近兩年來,湖北省按照農業農村部的安排部署,結合湖北實際,實行屠宰產業轉型升級與標準化創建相結合,強化示范引領、宣傳推動、政策吸引、規范管理,以“集中屠宰,統一配送,一體化經營”試點為抓手,推動了生豬屠宰標準化創建和轉型升級,取得積極的成效。
樹立標桿,示范引領2016年來,湖北持續推廣以江陵縣為代表的縣域集中配送模式。江陵縣整合全縣生豬屠宰資源,推進產業轉型升級,達到集中屠宰、統一配送、一體化經營的目標,全縣關閉7家鄉鎮屠宰場僅保留縣城1家屠宰廠。江陵縣對實行集中屠宰統一配送的屠宰廠實行標準化改造,硬件上檔次,軟件更完善,運行更高效,服務更周到,質量得保障,取得了政府、部門、企業、肉品經營者、消費者多方共贏的社會效果。湖北在江陵模式的基礎上進行了轉型升級有益探索,形成了江陵模式的英山創新版。英山縣在省局推廣江陵模式后,由政府牽頭組織相關人員專程到江陵學習,學習后采取合作關系上明確“四個不變”、合作模式上開展“四種合作”、合作政策上落實“三項優惠政策”、合作保障上明確“六項”措施等優惠政策強力推進;實行配送的屠宰廠按照“六化”標準要求新建達標,設施設備煥然一新。
全省生豬定點屠宰廠由2015年末的866家下降到2017年10月的730家,全省生豬定點屠宰廠的數量減少了136家,生豬定點屠宰廠減少的幅度達到了16%;2018年全省屠宰廠數量將減少到650家左右;實現了生豬屠宰產業由“多亂小散差”向“少齊強精美”的轉變,標準化創建的氛圍已經形成。
資金撬動,政策吸引加強政策支持和資金扶持是推進屠宰廠標準化創建的重要手段。近兩年來,湖北通過積極爭取財政部門等相關部門的支持,集中1000萬元的資金推進和撬動屠宰企業的標準化建設,支持湖北屠宰行業開展區域集中屠宰和屠宰企業提升檢測實驗室及環保設施設備的改造升級。湖北先后支持江陵、天門、英山、宣恩、長陽等縣市開展了集中屠宰、統一配送和區域集中屠宰等工作,支持20個縣市的20家A類屠宰企業進行肉品檢驗檢測實驗室及環保設施設備的改造升級和標準化創建等工作;還專門安排20余萬元統一印制了屠宰企業的五本標準化臺賬發放到全省屠宰廠(場),有力推進屠宰企業的標準化工作。
落實責任,規范管理“兩個責任清單”是推進湖北屠宰管理規范化、制度化的有效抓手,也是湖北屠宰管理的一項基礎性工作。湖北從2015年以來,以“兩個責任清單”為抓手,以典型示范,推動“掃雷行動”、專項整治和各項管理工作的落實,推進屠宰管理工作規范化。
推廣的蘄春縣的屠宰監管的標準化、常態化、規范化做法,為湖北規范化管理提供示范。蘄春縣在全面提升鄉鎮屠宰場豬肉質量安全保障水平的基礎上,對照省局制定的“兩個責任清單”,著重在監管機制進行了創新,在監管“常態化、痕跡化、公開化、無障礙”等四個環節,一個標準整體推進。
蘄春模式成為全省轉型升級后以及需保留屠宰廠進行有效管理的示范和標桿,帶動了一批縣市實行規范化管理。
生豬屠宰標準化創建是一個新的課題,需要不斷探索、實踐。湖北將認真貫徹落實相關要求,學習其他省市的好經驗、好做法,扎實工作,創新作為,為促進屠宰行業管理再上新臺階而繼續努力。