3月23日，中國農科院哈爾濱獸醫研究所公布非洲豬瘟疫苗研究進展，表示疫苗已經進入臨床實驗階段。

從2018年8月發現第一起非洲豬瘟事件開始至今，這場與“疫情”對抗的漫長歷程，終于出現了曙光。同時，農業農村部發布的數據顯示，全國能繁母豬存欄連續5個月回升，年出欄500頭以上的規模豬場新生仔豬數量自去年9月以來首次環比增長，生豬生產繼續保持恢復向好態勢。

生豬生產恢復到“接近常年水準”這一總體目標，應該可以期待。近日，記者采訪多家養殖企業、養殖戶及相關專家，發現不少大企業生產恢復速度在加快，甚至在不斷擴大規模。但同時，許多小養殖戶仍然信心不足，有些已經退出生豬生產，諸多困擾生豬生產的瓶頸，并未完全克服。

這一年多 有豬的人都賺錢了

養豬風險大，每一個養殖者心里都很清楚，尤其是養了多年的老養殖戶，這些年經歷了太多的風雨，但沒有一次像非洲豬瘟這樣。

“我們養豬這些年，也遇到過許多風險，以前總能想到辦法，但非洲豬瘟真的沒辦法，一旦染病，就束手無策”，位于黑龍江長春市的養殖戶劉莉莉對記者說。

劉莉莉是當地的養殖大戶，長期保持存欄4000頭左右，過去一年半的疫情中，她的養殖場躲過一劫，一直都平安無事。這使她成為這場疫情中的“贏家”，在豬肉價格峰頂上，手里有豬，自然賺到了錢，“把以前賠的賺出來了，而且還有富裕，假如說現在我的豬場不幸遇到了非洲豬瘟，我也只能白白承受損失了”，她說。

在整個非洲豬瘟暴發的一年半中，只要是手里有豬的、沒有停止生產的，基本都賺了錢。

位于湖北的高樓養豬企業楊翔，一直沒有停止生產，而且一直在擴大規模。楊翔一位負責人告訴記者，2019年7月底，該公司存欄量大約為10.5萬頭左右，到現在，擴大到了15萬頭左右。目前，該公司的產能仍在不斷增加，目標是存欄30萬頭。

“現在種豬很缺，市面上很少，非常暢銷，所以還有很大的擴展空間”，該負責人說。

劉莉莉也有擴大生產的計劃，且已經進入實施階段，只是因為東北回暖時間晚，所以目前還在打地基的階段，“我們原有的養殖場，設備已經算是比較先進了，比如自己能加工飼料，還有自己的試驗田消化肥料，養殖場的各種設備也都比較好，但新的養殖場，計劃是全智能化的，幾乎不需要人工了”。

越大的養殖者越容易復產

非洲豬瘟發生之后，國家及各地方都曾出臺了多項政策，鼓勵和推動生豬生產的恢復，幫助養殖戶早日復養。

但要真正復養，并不只是有錢、有豬就可以，同一個養殖場內，第二次發生非洲豬瘟的幾率，要比第一次更大。

2019年2月，長春的養殖戶于成的豬場發生非洲豬瘟，他的養殖場里，有兩棟豬舍出現了死亡，隨后，一部分大豬被迫提前出欄，還有一部分就地撲殺，撲殺數量為1100頭左右。

于成沒有生豬保險，不是因為他不愿投保，而是無處投保，“其他縣區有，主要是政府幫忙，組織養殖戶，找保險公司。我們在城區，本來就不鼓勵養豬，所以也沒人幫我們，我們自己找，保險公司根本不受理”，他說。

于成從1998年開始養豬，最早只有10頭母豬，自繁自育，到2019年，已經發展到母豬存欄數量700頭，總存欄數5000頭的大養殖戶。撲殺之后，偌大的養殖場只剩150頭母豬，400頭小豬。

收拾好豬舍，于成隨即就復養了，“養了20多年的豬，經歷過無數的風波，賠過也賺過，2015年到2016年價格好的時候，我兩年賺了600萬，我們農村人，干什么能賺這么多錢呢？當然，這一次賠得也夠慘”，他說。

到2019年10月，復養之后的于成，存欄量接近1000頭。然而，疫情又一次發生了，這一次更麻煩，“只剩了幾十頭母豬”。

被疫情“勸退”的中小散戶們

大企業和中小散戶，面對非洲豬瘟的風險是同等的，但遭遇非洲豬瘟之后，復產的難度卻天差地別。

中小散戶的復產，要比大企業難得多。2018年非洲豬瘟暴發時，河南的養殖戶徐國強剛剛把豬場里的豬賣完，躲過一劫。但一直到今天，他都沒有補欄。

“不敢復養，也復養不起了”，徐國強說。

一方面，疫情尚未結束，疫苗尚未投入使用，另一方面，豬價漲的厲害，一頭豬仔一兩千元，投資太大了。非洲豬瘟發生前，徐國強的豬場存欄量為500頭，全部都是育肥豬，要補齊500頭仔豬，花費將是一個龐大的數字。

