“綠水清山就是金山銀山”,綦江區(qū)農(nóng)委把畜禽養(yǎng)殖污染防治工作作為生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù),以“鄉(xiāng)村振興,環(huán)保先行”的理念,推行“兩項(xiàng)措施三大保障”,持續(xù)助推畜禽養(yǎng)殖污染治理工作深入開展,成效顯著。
一、兩項(xiàng)措施謀篇布局
1.規(guī)劃引領(lǐng),主抓面上布局,編制“三張圖”。
一是協(xié)同配合區(qū)環(huán)保局,按時完成了綦江區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)“三區(qū)劃分”劃定調(diào)整,明確了“三區(qū)”的邊界拐點(diǎn),形成了一張畜禽養(yǎng)殖“布控圖”;二是按照我區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展要求,編制《綦江區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,繪制綦江區(qū)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展的“路線圖”;三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,結(jié)合畜禽養(yǎng)殖污染治理的深入推進(jìn),編制《綦江區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》,制定畜禽養(yǎng)殖污染防治工作“計(jì)劃圖”。
2.突出重點(diǎn),細(xì)抓亮點(diǎn)輻射,強(qiáng)推糞污資源化利用。
一是按照“一減二控三基本”的要求,積極引導(dǎo)企業(yè)走減排增效的路子,強(qiáng)推資源化利用的有機(jī)肥生產(chǎn)。目前永城嘉多喜蛋雞養(yǎng)殖場投資100余萬元,新建有機(jī)肥生物發(fā)酵系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)日處理鮮雞糞12噸,日產(chǎn)生物發(fā)酵烘干有機(jī)肥6噸;隆盛鎮(zhèn)的綠微農(nóng)業(yè)科技有限公司投資約90余萬元,在建的異位發(fā)酵床生產(chǎn)有機(jī)肥生產(chǎn)線即將投入運(yùn)行,運(yùn)行后能日處理15噸鮮豬糞,二是謀劃引進(jìn)集中收貯處理有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè),以企業(yè)+養(yǎng)殖場+農(nóng)戶的形式,集中收運(yùn),實(shí)現(xiàn)桔桿、病死畜禽、養(yǎng)殖糞尿綜合處理為一體的有機(jī)肥生產(chǎn),有效解決了土地消納承載力不足和消納不均衡問題,為有機(jī)食品的生產(chǎn)和化肥使用零增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、三大保障措施持續(xù)跟進(jìn)
1.組織保障有力。區(qū)農(nóng)委成立專門的畜禽養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室人員實(shí)行定員、定崗、定職,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任。各街鎮(zhèn)獸醫(yī)站落實(shí)專門的環(huán)保信息員,專抓畜禽養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
2.制度保障健全。按照市農(nóng)委、市環(huán)保部門的要求,圍繞2018年的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,細(xì)化措施,下發(fā)了《重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綦江區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(綦江府辦發(fā)[2018]41號)、《市環(huán)境保護(hù)督察反饋全區(qū)100頭生豬當(dāng)量以上有23家未配套建設(shè)沼氣池等污染治理設(shè)施的整改細(xì)化方案》(綦農(nóng)委函〔2017〕93號)、《2018年畜禽養(yǎng)殖污染治理目標(biāo)任務(wù)的通知》(綦農(nóng)委〔2018〕83號)、擬制了《綦江區(qū)糞污資源化利用目標(biāo)責(zé)任書》、《綦江區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》、《綦江區(qū)關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(戶)工作方案》。
3.資金保障到位。2018年積極爭取市、區(qū)級專項(xiàng)治理資金共1000余萬元,按“關(guān)閉優(yōu)先,治理同步”的要求,側(cè)重于飲用水水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和河流治理,按區(qū)政府相關(guān)要求,獎補(bǔ)結(jié)合,加強(qiáng)引導(dǎo),分類推進(jìn)。
三、工作成效明顯提升
到目前為止,共完成了8.06萬頭生豬當(dāng)量、268家規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖污染治理設(shè)施工程建設(shè),關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場5家,拆除圈舍面積2000㎡,共投入資金274萬元,完成了重慶市“四清四治”系統(tǒng)中230家的整治任務(wù)。按“一場一策”要求,因地制宜修建和完善養(yǎng)殖糞污資源化利用設(shè)施配套工程建設(shè),其中修建沼氣池42161m3,沼液池17573 m3,雨污分流溝48922m,干糞堆房5037㎡,還田管網(wǎng)55091m,田間沼液池5957m3。全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)80%,實(shí)現(xiàn)年無害化處理糞尿55.57萬噸,糞污綜合利用率達(dá)72%。以“三區(qū)劃分”調(diào)整為契機(jī),以河長制及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的整治為抓手,以飲用水水源、自然保護(hù)區(qū)的禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場的關(guān)閉為重點(diǎn),全區(qū)“一張圖”涵蓋,對規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行了定點(diǎn)、定位和定性。助推了循環(huán)農(nóng)業(yè)的綠色生態(tài)持續(xù)發(fā)展,為化肥使用負(fù)增長打下堅(jiān)基礎(chǔ),得到了市環(huán)保部門及區(qū)環(huán)保局的首肯,成效顯著。