2025年基本建立農業高質量發展制度框架體系

上海實施五大行動推進農業高質量發展

上海市農業農村委員會主任張國坤（右二）通報《行動方案》主要內容

1月12日，上海市人民政府發布《上海市推進農業高質量發展行動方案（2021-2025年）》，著力實施五大行動，全力打造13個綠色田園先行片區，傾心構筑五個保障機制，明確到2025年基本建立農業高質量發展制度框架體系。

農業高質量發展是上海實施鄉村振興戰略、更好滿足人民群眾對美好生活向往的重要舉措，近年來，上海不斷加快都市現代綠色農業發展，取得了明顯進步。農業科技貢獻率超過了79%，水稻機械化率達到96%，全市綠色認證產量占地產農產品總量已達24%。各項指標完美闡述了上海都市現代綠色農業發展水平全國領先的內涵。為了進一步實施好上海鄉村振興戰略，加快推進農業高質量發展，上海研究制定了《上海市推進農業高質量發展行動方案(2021-2025年)》，明確上海農業高質量發展以推進農業綠色發展為核心，以農業糧食生產功能區、蔬菜生產保護區、特色農產品優勢區這農業“三區”為重點，努力實現高品質生產、高科技裝備、高水平經營、高值化利用、高效益產出，到2025年基本建立農業高質量發展制度框架體系，并提出通過實施五大行動。

五大行動具體指的是綠色循環發展行動、科技裝備提升行動、經營主體培育行動、特色品牌建設行動和產業融合增效行動。每一項行動相應提出了量化指標。綠色生產基地覆蓋率達到60%、綠色農產品認證率超過30%，打造10萬畝糧食生產無人農場，重點打造100家年銷售額1億元以上具有核心競爭力和帶動能力的產業化龍頭企業，上市銷售的地產稻米品牌化比例達到50%，重點打造10條休閑農業和鄉村旅游精品線路，等等指標悉數在列。

行動方案還提出全力打造13個綠色田園先行片區。據了解，先行片區依托各涉農區農業資源稟賦和特色產業發展基礎，定位明晰，資源要素集聚，品牌優勢突出，實行綠色生產方式，擁有先進技術裝備，產業融合具有創新性。如浦東新區是生鮮蔬菜產業片區和品牌瓜果產業片區，金山區為特色果蔬產業片區和農旅融合產業片區，崇明區則是現代畜禽養殖產業片區和高端設施農業產業片區。各區的綠色田園片區均以以基礎特色見長，差異化態勢明顯。

為了有效貫徹落實行動方案，上海還傾心構筑五個保障機制，分別是工作推進機制、財政金融保障機制、規劃用地支撐機制、人才培養機制和監測評估機制。