間行業,對下游的制劑等行業的依存性很強,原料藥行業將會在很大程度上被這些行業所牽制,而只有大品牌、大規模、有實力的企業才會被選擇,才會獲取保障生存和發展的市場份額。
 
    由此可見,由環保引發的產業升級將不日而至。

 
 
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