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“肯定列表制度”茍刻 江西鰻魚(yú)慘遭日本攔截

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2006-07-29  作者:晨曦  瀏覽次數(shù):614
日本“肯定列表制度”實(shí)施不足兩個(gè)月,江西4家烤鰻廠就關(guān)門(mén)了2家,150多家養(yǎng)鰻場(chǎng)也只剩下98家。
  不僅僅是鰻魚(yú)產(chǎn)業(yè),據(jù)江西出入境檢驗(yàn)檢疫局估計(jì),江西對(duì)日出口的五成以上農(nóng)產(chǎn)品都有可能面臨退市。
  日本是江西省第一大商品出口地。
  2005年江西農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯27941萬(wàn)美元,其中,對(duì)日出口的食品農(nóng)產(chǎn)品約占一半,僅鰻魚(yú)及其制品就達(dá)到6000萬(wàn)美元。今年一季度,江西省對(duì)日出口更是大幅增長(zhǎng),僅鰻魚(yú)及其制品就出口2811萬(wàn)美元,接近去年的一半。
  “肯定列表制度”對(duì)江西農(nóng)產(chǎn)品出口的重創(chuàng)可想而知。
  不過(guò),對(duì)于日本的這種十分明顯的貿(mào)易保護(hù)措施,江西省發(fā)展綠色食品領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人并不擔(dān)心,他認(rèn)為,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),日本最終會(huì)作出讓步。
  綠色壁壘
  號(hào)稱(chēng)目前世界上最苛刻、最全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)——日本《農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》,從今年5月29日起正式實(shí)施。“肯定列表”中,不但對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品在食品和農(nóng)產(chǎn)品中的殘留限量作出了重新規(guī)定,而且設(shè)限指標(biāo)大幅度增加,限量標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,檢測(cè)項(xiàng)目成倍增長(zhǎng),其中對(duì)鰻魚(yú)就規(guī)定了112種獸藥、飼料添加劑和重金屬限量標(biāo)準(zhǔn)。
  進(jìn)入7月以來(lái),受“肯定列表制度”影響,深受日本主婦歡迎的夏季最佳進(jìn)補(bǔ)品鰻魚(yú)的價(jià)格飆升,中國(guó)鰻魚(yú)供不應(yīng)求,平均每尾上漲100日元以上。
  “日本的某些檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種刁難。在中國(guó),現(xiàn)有大部分儀器的精度是ppm級(jí)(百萬(wàn)分率),而日本已經(jīng)達(dá)到ppt級(jí)(萬(wàn)億分率),相當(dāng)于在100萬(wàn)噸農(nóng)產(chǎn)品中檢出1克農(nóng)殘。比如說(shuō)‘不得檢出項(xiàng)目’,在中國(guó)沒(méi)有檢出的,在日本就能檢出。”江西省發(fā)展綠色食品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任認(rèn)唐安來(lái)說(shuō),這明顯是一種貿(mào)易保護(hù)措施。但似乎他并不擔(dān)心,“這些標(biāo)準(zhǔn)遲早會(huì)降低。日本的農(nóng)產(chǎn)品主要依賴(lài)進(jìn)口,類(lèi)似情況以前也有,最終還是他們主動(dòng)找到我們來(lái)商量。”
  持同樣看法的還有江西汪氏蜜蜂園有限公司的副總經(jīng)理周俊峰。“中國(guó)70%的蜂王漿都出口到了日本,而日本幾乎不生產(chǎn)任何蜂產(chǎn)品,所以這種保護(hù),也就是一時(shí)半會(huì)兒的事。”
  據(jù)了解,“肯定列表制度”對(duì)蜂王漿中含氯霉素的限量標(biāo)準(zhǔn),作了近乎于苛刻的規(guī)定,由原來(lái)的0.05PPM調(diào)整為0.0005PPM。受此影響,中國(guó)蜂王漿對(duì)日出口大為縮減。
  農(nóng)業(yè)大省而非強(qiáng)省
  江西是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,森林覆蓋率高達(dá)60.05%,被稱(chēng)之為“六山一水二分天,一分道路和莊園”,綠色(有機(jī))食品是江西的驕傲。截至2005年底,全省綠色食品產(chǎn)品達(dá)503個(gè),居全國(guó)第六位;有機(jī)食品產(chǎn)品達(dá)242個(gè),居全國(guó)第一。
  江西有全國(guó)最大的有機(jī)茶生產(chǎn)基地、綠色(有機(jī))茶油基地、綠色臍橙基地、綠色(有機(jī))水產(chǎn)品基地、綠色(有機(jī))礦泉水和純凈水基地等等。
  江西卻從來(lái)不是一個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。
  江西省農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室主任操香水告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》,2005年江西綠色有機(jī)食品銷(xiāo)售收入達(dá)85.6億元,但僅出口創(chuàng)匯6350萬(wàn)美元,這其中相當(dāng)一部分原因是信息不對(duì)稱(chēng)。
  江西婺源,遠(yuǎn)離鬧市,山清水秀,2002年被授予全國(guó)兩大“文化生態(tài)旅游示范區(qū)”之一。早在1997年,婺源生產(chǎn)的有機(jī)茶就獲得了歐盟BCS的有機(jī)認(rèn)證。近幾年歐盟不斷提高茶葉進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),在很多省份出口受阻的情況下,婺源茶葉對(duì)歐盟出口不降反升。
  但江西的其他綠色(有機(jī))食品卻不如婺源茶葉那么幸運(yùn)。近年來(lái)大型超市的入場(chǎng)門(mén)檻越來(lái)越高,很多新興的綠色(有機(jī))產(chǎn)品因無(wú)力交納高額入場(chǎng)費(fèi),不得不“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。
  嚴(yán)把“綠色”關(guān)
  盡管江西省在發(fā)展綠色(有機(jī))食品方面坎坷重重,但在分析了自身的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)后,還是提出了“既要金山銀山,更要綠水青山”的口號(hào),并付諸于實(shí)踐。
  江西資源優(yōu)勢(shì)明顯,人均水資源高出全國(guó)平均水平73%,平均水價(jià)僅為上海的50%、廣東的60%;平均電價(jià)只有浙江的80%、廣東的70%,且從未出現(xiàn)過(guò)拉閘限電,因此許多企業(yè)爭(zhēng)相到江西落戶(hù)。
  “我們的原則是‘招商選資’,高污染的一律禁入。”江西發(fā)展綠色食品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任認(rèn)唐安來(lái)認(rèn)為,綠色(有機(jī))食品才將是江西具有擴(kuò)張力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
  “教訓(xùn)很多,曾名噪一時(shí)的‘西湖龍井’在出口中屢屢受挫,不是因?yàn)檗r(nóng)殘超標(biāo),而是來(lái)自于大氣污染的鉛含量超標(biāo)。因此,發(fā)展綠色(有機(jī))食品要控制的環(huán)節(jié)很多,如果生態(tài)環(huán)境遭到破壞,再想恢復(fù)過(guò)來(lái)可就不是一朝一夕的事了。” 
 
 
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