我國是羊肉生產大國，產量穩居世界第一位，約占世界羊肉總產量的三分之一。“十二五”以來，羊肉市場呈現生產穩步增長、需求增速放緩、價格高位震蕩的態勢。“十三五”期間，我國將大力發展草食畜牧業，羊肉產量有望穩步增長，受消費需求增長、生產成本上升等因素影響，羊肉供給偏緊局面難以改變，價格繼續高位運行。

“十二五”羊肉市場產量平穩增長

“十二五”期間，我國羊肉產量年均增速2.0%，較“十一五”期間下降了0.6個百分點，供需缺口拉大。為此，國家出臺了一系列推動羊產業健康發展的政策措施，例如種畜良種補貼、標準化規模養殖場（小區）建設等，羊產業呈現出良好的發展勢頭，綜合生產能力持續提升，羊肉市場供應偏緊狀況有所緩和。2015年羊肉產量441萬噸，較上年增長2.9%。

“十二五”期間，羊肉總體消費需求增長，但受我國經濟發展進入新常態、整體經濟增速放緩影響，消費者對中高端產品消費趨于謹慎。自2012年底高端餐飲進入“寒冬”期，羊肉作為肉類產品中的“貴族”首當其沖，消費水平有所放緩，整體呈現低迷態勢。但隨著人民生活水平的提高和居民膳食結構的調整和豐富，羊肉消費仍有提升空間。

“十二五”期間，我國羊產業正值轉型期，畜群結構逐漸調整，養殖方式正在轉變，供需矛盾依舊存在，羊肉價格高位震蕩。五年間，國內羊肉集市價格呈現前四年持續上漲、后一年下跌的態勢，由2010年的34.93元/千克上漲至2014年的65.41元/千克，漲幅為87.3%，2014年價格創歷史記錄，而2015年羊肉市場價格一路走低，同比跌幅6.3%。

“十二五”期間，羊肉持續凈進口格局，五年間累計凈進口94.7萬噸，年均增長38.2%，其中2014年羊肉進口達到高峰（28.3萬噸）。2015年由于國內市場價格下跌，羊肉進口在四年連增后首現下降。2015年羊肉進口量22.29萬噸，同比減21.2%，進口來源國集中在新西蘭（占62.2%）、澳大利亞（36.6%）、烏拉圭（0.9%）和智利（0.3%）。

“十三五”羊肉市場品質需求提升

規模化程度提高，產量穩步增加。“十三五”期間，隨著草食畜牧業生產方式的加快轉變，以及多種形式新型經營主體的進一步發展，到2020年我國肉羊年出欄100只以上規模養殖比重將達到45%以上。同時，我國將深入推進農業供給側改革，大力發展草食畜牧業，形成糧草兼顧、農牧結合、循環發展的新型種養結構，羊肉科技支撐力度不斷加大，產量有望穩步增長，預計2020年羊肉產量較2015年增長15.6%。

消費繼續增加，品質需求提升“十三五”期間，隨著居民收入水平提高、城鎮化步伐加快、精準扶貧力度的加大以及羊肉營養價值認可度的不斷提升等，羊肉消費呈剛性增加，預計2020年羊肉消費量為535萬噸，較2015年增長15.6%，年均增長率為2.9%。除了對羊肉數量需求增加以外，居民對羊肉品質的要求也越來越高，消費者更加傾向于選擇有質量認證標志和品牌的羊肉產品。

價格維持高位，波動幅度不大。在養殖成本的支撐及消費需求的拉動下，2016年我國羊肉市場行情和養殖效益水平將會緩慢回升，羊肉價格將會逐漸恢復。“十三五”期間，羊肉供需偏緊狀況仍將存在，價格仍保持高位運行趨勢。隨著綜合生產能力的進一步提升，羊肉供不應求局面將有不同程度的緩解，價格不會出現大幅波動的態勢。

羊肉進口穩中略增。受國內外羊肉價格倒掛影響，預計2016年羊肉進口穩中略增?！笆濉逼陂g，因澳大利亞進口羊肉關稅繼續降低、新西蘭羊肉關稅降零，羊肉進口逐漸增加，到2020年羊肉進口量為26萬噸左右。隨著我國農產品貿易調控體系的建設和完善以及打擊走私力度的加大，非法進口數量將會明顯減少，正規渠道進口的數量將增加。