在市場上，一頭40公斤的仔豬，價格差不多在2000元左右，20公斤的，也超過1500元。如果想自繁自養，要引入種豬的話，價格更高，普通的種豬價格在6000元左右，品種更好的，超過1萬，即便如此，種豬仍供不應求。

“風險太大了”，徐國強說，花這么多的錢，一旦再次發生非洲豬瘟疫情，對于他這樣的小戶來說，后果不堪設想。

“假如我手里只有10萬塊錢，那么我肯定不會復養”，劉莉莉說。小散戶們缺乏抵抗風險的能力，同樣也難以承擔龐大的復養成本。

劉莉莉算了一筆賬，假如要養500頭育肥豬，買仔豬差不多要100萬，每天每頭豬的食物成本，大概在5元左右，成長期6個月，500頭豬從買回來到出欄，又要40多萬，還有人工、防疫、清潔等各種成本。在非洲豬瘟尚未結束之前，小散戶很難下定決心全面復養。

事實也是如此，中國農科院農業經濟與發展研究所在2020年2月進行的一場在線問卷調查顯示，超過20%的養殖戶表示，2020年將退出養殖，其中大部分是養殖規模在500頭以下的散戶。

“存欄量500頭以下的小養殖戶，占所有生豬養殖主體的90%以上，他們所提供的產量，大約占全部產量的一半，所以一定要注意小養殖戶的變化，給他們更多的幫助”，王祖力說。

沒有退去的非洲豬瘟和逐漸恢復的信心

在連續兩個月沒有暴發非洲豬瘟的消息之后，2020年3月，全國范圍內連續暴發了4起，其中1起是在野豬身上發現的，3起是在運輸途中排查發現的。

相比去年同期發生的19起非洲豬瘟，今年的情況顯然已經好轉，但對于那些在非洲豬瘟暴發期間清欄的小養殖戶們來說，想要恢復信心并不簡單。包括3月26日曝出的非洲豬瘟疫苗已經投入臨床實驗的消息，也沒有給他們太多的鼓勵。

清欄1年半之后，身在河南焦作的王岳川，已經在附近城市找到了一份新的工作，養豬近10年，最多的時候存欄近400頭，但最終，他選擇了退出。3月27日，他在電話里告訴記者，租來的養殖場已經退了，“不養了，也不想養了”。

王岳川是2011年開始養豬的，從30頭母豬開始，到2019年6月份清欄之前，平常存欄近400頭豬。去年的非洲豬瘟中，他損失慘重，大豬被迫提前出欄，無法出欄的小豬基本上都死了，沒有保險，也就沒有賠償，那一次，他賠了20多萬。

對于王岳川這樣的中小散戶來說，復養的決心并不那么容易下，疫情還沒結束，他怕再一次感染，那樣的局面一旦出現，對他來說就是難以承受的。王岳川確實想過復養，但最終放棄了。他找了一份工作，從老板變成了打工者，如今已經干了一年多，“收入和養豬差不多，但風險要小的多，所以也就不想著再養了”。

在更高的層面，新的政策在不斷出臺。如3月18日，農業農村部辦公廳、財政部辦公廳、中國銀保監會辦公廳聯合發布《關于進一步加大支持力度促進生豬穩產保供的通知》，要求推動生豬生產加快恢復，帶動中小養殖場戶發展。完善臨時貸款貼息補助政策，將享受臨時貸款貼息補助政策的規模豬場條件由年出欄5000頭以上調整為年出欄500頭以上。

按照休欄前的規模，徐國強剛剛夠標準。徐國強自己也很想繼續養，但最終還是選擇等待，等待非洲豬瘟疫情過去，或者等待疫苗，“有疫苗以后，我肯定會繼續養”，他說。

總體向好但仍有困難

從非洲豬瘟暴發以來，國家及各個地方，已經出臺了多項鼓勵、推動生豬生產恢復的政策，甚至湖北、廣東等多個省份，還制定了明確的生豬恢復任務。

農業農村部的監測數據顯示，我國能繁母豬已經連續5個月環比上漲，同時，2020年2月，新生仔豬首次環比上漲，這意味著，在6個月的生長期之后，市場供應量將會相應增加。

中國農科院農經所副研究員王祖力告訴記者，當前生豬產能，大約在正常水平的70%左右，而且全國大部分省份已經出現了環比上漲的現象，生豬產能恢復的趨勢總體向好，假如一切順利，今年年底前，恢復到接近正常水準，問題不大。

實現這一目標的前提是“一切順利”，一切真會順利嗎？

其實，到今天為止，生豬產能恢復，仍面臨著很多困難，其中，非洲豬瘟的威脅，無疑是最重要的困難之一。

王祖力說，“非洲豬瘟疫情仍有復發的可能，尤其是開春以后，氣溫上升，降水增多，非洲豬瘟發生的風險會變得比冬天更高”。相應地，非洲豬瘟疫苗雖然已經進入臨床實驗，但真正應用，還有很長一段時間，疫苗創制機構中國農科院哈爾濱獸醫研究所相關專家曾公開表示，從臨床實驗到實際應用，可能還需要“半年、一年甚至更長的時間”。事實上，在記者采訪的多位復養者或尚未復養的養殖戶中，非洲豬瘟同樣是影響復養的首要因素。

