近日,記者從有關(guān)部門(mén)獲悉,繼《新余市仙女湖水體保護(hù)條例》之后,該市第二部實(shí)體地方性法規(guī)——《新余市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》于9月1日起正式施行。該市規(guī)定了10個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域,在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,最高可處50萬(wàn)元的罰款。
2017年,該市生豬飼養(yǎng)量108萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量485萬(wàn)羽,畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。但由于前期規(guī)劃不科學(xué)、布局不合理、監(jiān)管不到位等因素,造成了部分地區(qū)養(yǎng)殖總量超過(guò)環(huán)境容量。
近年來(lái),養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題引起了新余市的高度重視以及全社會(huì)的廣泛關(guān)注,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“保家行動(dòng)”的通知》,嚴(yán)格劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū),對(duì)禁養(yǎng)區(qū)6343家養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)全面拆遷或關(guān)停,對(duì)可限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拆遷關(guān)停或生態(tài)化改造,畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得顯著成效。
為進(jìn)一步鞏固治理成果,有效防治畜禽養(yǎng)殖污染,加快推進(jìn)生態(tài)立市戰(zhàn)略部署,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與生態(tài)互動(dòng)雙贏,該市以擁有地方立法權(quán)為契機(jī),出臺(tái)了《新余市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱<條例>)。這是為該市繼《新余市仙女湖水體保護(hù)條例》之后,第二部實(shí)體地方性法規(guī)。
該條例規(guī)定,10個(gè)區(qū)域禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),分別是:飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū);自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;農(nóng)村村民集中居住區(qū)500米以內(nèi);鐵路、高速公路、國(guó)道沿線500米以內(nèi);仙女湖區(qū)管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)和分宜縣環(huán)仙女湖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)轄區(qū)內(nèi);孔目江沿岸2000米范圍內(nèi);袁河、袁惠渠兩岸500米范圍內(nèi);小(一)型以上水庫(kù)周邊500米范圍內(nèi);法律法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
據(jù)了解,禁養(yǎng)區(qū)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),要限期關(guān)閉或搬遷。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),環(huán)保主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,拒不停止的,對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,畜禽養(yǎng)殖戶處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的,由環(huán)保主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,畜禽養(yǎng)殖戶處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。