按照農業部統一安排部署，河南省畜牧部門堅持屠宰行業高質量發展指導思想，以壓減低端產能，提高監管效率為基本思路，以資質合法、行為合規、質量合格為根本任務，持續開展生豬定點屠宰資格清理工作，全省生豬定點屠宰企業已由2014年底的614家減少到目前的425家，減少31%。
堅持不懈部署創建
2017年3月，印發《河南省畜牧局關于做好2017年屠宰行業管理工作的通知》，提出開展“生豬屠宰行為規范年活動”，要求按照市場主導、政府引導的原則，推進屠宰企業標準化改造、品牌化發展，推進屠宰企業標準化生產，研究制定生豬屠宰標準化創建方案，啟動生豬屠宰標準化創建工作。5月，《河南省畜牧局關于印發全省2017年“生豬屠宰行為規范年活動”實施方案的通知》，從生豬屠宰操作行為、肉品品質檢驗行為、安全生產行為等三個方面進行規范，采取強化企業主體責任、督促屠宰企業建立實施各項管理制度、加強屠宰行業從業人員培訓、加大監督檢查力度、規范生豬屠宰行業監管行為等五項措施分階段開展活動。6月，《河南省畜牧局關于印發<河南省新建生豬屠宰廠(場)審批指南的通知>》，8月印發《河南省畜牧局關于開展生豬定點屠宰廠標準化建設試點工作的通知》（豫牧屠管〔2017〕13號），要求從屠宰資質合法、設施設備合標、生產行為合規、產品質量合格、環境衛生整潔化、廢棄物無害處理、安全風險可控、監管常態有效等八個方面開展創建。明確了申報條件、材料以及試點廠確定、建設和驗收程序。至9月底，全省共有13家生豬屠宰廠申報開展試點建設。
2018年3月，印發《河南省畜牧局關于做好2018年屠宰行業管理工作的通知》，要求突出重點，促進屠宰行業高質量發展。一是嚴格生豬屠宰企業審批管理。二是全面開展生豬屠宰資格審核清理。三是深入開展生豬屠宰標準化建設。提出按照《全國生豬屠宰標準化建設實施方案》要求，圍繞設施標準化、環境整潔化、生產規范化、檢測科學化、處理無害化、監管常態化的標準，深入開展生豬屠宰企業標準化創建。
政策支持保障創建
2017年9月，《河南省人民政府辦公廳關于加強農產品質量安全監管工作的通知》（豫政辦〔2017〕100號），要求嚴格畜禽屠宰行業監管，推進屠宰產業轉型升級。大力培育壯大屠宰龍頭企業，加快屠宰、加工、配送、銷售一體化發展。指導推動中型屠宰企業規范化改造。積極穩妥推進小型屠宰場點升級改造或退出屠宰行業，逐步減少代宰企業數量，加快淘汰落后產能。明確加大財政投入、加強檢測體系建設、加強綜合執法、強化宣傳教育等支持政策。
11月，《河南省人民政府辦公廳關于進一步加強“地溝油”專項治理工作的實施意見》（豫政辦〔2017〕138號），要求做好生豬屠宰環節病害豬無害化處理財政補貼工作，引導廢棄物無害化處理和資源化利用企業適度規模經營，符合條件的按規定享受稅收優惠政策。縣級以上政府要對本地肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產品的處理負總責，省政府食安辦將各地開展“地溝油”專項治理工作列入2017年食品安全評議考核事項進行評議考核。
創建成效初步顯現
一是生豬屠宰行業集中度明顯提高。河南省始終以“減少低端無效供給，提高產業集中度和監管效率”為基本思路，以“資質合法、設施合標、行為合規、質量合格”為根本目標，以“市場競爭淘汰一批、政策宣傳打消一批、嚴格審批擋住一批、監督執法打掉一批”為主要抓手，先后組織開展了“注水肉”集中整治行動、生豬屠宰“掃雷行動”、“生豬屠宰行為規范年”活動、生豬屠宰廠標準化示范創建活動、安全生產大檢查活動、嚴厲打擊危害肉品質量安全違法違規行為“百日行動”和“雙隨機一公開”監督檢查、飛行檢查、風險監測、監督抽檢等活動，持續推動生豬定點屠宰資格清理整頓。2017年全省生豬屠宰量達2061.06萬頭，比2015年增加198萬頭，增幅達10.6%。
二是生豬屠宰行為規范年活動和標準化創建試點工作穩步推進。通過開展生豬屠宰行為規范年活動，促進了企業主體責任的落實，一是屠宰操作行為逐步規范，生豬待宰靜養、致昏放血、摘除“三腺”等規定基本得到落實；二是規范了肉品品質檢驗行為。2017年生豬屠宰企業又有480名新入職肉品檢驗人員報名參加全省網絡理論和現場操作培訓學習，381人通過了網絡考試考核。目前全省已有2126名肉品檢驗人員通過了培訓考核。三是規范了生豬屠宰安全生產行為，多數屠宰企業建立了安全生產制度，定期不定期地開展安全生產隱患排查，使生產安全風險降到最小。
三是順利完成家禽屠宰企業標準化建設試點工作。2017年5月，農業部確定我省承擔家禽屠宰企業標準化建設試點工作。6月，我局和河南華英農業發展股份有限公司與農業部屠宰技術中心簽訂三方協議。我局制定《河南省家禽屠宰企業標準化建設試點工作實施方案》。華英公司起草了《家禽屠宰企業標準化建設規范（草案）》。河南省畜牧局在該公司組織召開省、市、縣屠宰主管部門相關負責人、相關領域專家、起草組成員參加座談會，對規范草案作進一步的修改完善。通過屠宰企業標準化建設試點工作的開展，華英公司進一步完善了屠宰加工標準化體系，建立了覆蓋各環節的標準文件體系，屠宰加工各環節的標準化水平明顯提高。（河南省畜牧局）