國家政策需要更切實落地

從非洲豬瘟發生以來，我國先后出臺多項鼓勵、推動生豬復產的政策，王祖力表示，“這些政策發揮作用，仍需要一定的時間。而且也需要注意，仍有一些地方存在落實政策方面的困難和問題，比如前不久曝出江西某鎮拆除了許多散戶的豬場。國家鼓勵養豬，在土地、環保等方面創造有利條件，但在個別地方，建個養豬場還是很難”。

以環境為名拆除散戶豬場，但另一方面，散戶的環境評估問題卻仍待解決，于成告訴記者，在過去，養豬場即便環境合格，也做過了環境評估，但仍拿不到環評證，而環評證影響著養殖場的諸多利益，比如申請貸款。不過，這一狀況也正在改善，于成聽說以后可以辦環評證了，只是還不知道具體的時間。

不僅養豬場難建，國家的各種補貼、補助，有些地方也存在發放困難的問題，于成告訴記者，他去年2月被撲殺的1100頭生豬，至今沒有領到補貼，“當初跟我說是300元一頭，很少，但對我們來說，多少能減少點兒損失。問題是，一直都未拿到”。

于成本打算春節前去要這筆錢，但遇上新冠肺炎暴發，所以到現在還沒拿到。徐國強也告訴記者，他們聽說過很多養豬的補貼，但真正拿到的極少，尤其是小規模養殖的散戶，大部分拿不到這些補貼。

“過去制約生豬產業的很多因素，現在也還存在”，王祖力說，“除了環保、土地等，還有金融問題，也是一個瓶頸，現在一些地方已經開始試點改革，后期可能會慢慢推開，未來還是值得期待的”。

除了傳統的瓶頸之外，非洲豬瘟暴發之后，還出現了新的影響因素，王祖力說，“比如商品豬留種的問題，過去普遍作為種豬的二元豬不足，原本用作育肥豬的三元豬被留作種豬，這可能影響種豬的繁育數量。再如，要注意進口的問題，進口對緩解國內供給短缺有很大的作用，但同時，如果進口量很大，就有可能影響國內的產業”。

這是新手入行的良機嗎

進口豬肉數量是否能夠影響國內產業的發展，目前尚無跡象。盡管國家實施了多種平抑價格的措施，比如釋放庫存的冷凍豬肉，但生豬價格仍在高位，目前為18-19元每斤，而正常年份的價格只有7-8元。

高額的利潤，不只有壞處，從某種角度講，正是高額的利潤，帶動著生豬產能的恢復。不過，這樣的帶動有需要警惕的地方。

當前，除了原本的養殖企業、養殖戶在復產之外，受到高額利潤的誘惑，大量的“行外人”也正在進入養殖業，其中有金融、房地產企業，也有互聯網企業等。據記者了解，僅在東北某地，就有兩家房企已經開始建設豬場、布局養豬產業。

養殖戶主劉莉莉對記者說，“養豬的風險確實很大，我們這些養了十多年二十年的人，也一直都擔著心，尤其碰到非洲豬瘟這樣的風險，我們自己幾乎沒辦法應對”。王祖力也并不支持從未涉足養豬業的企業，在當下的背景下貿然涉入，不過他認為，行業外的企業和個人進入養豬業，并非普遍現象，“從我們的調查看，生豬復產的主力，還是原本的養殖企業和養殖戶”。

豬肉不僅是一種食物

中國是豬肉消費大國，數據顯示，2017年，全球豬肉消費總量為11058.8萬噸，其中中國就占了一半，為5493.5萬噸，國人每人每年平均豬肉消費量超過40公斤。

早有專家提醒，我國人均肉類脂肪攝入量過高，超過了《居民膳食指南》建議的標準，需調整飲食結構。也因此，有人認為，非洲豬瘟造成生豬產量下降，其實也是一個調整飲食結構的機會。

如果真的這樣，那么是否有必要讓生豬產量恢復到非洲豬瘟暴發前的水準呢？

其實，僅從食物的角度，遠不能衡量豬肉的意義。王祖力解釋說，“從科學飲食的角度講，確實超出標準。而且類似的情況不僅我們有，很多發達國家也存在肉類脂肪攝入過多的問題。但從另外的角度看，還有經濟問題，消費習慣問題。”

豬肉是居民消費價格指數中重要的指標之一，所以，豬肉價格的每一次波動，其實都影響著居民的消費水平，同時，生豬養殖還是國內養殖業的支柱產業，王祖力說，“過去很多年中，豬肉在所有肉類供應中占比超過60%，這使得我們不得不重視生豬養殖產業的每一次變化”。

國人的消費習慣，同樣使得生豬養殖的重要性，遠超養殖其他動物。王祖力說，“要考慮到大部分國人的習慣，他們的豬肉消費，遠超牛羊肉、禽肉、水產等。這種習慣在短期內很難發生變化，老話說‘豬糧安天下’，也正是這個道理”。