2008年4月25日,全省畜產品質量安全管理工作現場會在濟源市舉行。18個省轄市畜牧局局長、質管科科長、質檢中心主任,擴權縣畜牧局局長和畜產品質量安全管理工作負責人以及省局局屬有關單位負責人參加了本次會議。本次會議的主要議題是:總結近年來我省畜產品質量安全管理工作成績,交流濟源等地經驗,研究分析當前面臨的新形勢,進一步統一思想、明確任務、安排部署下步工作。
會議由楊文明局長主持,謝振生局長在會議上作了重要講話。謝局長全面分析了近年來我省畜產品質量安全管理情況,充分肯定了我省畜產品質量安全管理工作取得的成績:一是飼料獸藥等投入品質量明顯提高。2007年,全省飼料合格率達到94.7%,比2005年增長了1.1個百分點,高于全國89%的平均水平;獸藥產品合格率達到82.2%,比2005年增長了2.2個百分點。二是經營使用“瘦肉精”等違禁物品的現象得到有效遏制。2007年,全省抽檢生豬尿樣 “瘦肉精”檢出率為0.28%,比2002年下降15個百分點。三是豬肉質量安全專項整治取得較好成效。基本杜絕了病死畜禽及其產品的市場流通,保障消費安全。四是畜產品質量安全監測檢驗能力不斷增強。檢測項目由獸藥、飼料檢測擴展到畜產品、產地環境的檢測,檢測參數由原來的兩大類248個增加到九大類820個。五是畜牧業標準化生產水平不斷提高。目前全省畜牧業標準化生產示范縣達到34個,標準化養殖小區達到4200多個;全省無公害畜產品產地認定企業達到1060個,認證無公害畜產品達到92個,推廣無公害標志750多萬枚。六是畜產品質量安全管理制度不斷完善。2007年出臺了《河南省畜產品質量安全管理辦法》,確立了畜產品質量安全責任分工、經費保障、投入品安全使用、市場準入等十項主要制度,為畜產品質量安全管理工作提供了制度保障。
謝局長在充分肯定成績的同時也指出:我省畜產品質量安全生產和管理方面依然存在畜牧業標準化生產水平低、監管工作存在薄弱環節、質檢體系不健全等問題,質量安全形勢不容樂觀。要求大家一定要深刻地認識到強化畜產品質量安全管理是著力改善民生、構建和諧社會的根本要求,是提高我省畜牧業競爭力、發展現代畜牧業的根本要求,也是落實畜牧部門監管職責的根本要求,切實增強做好畜產品質量安全管理工作的責任感和緊迫感。
面對新的形勢和任務,謝局長指出當前和今后一個時期,全省畜產品質量安全工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十七大精神,堅持科學發展觀,以保障畜產品質量安全為目的,以《河南省畜產品質量安全管理辦法》的宣傳貫徹為基礎,以推行標準化生產為重點,以投入品監管為關鍵,以檢疫、監測、認定與認證為手段,以市場準入為切入點,強化畜產品質量安全管理,全面提升畜產品質量安全水平。工作目標是:努力實現“兩提高,四達到,兩下降,一確保”,即獸藥、飼料產品合格率進一步提高,標準化生產水平進一步提高;定點屠宰加工廠(點)全面實施同步檢疫,屠宰檢疫率達到100%,市場貿易活畜禽與生鮮肉類檢疫持證率達到100%,無公害畜產品監測合格率達到100%,省轄市城市畜產品批發市場監管面達到100%;養殖環節“瘦肉精”等違禁物品陽性檢出率進一步下降,畜產品獸藥殘留超標率進一步下降;確保不發生畜產品質量安全事故。
根據上述指導思想和工作目標,謝局長要求今年要切實抓好以下八項重點工作。一要進一步加強飼料、獸藥等投入品監管。重點是清理整頓飼料、獸藥生產主體,強化飼料、獸藥流通和使用環節的專項整治,積極開展飼料、獸藥產品質量監督抽檢。二要堅持不懈的開展“瘦肉精”等違禁物品專項整治。重點是加強專項檢查,狠抓源頭治理,積極開展監測檢驗,加大案件查處,抓好宣傳教育,強化行業自律。三要進一步強化動物衛生監督。進一步加快動物衛生監督執法隊伍建設,切實抓好動物產地檢疫和屠宰檢疫,加強畜產品市場監管。四要積極推進畜牧業標準化生產。