近日,省農業農村廳等8部門在全省聯合啟動實施為期3年的食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”行動,切實解決我省禁限用藥物違法使用、常規農獸藥殘留超標等問題,嚴厲打擊各類違法違規行為。
該行動方案針對禁限用農藥、食品動物禁止使用的藥品及其他化合物、產蛋期不得使用獸藥、停用獸藥(禁限用藥物)使用問題以及常規農獸藥殘留超標問題,聚焦問題較為突出的12種農產品,采取“一個問題品種、一張整治清單、一套攻堅方案、一批管控措施”的“四個一”精準治理模式,力爭用3年左右時間,生產方式進一步轉型升級,綠色防控技術得到普遍應用,農藥獸藥使用更加科學合理,違法使用禁限用藥物問題基本解決,常規農獸藥殘留超標問題有效遏制,生產銷售的食用農產品符合食品安全國家標準,屬地責任、監管責任、生產經營者主體責任進一步落實,全省農產品質量安全水平明顯提升。
集中治理12個問題突出的品種,具體為“四棵菜”:豇豆、芹菜、韭菜、香蔥;“一枚蛋”:雞蛋;“一只雞”:烏雞;肉牛肉羊;“四條魚”:大口黑鱸、烏鱧、鳊魚、大黃魚。各地可根據生產實際和監測情況增加治理品種。
嚴把農藥獸藥行政許可審批關口,加大農藥獸藥質量抽檢力度,嚴查隱性添加禁用成分或其他成分。建立健全農藥產品二維碼標注、追溯管理制度;加強限制使用農藥監管,依法嚴格落實定點經營、實名購買、購銷臺賬、溯源管理制度。實施獸藥二維碼追溯管理,確保獸藥生產企業獸藥產品全部賦碼上市、產品入庫出庫追溯數據全部上傳至國家獸藥產品追溯系統;加強獸用原料藥經營管理,要將原料藥納入追溯范圍,防止非法流入養殖環節。加強水產養殖用投入品管理。加強農藥獸藥網絡銷售平臺的監督。電信主管部門(通信管理部門)將加強ICP備案管理,配合農業農村、市場監管等部門對從事農藥獸藥違法經營和宣傳活動的網站(App)進行定位、處置;協同開展農藥獸藥經營網絡清理專項整治行動,組織搜索引擎、第三方交易平臺等對涉及農藥獸藥經營和宣傳情況開展自查整改,在信息查詢、數據提取、違法信息屏蔽、停止服務等方面提供技術支持,有力打擊網上違法銷售行為。
全省農業農村部門將組織做好調查,以鄉鎮為單位摸清12個品種生產基地(生產者)的面積、產量、病蟲害發生、用藥習慣、農產品上市等情況。推進農產品質量安全網格化管理,按照“區域定格、網格定人、人員定責”要求,每個網格明確專人負責。探索建立12個品種農獸藥安全使用指導員制度,負責區域內用藥指導及監督。推廣“陽光農安”模式,運用視頻等電子化工具,推進用藥記錄便捷化、電子化,強化生產過程控制服務。
同時,結合本地氣候、生態等資源稟賦和農業生產現狀,調整優化種植區域布局,指導農戶采用綠色技術模式,摒棄大肥大水大藥的傳統種植習慣。倡導“四棵菜”科學種植,推廣輪作間作模式,降低菌源基數和蟲口密度,集成推廣生態調控、生物防治、理化誘控、科學用藥等綠色防控技術,加快農藥減量。強化“一只雞”、蛋禽、肉牛肉羊、“四條魚”綠色養殖,推進現代養殖方式發展,繼續實施獸用抗菌藥使用減量化行動。督促養殖者加強水產、肉雞、蛋雞獸藥使用管理,如養殖密度較大且管理能力跟不上的,應適度降低養殖密度。推動牛羊等畜禽屠宰法規制修訂工作,有條件的地方將牛羊禽的屠宰納入定點管理。
方案提出堅持“零容忍”,嚴查種植養殖屠宰環節使用禁限用藥物行為。牢固樹立“不合格不上市”的意識,管控上市農產品常規農獸藥殘留超標問題,對12個品種的規模化生產主體,每年至少開展一次安全用藥培訓。用好食用農產品達標合格證制度,督促指導生產12個品種的企業、合作社、家庭農場在農產品上市時開展檢測并開具合格證。市場監督管理部門要督促食用農產品批發市場開辦者和食用農產品銷售者嚴格落實食品安全查驗責任,查驗并留存12個品種的可溯源憑證和產品質量合格憑證。同時,嚴格食品生產、餐飲服務環節管理,強化行刑銜接,完善農獸藥殘留全鏈條治理機制。