2019年4月17日上午10時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行例行新聞發(fā)布會，市場經(jīng)濟與信息司司長唐珂通報今年一季度主要農(nóng)產(chǎn)品市場運行形勢，解讀當前農(nóng)產(chǎn)品市場熱點問題，回答記者提問，并通告中國農(nóng)業(yè)展望大會情況。
記者：去年東北地區(qū)新玉米銷售比較慢，農(nóng)民手中的余糧比較多。請問，現(xiàn)在玉米的購銷形勢是否有好轉?預計后期玉米市場走勢如何?
唐珂：去年新玉米收獲期推遲，企業(yè)入市的積極性不高，東北農(nóng)戶的售糧進度明顯偏慢。2018年12月底，東北地區(qū)農(nóng)戶玉米的銷售進度約37%，同比低了20個百分點。春節(jié)后，隨著天氣逐漸回暖及農(nóng)戶變現(xiàn)的需要，東北地區(qū)玉米購銷趨于活躍，3月中旬，國家啟動一次性儲備收購后，玉米價格企穩(wěn)回暖。3月底，東北地區(qū)三等玉米收購價每噸1600-1700元。目前，華北的玉米比東北每噸高200多元，帶動東北玉米向華北流動，在多種因素作用下，各方較為擔心的東北部分地區(qū)“地趴糧”銷售壓力得到緩解。2019年3月底，東北農(nóng)戶玉米的銷售進度為85%，比前期明顯提升。盡管當前市場購銷有所回暖，但玉米消費的基本面還有待觀察。一方面玉米深加工利潤下滑，特別是華北的酒精企業(yè)連續(xù)三個月虧損，工業(yè)消費短期內難有大幅增長。另一方面，非洲豬瘟的影響持續(xù)顯現(xiàn)。2月份生豬和能繁母豬存欄量同比大幅下降，不利于下半年玉米飼料的消費。非洲豬瘟對飼料的影響還是蠻大的，市場對玉米、麥麩的需求少了，價格也下來了。考慮到國家臨儲玉米庫存已大幅下降，市場供給壓力緩解，預計后期玉米價格將保持總體平穩(wěn)。
記者：今年3月菜價卻居高不下，原因是什么?是否意味著今年蔬菜會出現(xiàn)供不應求的局面呢?
唐珂：根據(jù)往年規(guī)律，蔬菜價格往往在春節(jié)前、春節(jié)期間出現(xiàn)大漲，春節(jié)后季節(jié)性大幅下跌，跌幅一般在3%-18%之間。今年3月份菜價沒有明顯的回落，處于近十年同期較高的水平，僅次于2016年歷史價格峰值，季節(jié)性回落走勢明顯趨緩。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，3月份28種蔬菜全國平均批發(fā)價每公斤4.84元，環(huán)比跌0.4%，同比漲18%，較近三年同期均值高7.3%。
菜價保持高位的主要原因是2月份以來南方持續(xù)陰雨寡照天氣，中下旬全國大范圍雨雪天氣和倒春寒疊加，前段時間天氣變化多端，導致節(jié)后蔬菜生產(chǎn)進度整體放緩，產(chǎn)量偏低，對蔬菜采收及運輸流通帶來不利影響，品種產(chǎn)地轉換不暢，地產(chǎn)蔬菜和外調蔬菜供應同時趨緊。從一季度平均菜價看，雖然較去年同期上漲6.4%，但較過去3年同期平均只漲了0.6%，仍然處于相對合理的水平。
后期值得關注的是，由于去年以來菜價總體水平較高，蔬菜種植的積極性普遍提升。據(jù)我部調度，2019年全國蔬菜種植面積增加1.4%，天氣持續(xù)好轉后，部分地區(qū)個別品種集中大量上市，可能出現(xiàn)價格大幅下跌和滯銷賣難的風險。
記者：去年8月份以來，我國有多個省份先后發(fā)生了大概100多起非洲豬瘟疫情，請問一下二季度豬肉的供需和市場形勢大概如何?
唐珂：自去年8月份非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，生豬和能繁母豬的存欄同比降幅逐月擴大，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對400個縣定點監(jiān)測，3月份生豬存欄環(huán)比下降1.2%，同比下降18.8%。能繁母豬存欄環(huán)比下降2.3%，同比下降21.0%，下降幅度還是很大的，同比降幅達到了近10年來最大值，特別是一些主產(chǎn)區(qū)減產(chǎn)幅度更大。受產(chǎn)能調減的影響，一季度豬肉價格止跌反彈，3月份全國豬肉批發(fā)市場均價環(huán)比漲6.3%，同比高7.6%，生豬集貿(mào)市場均價環(huán)比漲14.3%，同比高20.5%，可以說上漲是比較明顯的。
從后期走勢看，二季度豬價有望保持波動上行走勢，考慮到部分屠宰企業(yè)前期儲備的凍豬肉陸續(xù)出庫以及上半年季節(jié)性消費相對平穩(wěn)等因素，考慮這些，豬價大幅上漲的空間不大。下半年隨著生豬出欄量進一步下降，再加上下半年是節(jié)日需求的高峰，豬價有可能出現(xiàn)階段性快速上漲。
專家初步預計，下半年豬肉價格同比漲幅可能超過70%，創(chuàng)歷史新高，養(yǎng)豬的盈利水平將持續(xù)向好。
所以，建議養(yǎng)殖場戶在做好生物安全防控的前提下，適時補欄增養(yǎng)，爭取更好的養(yǎng)殖效益。
記者：一季度國內大宗油籽和食用植物油價格總體下跌，僅菜籽油價格上漲，原因是什么?未來食用植物油的供需形勢如何?
