為貫徹落實國務院和市政府關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見精神,總結部署本市病死畜禽無害化處理監管工作,3月17日,在奉賢區四團鎮召開全市病死畜禽無害化處理監管工作現場推進會。市委農辦、市農委副主任邵林初出席會議并講話。
會議強調,上海作為一個國際化特大型城市,畜產品質量安全、食品安全、公共衛生安全和環境安全等問題一直受到社會各界廣泛關注,病死畜禽監管牽涉到從養殖、屠宰、加工和銷售等環節,監管范圍廣,任務重,難度大。全市各級畜牧獸醫部門要按照要求,找準難點和薄弱環節,進一步抓好落實。全市要以統一收集、集中處理、清潔環保為目標,堅持統一規劃、屬地監管、規范運作、財政補助、保險聯動的原則,進一步建立健全病死畜禽無害化處理監管措施,完善病死畜禽統一收集和無害化處理體系,盡快形成覆蓋養殖、屠宰、經營、運輸等各個環節的病死畜禽無害化處理收集網絡,構建科學完備、運轉高效的病死畜禽無害化處理機制。重點做好以下4個方面工作:
一是強化設施建設,全面提高無害化處理能力。加強與相關區縣、各有關部門溝通協調,加快推動市動物無害化處理中心遷建和崇明無害化處理中心建設步伐,確保項目及時竣工和有效運轉,盡快建成與全市無害化處理量相匹配的處理設施,切實提高無害化集中處理能力。
二是完善收集網絡,逐步擴大收集覆蓋面。進一步加強病死畜禽收集場點建設,區縣農業部門要根據養殖業的特點,牽頭規劃建設轄區內病死畜禽無害化處理收集場點,盡快構建涵蓋規模養殖場、農村散養戶、畜禽屠宰場等環節的收集網絡;進一步提升收集運輸能力,科學合理地配置收集運輸車輛,保障病死畜禽統一收集和運輸的基本能力,并建立日常運行和監督管理的長效機制;進一步落實無害化處理收集隊伍,保障收集人員的工資福利待遇,穩定收集隊伍,提高收集效率。
三是加強監督指導,切實落實企業主體責任。為加強對規模養殖場的監管,切實落實養殖場主體責任,監督指導規模養殖場落實專業填報人員,指導規模養殖場認真做好畜禽養殖檔案;對農村散養的畜禽,鄉鎮農業技術服務中心要幫助建立養殖檔案;加強對養殖場工作人員的培訓,確保畜禽養殖檔案記錄做到全覆蓋。
四是創新監管機制,嚴格落實補貼措施。各級農業部門要主動與發改委、財政、規土等部門協調銜接,積極爭取有關部門在土地、資金、項目建設等方面對病死畜禽無害化集中處理這項工作的支持力度,把病死畜禽無害化處理設施建設納入規劃,將相關補助納入預算。繼續委托第三方對養殖重點區縣死豬無害化處理工作進行現場核查。各區縣要切實加強對病死動物無害化收集的監管,在病死畜禽無害化收集過程中要嚴格審核、層層把關,確保補貼資金用好用實,切實防止各類弄虛作假行為的發生。
會議組織參觀了奉賢區病死畜禽無害化處理收集點建設情況,部分區縣農委對無害化處理監管工作作了交流發言。市農委、市財政局、市規土局相關處室,市動物衛生監督所、市動物無害化處理中心、光明食品集團、安信農保公司,各區縣農委和執法大隊以及部分鄉鎮農業技術服務中心負責人90余人參加會議。