治沉疴需用猛藥,深度治理勢在必行!要讓南流江的水質穩(wěn)步提升,關鍵在于治理好養(yǎng)殖污染、生活污染、工業(yè)污染。
去年6月,成立廣西玉林市南流江流域綜合治理工作指揮部,由市委書記、市長任指揮長,以中央環(huán)保督察“回頭看”為契機,制定南流江流域9條重點支流“一河一策”綜合治理方案,增強南流江污染綜合整治工作領導,多措并舉,穩(wěn)步推進南流江流域環(huán)境綜合整治。建立完善河長制,全市明確各級總河長232名,河流和水庫河長3191名。建立覆蓋市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級河長體系,建立逐河巡查巡檢制度,加強源頭控制,實行水陸統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控。
南流江流域內養(yǎng)殖戶數量眾多,養(yǎng)殖污染是南流江的頭號污染源,約占南流江流域污染排放總量的46%。玉林緊抓養(yǎng)殖污染“牛鼻子”,按照“拆、截、改、用”四部曲,全面推進養(yǎng)殖污染治理?!安稹?,推進禁養(yǎng)區(qū)劃定及養(yǎng)殖場清拆,已對干流和重點支流劃定禁養(yǎng)區(qū),全面實施禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)清拆或去功能化。至2018年12月13日,全市已清拆(含去功能化)豬場1.3萬家,清拆或去功能化面積達215萬平方米,共清理生豬約58萬頭?!敖亍?,對養(yǎng)殖糞污進行截污,2018年以來流域內完成截污養(yǎng)殖場約2.2萬家(戶),建設截污池1.3萬個,截污養(yǎng)殖糞污69.2萬立方米,解決約79萬頭生豬糞污問題。“改”,對養(yǎng)殖場進行生態(tài)養(yǎng)殖改造,全面推廣“架床+益生菌”、發(fā)酵大棚等生態(tài)養(yǎng)殖模式,完成生態(tài)化改造養(yǎng)殖場2300余家,解決約130萬頭生豬糞污問題。“用”,積極探索第三方收糞施肥模式,解決無自行處置能力的養(yǎng)殖場(戶)糞污消納出路,按照“養(yǎng)殖戶+收糞施肥合作社+種植基地”模式開展畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用。據不完全統(tǒng)計,南流江流域建成有機肥廠22家,博白、陸川、福綿、興業(yè)等4個重點縣共成立糞便收集服務合作社和糞污收集服務隊52家,購置清糞轉運車輛80輛,對接養(yǎng)殖場(戶)4225家,綜合利用糞污達10.3萬立方米。
同時,統(tǒng)籌深入推進九洲江流域環(huán)境綜合整治,繼續(xù)開展九洲江流域內畜禽養(yǎng)殖污染治理、生活污染治理等工作,持續(xù)改善九洲江水質。在整治的同時,玉林市還積極開展九洲江流域生態(tài)建設,打造“一江清水藍,兩岸百花艷”。
去年底,國務院辦公廳發(fā)布一則通報,對國務院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經驗做法給予表揚。其中,玉林市創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖污染治理模式,解決跨省區(qū)流域環(huán)境治理難題的經驗做法獲得肯定。
河流流域水環(huán)境治理是一項綜合性工程。在開展養(yǎng)殖污染治理的同時,玉林逐步完善城鎮(zhèn)生活污水處理設施、工業(yè)污水處理設施,加強生活、農業(yè)和工業(yè)磷源管控。
此外,玉林積極推動南流江、九洲江立法保護工作。2018年1月1日,《玉林市九洲江流域水質保護條例》開始實施,給改善九洲江流域水環(huán)境提供了法制保障,同時南流江保護立法工作也列入2018年市人大立法工作計劃,目前《南流江流域水質保護條例》初稿已完成。