唐珂：2019年一季度國內食用植物油價格延續(xù)下跌走勢，主要有兩個原因：
一是食用植物油進口量增加，供給較充裕。1-2月份累計進口食用植物油171萬噸，同比增加44.5%。
二是主要油籽和植物油的國際價格下跌，帶動國內價格下跌。
與食用植物油價格總體走勢相反，菜籽油價格卻大幅走高，主要是因為前期長江中下游低溫連陰雨天氣，不利于油菜籽單產(chǎn)形成，加之我國加強對油菜籽進口檢疫，市場預期菜籽油供應偏緊。
展望后市，加強進口油菜籽檢疫措施將顯著減少我國油菜籽進口量。菜籽油價格有望保持上漲走勢。但在國內食用植物油供給整體有保障的前提下，預計未來不會對食用植物油供給造成太大的影響。
主要原因在于：一是油菜籽進口船期加速，進口量提前釋放。1-2月累計進口油菜籽108萬噸，同比增加46.5%。二是國內大豆等油料產(chǎn)能恢復，新年度食用油籽產(chǎn)量預計較好。三是全球食用油籽和植物油供給寬松，豆油、葵花油、棕櫚油等替代產(chǎn)品供給充足。
記者：去年秋季以來，全國雞蛋價格連續(xù)6個月下跌，特別是近兩個月雞蛋價格大幅下跌。請問，此次蛋價長時間大幅度下跌的原因是什么?未來的市場形勢怎么樣呢?
唐珂：雞蛋全國集貿(mào)市場均價從2018年9月份的每公斤10.82元跌到2019年3月份的8.99元，每公斤累計下跌1.83元，跌幅超過17%。主產(chǎn)省批發(fā)價跌幅更大，從每公斤9.83元一直跌到7.02元，累計下跌2.81元，跌幅近30%。價格下跌的主要原因是蛋雞產(chǎn)能增加，市場供應充足。2018年秋季以來，我國產(chǎn)蛋雞存欄逐步恢復，冬季疫情控制較好，雞蛋產(chǎn)量小幅持續(xù)增加。2019年春節(jié)后，全國多地雨雪天氣影響禽蛋市場流通，養(yǎng)殖戶雞蛋積壓較多，加速價格下跌。
預計二季度產(chǎn)蛋雞存欄穩(wěn)中略增，禽蛋市場供需基本平衡，后期禽蛋價格將逐步企穩(wěn)回升，建議養(yǎng)殖戶理性看待本次價格下跌，做好疫病防控，保持合理存欄。
記者：請問，2019年全球大豆市場的供應和價格走勢如何?能否滿足中國進口大豆的需求?
唐珂：從去年的進口量來看，我國從巴西進口的大豆是排第一的，一共進了6612萬噸，占整個大豆進口總量的75.1%。今年3月份以來，巴西大豆開始大量收購。綜合各機構預測，今年巴西大豆總產(chǎn)量預計是1.13-1.15億噸，巴西大豆比上一年減少600到800萬噸。阿根廷的主產(chǎn)區(qū)氣候條件總體較好，總產(chǎn)量預計達到5400萬噸以上，從我們國家的進口總量來說阿根廷是排第三，美國排第二。阿根廷的總產(chǎn)量可以達到5400萬噸以上，較上年恢復性增加1800萬噸左右。
根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至3月1日，美國大豆庫存7400萬噸，比去年同期增加28.9%，在全球大豆供應較寬裕的背景下，預計今年上半年我國進口大豆的貨源比較充足，受國際市場供求關系寬松的影響，預計國際大豆價格總體將維持弱勢，有利于我國進口大豆市場平穩(wěn)運行。
中國農(nóng)業(yè)展望大會即將召開
2019中國農(nóng)業(yè)展望大會將于4月20-21日在北京中國職工之家召開，今年的主題是“信息引領農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展”，大會將發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)展望報告(2019-2028)》，對未來10年農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體形勢和糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品的供需形勢進行展望，并就農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、小農(nóng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務與扶貧、數(shù)字農(nóng)業(yè)等6個熱點問題進行專題研討。
自2014年起，我國已連續(xù)5年舉辦中國農(nóng)業(yè)展望大會。作為中國特色農(nóng)業(yè)監(jiān)測預警體系建設的重要成果，中國農(nóng)業(yè)展望大會在增強農(nóng)產(chǎn)品市場調控科學性、提升各類市場主體應對市場變化主動性和擴大中國在國際市場話語權等方面發(fā)揮了重要作用。