加強培訓和指導,切實抓好標準化項目建設,進一步提高標準化生產水平;加大畜牧業組織化推進力度,提高示范帶動能力。五要扎實開展無公害畜產品產地認定和產品認證工作。建立激勵機制,充分調動企業申報積極性;積極推行產地認定與產品認證一體化,加快產地認定與產品認證步伐;加強獲證企業的監管,實施好“六個一”規范工程,進一步規范其行為。六要進一步加強畜產品監測檢驗能力建設。切實抓好市級質檢中心建設,進一步充實檢驗設備,改善檢驗條件,提高檢測能力,確保年底前通過雙資格認證;要創造條件,在重點縣市區啟動縣級質檢中心建設試點工作。要建立畜產品質量安全例行監測和市場監督抽檢制度,加強畜產品質量監測檢驗,并依法爭取監測檢驗經費列入本級財政預算。依法實施畜產品質量安全信息發布制度,充分發揮輿論監督和社會監督的作用。七要積極推進畜產品市場準入。按照省政府的通知要求,結合實際,積極探索市場準入的管理模式,認真研究制定市場準入工作的實施方案,切實抓好畜產品市場準入,防止不符合畜產品質量安全標準的畜產品上市銷售。八要積極開展“保質量、保安全、助奧運--畜產品安全保障行動”。按照農業部《關于切實加強監管確保奧運期間農產品質量安全的通知》要求,結合本地實際,成立相應的領導機構,制定具體工作方案,健全工作機制,明確責任單位和責任人;組織力量,摸清我省供奧畜禽養殖基地、屠宰加工企業的底數和情況,對其實施備案管理,切實實行派駐監管制度,嚴防未經檢疫或檢疫不合格畜產品出境;督促企業開展自檢和委托檢驗,加大監測力度,未經檢測或檢測不合格畜產品不準調往奧運會舉辦城市;要進一步加強病原微生物菌(毒)種保藏和使用管理,防止實驗室泄毒散毒事件發生。通過開展畜產品安全保障行動,確保供奧畜產品質量安全。
最后,謝局長強調,2008年是深入貫徹落實十七大精神的第一年,是改革開放三十周年,也是奧運之年。做好畜產品質量安全管理工作,確保畜產品質量安全意義重大、責任重大、任務繁重,各級畜牧行政管理部門一定要站在講政治、講大局、講穩定的高度,進一步提高認識,加強領導,明確責任,落實措施,切實加強畜產品安全管理工作,全面提高畜產品質量安全水平,促進全省畜牧業又好又快發展。
會議由楊文明局長主持,謝振生局長在會議上作了重要講話。謝局長全面分析了近年來我省畜產品質量安全管理情況,充分肯定了我省畜產品質量安全管理工作取得的成績:一是飼料獸藥等投入品質量明顯提高。2007年,全省飼料合格率達到94.7%,比2005年增長了1.1個百分點,高于全國89%的平均水平;獸藥產品合格率達到82.2%,比2005年增長了2.2個百分點。二是經營使用“瘦肉精”等違禁物品的現象得到有效遏制。2007年,全省抽檢生豬尿樣 “瘦肉精”檢出率為0.28%,比2002年下降15個百分點。三是豬肉質量安全專項整治取得較好成效。基本杜絕了病死畜禽及其產品的市場流通,保障消費安全。四是畜產品質量安全監測檢驗能力不斷增強。檢測項目由獸藥、飼料檢測擴展到畜產品、產地環境的檢測,檢測參數由原來的兩大類248個增加到九大類820個。五是畜牧業標準化生產水平不斷提高。目前全省畜牧業標準化生產示范縣達到34個,標準化養殖小區達到4200多個;全省無公害畜產品產地認定企業達到1060個,認證無公害畜產品達到92個,推廣無公害標志750多萬枚。六是畜產品質量安全管理制度不斷完善。2007年出臺了《河南省畜產品質量安全管理辦法》,確立了畜產品質量安全責任分工、經費保障、投入品安全使用、市場準入等十項主要制度,為畜產品質量安全管理工作提供了制度保障。
謝局長在充分肯定成績的同時也指出:我省畜產品質量安全生產和管理方面依然存在畜牧業標準化生產水平低、監管工作存在薄弱環節、質檢體系不健全等問題,質量安全形勢不容樂觀。要求大家一定要深刻地認識到強化畜產品質量安全管理是著力改善民生、構建和諧社會的根本要求,是提高我省畜牧業競爭力、發展現代畜牧業的根本要求,也是落實畜牧部門監管職責的根本要求,切實增強做好畜產品質量安全管理工作的責任感和緊迫感。
