深秋時節，走進肅南裕固族自治縣馬蹄鄉大都麻村，干凈整潔的水泥路通到家家戶戶，新建的小康房靚麗整齊，藏式圖案裝飾的文化墻引人駐足，養殖小區內牛羊肥壯，藏鄉電商服務站特色產品琳瑯滿目，鄉村舞臺唱響農牧民新生活……

這是肅南縣推進脫貧攻堅帶來的新氣象。近日，省政府召開的新聞發布會傳來好消息，肅南縣成功脫貧摘帽，退出貧困縣行列。

合力攻堅加大精準脫貧

肅南縣地處祁連山北麓，是全國唯一一個裕固族自治縣和國務院確定的28個人口較少的民族縣份之一，也是省委、省政府確定的17個“插花型”貧困縣之一。

近年來，肅南縣牢固樹立“抓好精準扶貧就是最大任務”的理念，以產業培育、基礎設施建設、人居環境改善、集體經濟發展為抓手，全力推動脫貧攻堅工作。

精準扶貧攻堅戰伊始，肅南縣先后制定下發《關于推進建檔立卡貧困村精準扶貧整村脫貧的實施意見》等文件，并制定出臺財政支持脫貧攻堅等一系列配套政策，打出精準扶貧精準脫貧“組合拳”，確保脫貧攻堅取得實效。

把精準扶貧作為“一把手”工程來抓，肅南縣5個建檔立卡貧困村分別由四大班子主要領導掛帥，組建了5支駐村幫扶工作隊，選派12名掛職干部、9名大學生村官，為20個鞏固提升村每村選派一名優秀年輕干部兼村黨支部“第一書記”。形成了建檔立卡貧困村市、縣、鄉、村四級領導，市、縣兩級部門（單位），一個幫扶工作隊“3+2+1”的工作力量，實現了縣級領導包村、部門單位聯村、幫扶干部到戶“三個全覆蓋”和幫扶措施“四到村”“十到戶”。

精準施策破解發展難題

住新房、走水泥路曾是大河鄉西岔河村村民李生澤的夢想。通過精準扶貧，在縣鄉干部的幫助下，他終于如愿以償。

“現在，行路、吃水、住房的問題都解決了，致富門路也有了，我們的日子會越來越好，這要感謝黨的好政策！”李生澤喜滋滋地說。

為提高扶貧工作效率，肅南縣從推行游牧民集中定居工程入手，通過后續產業培育和公共服務設施建設，農牧民集中定居率達到80%以上。同時，結合祁連山生態環境問題整治，對祁連山核心區149戶484名農牧民群眾進行了搬遷，讓82.5%的勞動力實現穩定就業，基本解決了搬遷后轉產就業和脫貧致富的問題。

圍繞完善基礎設施、改善人居環境、壯大富民產業、完善公共服務等關鍵任務，肅南縣整合飲水安全、通村道路、公共服務體系建設等政策，集中優勢力量，向5個建檔立卡貧困村和20個鞏固提升村聚集，切實發揮扶貧要素的最大效益。2015至2017年，全縣共整合各類項目資金4.5億元，全力實施整村推進、基礎設施建設、富民產業培育等重點項目，全縣貧困村面貌發生了巨大變化。

多措并舉釋放政策紅利

精準扶貧重在實效。肅南縣堅持以重點扶貧工程為抓手，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，脫貧攻堅紅利不斷釋放，提高了貧困村老百姓的獲得感、幸福感。

馬蹄鄉大都麻村地處偏遠，曾是全縣有名的貧困村。要想富，先修路。近年來，肅南縣籌資重修了通村道路，并對村容村貌進行全面整治。

路通了，村子美了，游客自然增多。兩年前，在幫扶干部的鼓勵下，村民李英開了一家“牧家樂”。經過兩年的經營，他成功脫貧。

“沒有政府的幫扶，我肯定脫不了貧，也不會像現在這么幸福。”李英說。

肅南縣還積極落實草原生態保護補助獎勵政策，人均草原生態補獎資金達到7506元，保底收入達到3353元。每年設立600萬元畜牧業發展專項資金，大力推廣舍飼、半舍飼養殖，細毛羊“兩年三胎”等新模式、新技術。同時，依托豐富的文化旅游資源，引導群眾發展農（牧）家樂、家庭旅館、特色餐飲等鄉村旅游業。積極推進“互聯網+扶貧”，60多種農畜產品、旅游文化紀念品實現了“上網”“進城”。

為確保建檔立卡貧困家庭適齡學生無一人因貧輟學，肅南縣將幼兒教育、高中教育納入免補范圍，實現了“三免兩補”十五年免費教育，還全面落實優秀大學生（研究生）政府獎勵和貧困大學生（研究生）政府救助等惠民政策。

此外，肅南縣通過健康扶貧、社保扶貧、科技扶貧、精神扶貧、金融扶貧等一系列措施，給全縣農牧民貧困群眾脫貧帶來了實實在在的幫助。

實舉措干出真業績。至2017年底，肅南縣農牧村居民人均可支配收入達到15672元，貧困戶人均可支配收入平均水平達到11876元，全縣貧困人口全部實現穩定脫貧，貧困發生率由2013年的1.16%下降為零，成功甩掉了貧困帽子。