面對新的形勢和任務,謝局長指出當前和今后一個時期,全省畜產品質量安全工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十七大精神,堅持科學發展觀,以保障畜產品質量安全為目的,以《河南省畜產品質量安全管理辦法》的宣傳貫徹為基礎,以推行標準化生產為重點,以投入品監管為關鍵,以檢疫、監測、認定與認證為手段,以市場準入為切入點,強化畜產品質量安全管理,全面提升畜產品質量安全水平。工作目標是:努力實現“兩提高,四達到,兩下降,一確保”,即獸藥、飼料產品合格率進一步提高,標準化生產水平進一步提高;定點屠宰加工廠(點)全面實施同步檢疫,屠宰檢疫率達到100%,市場貿易活畜禽與生鮮肉類檢疫持證率達到100%,無公害畜產品監測合格率達到100%,省轄市城市畜產品批發市場監管面達到100%;養殖環節“瘦肉精”等違禁物品陽性檢出率進一步下降,畜產品獸藥殘留超標率進一步下降;確保不發生畜產品質量安全事故。
根據上述指導思想和工作目標,謝局長要求今年要切實抓好以下八項重點工作。一要進一步加強飼料、獸藥等投入品監管。重點是清理整頓飼料、獸藥生產主體,強化飼料、獸藥流通和使用環節的專項整治,積極開展飼料、獸藥產品質量監督抽檢。二要堅持不懈的開展“瘦肉精”等違禁物品專項整治。重點是加強專項檢查,狠抓源頭治理,積極開展監測檢驗,加大案件查處,抓好宣傳教育,強化行業自律。三要進一步強化動物衛生監督。進一步加快動物衛生監督執法隊伍建設,切實抓好動物產地檢疫和屠宰檢疫,加強畜產品市場監管。四要積極推進畜牧業標準化生產。加強培訓和指導,切實抓好標準化項目建設,進一步提高標準化生產水平;加大畜牧業組織化推進力度,提高示范帶動能力。五要扎實開展無公害畜產品產地認定和產品認證工作。建立激勵機制,充分調動企業申報積極性;積極推行產地認定與產品認證一體化,加快產地認定與產品認證步伐;加強獲證企業的監管,實施好“六個一”規范工程,進一步規范其行為。六要進一步加強畜產品監測檢驗能力建設。切實抓好市級質檢中心建設,進一步充實檢驗設備,改善檢驗條件,提高檢測能力,確保年底前通過雙資格認證;要創造條件,在重點縣市區啟動縣級質檢中心建設試點工作。要建立畜產品質量安全例行監測和市場監督抽檢制度,加強畜產品質量監測檢驗,并依法爭取監測檢驗經費列入本級財政預算。依法實施畜產品質量安全信息發布制度,充分發揮輿論監督和社會監督的作用。七要積極推進畜產品市場準入。按照省政府的通知要求,結合實際,積極探索市場準入的管理模式,認真研究制定市場準入工作的實施方案,切實抓好畜產品市場準入,防止不符合畜產品質量安全標準的畜產品上市銷售。八要積極開展“保質量、保安全、助奧運--畜產品安全保障行動”。按照農業部《關于切實加強監管確保奧運期間農產品質量安全的通知》要求,結合本地實際,成立相應的領導機構,制定具體工作方案,健全工作機制,明確責任單位和責任人;組織力量,摸清我省供奧畜禽養殖基地、屠宰加工企業的底數和情況,對其實施備案管理,切實實行派駐監管制度,嚴防未經檢疫或檢疫不合格畜產品出境;督促企業開展自檢和委托檢驗,加大監測力度,未經檢測或檢測不合格畜產品不準調往奧運會舉辦城市;要進一步加強病原微生物菌(毒)種保藏和使用管理,防止實驗室泄毒散毒事件發生。通過開展畜產品安全保障行動,確保供奧畜產品質量安全。
最后,謝局長強調,2008年是深入貫徹落實十七大精神的第一年,是改革開放三十周年,也是奧運之年。做好畜產品質量安全管理工作,確保畜產品質量安全意義重大、責任重大、任務繁重,各級畜牧行政管理部門一定要站在講政治、講大局、講穩定的高度,進一步提高認識,加強領導,明確責任,落實措施,切實加強畜產品安全管理工作,全面提高畜產品質量安全水平,促進全省畜牧業又好又快發展。