為進(jìn)一步推動畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的深入開展，確保我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，經(jīng)研究決定，2008年為我市“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年”。為搞好這一活動，特制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》、《動物防疫法》等法律法規(guī)，切實(shí)搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量管理，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和人民身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
（二）總體目標(biāo)。以飼料、獸藥等投入品的安全保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和區(qū)域特色化，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
——畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場更加規(guī)范有序。建立符合國際市場準(zhǔn)入要求的畜禽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，畜禽養(yǎng)殖場和小區(qū)在選址、圈舍建設(shè)、畜禽品種、投入品使用、疫病防治、飼養(yǎng)管理、無害化處理等方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。2008年，全市50%的規(guī)模飼養(yǎng)場通過整治達(dá)到規(guī)范要求。
——飼料、獸藥等投入品安全無害。嚴(yán)格飼料、獸藥的生產(chǎn)和經(jīng)營活動，飼料生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)率達(dá)到100%，獸藥生產(chǎn)企業(yè)按GMP生產(chǎn)率達(dá)到100%，飼料、獸藥（GSP）經(jīng)營企業(yè)合法經(jīng)營率達(dá)到100%。
——動物疫病防控體系健全完善。強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，建立健全動物防檢疫和預(yù)警、預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，動物防疫、檢疫率達(dá)到100%。完善重大動物疫情應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和動物標(biāo)識溯源系統(tǒng)，發(fā)展鞏固無疫區(qū)示范區(qū)建設(shè)成果。
二、標(biāo)準(zhǔn)條件
（一）畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場
1.生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)嚴(yán)格分開。人員、動物和物質(zhì)運(yùn)輸應(yīng)采取單一流向。場內(nèi)道路分凈道與污道，兩者嚴(yán)格分開，不得交叉、混用，防止污染和疫病傳播；
2.有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施；
3.必須具有《動物防疫合格證》；
4.畜禽養(yǎng)殖場要建立養(yǎng)殖檔案，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理的通知》要求記載畜禽養(yǎng)殖場免疫程序、生產(chǎn)記錄、飼料與飼料添加劑和獸藥使用記錄、消毒記錄、免疫記錄、診療記錄、防疫監(jiān)測記錄、病死畜禽無害化處理記錄等相關(guān)內(nèi)容；
5.不得使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜；不得在垃圾場或者使用垃圾場中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽；
6.從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個人，須取得省畜牧辦公室頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》；
7.銷售的種畜禽和家畜配種站（點(diǎn)）使用的種公畜，必須符合種用標(biāo)準(zhǔn)。銷售種畜禽時，須附具種畜禽場出具的種畜禽合格證明、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明，銷售的種畜還應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的家畜系譜；
8.國內(nèi)異地引進(jìn)種用動物及其精液、胚胎、種蛋和奶牛時，引進(jìn)前必須向當(dāng)?shù)乜h以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)，辦理檢疫審批手續(xù)，經(jīng)省動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)并備案。引進(jìn)時當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)需派檢疫人員到引進(jìn)地，配合當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫，檢疫合格后憑檢疫合格證明和運(yùn)載工具消毒證明等相關(guān)證明調(diào)運(yùn)；
9.有動物疫病免疫程序、有免疫記錄、疫苗來源記錄；
10.牲畜必須佩掛動物標(biāo)識；
11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站對飼養(yǎng)場免疫情況要建立好免疫檔案；
12.有官方獸醫(yī)監(jiān)管，有動物健康監(jiān)管證，官方獸醫(yī)每周至少一次巡視監(jiān)管，并填寫監(jiān)管記錄；
13.有動物飼養(yǎng)日志，用藥、用苗、用料及死淘情況要詳細(xì)記錄、病死動物無害化處理記錄；有停藥期的要嚴(yán)格執(zhí)行停藥期規(guī)定；
14.有獸藥、飼料進(jìn)貨和使用記錄，發(fā)現(xiàn)可能與獸藥、飼料使用有關(guān)的不良反應(yīng)，要立即向所在地畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告；
15.嚴(yán)禁購買、使用國家規(guī)定的違禁獸藥，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》要張貼上墻；
16.動物出欄時要報(bào)檢、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)檢后要立即派檢疫員到現(xiàn)場進(jìn)行檢疫。檢疫合格后出具“動物產(chǎn)地檢疫合格證明”，承運(yùn)車輛等進(jìn)行嚴(yán)格消毒，消毒后出具“運(yùn)載車輛消毒證明”，方可承運(yùn)。未取得有效檢疫證明的不得調(diào)出；
17.發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫病要及時向縣動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得擅自處理；
18.對病死畜禽不宰殺、不食用、不轉(zhuǎn)運(yùn)、不銷售，因傳染病死亡的畜禽必須進(jìn)行無害化處理。機(jī)械性死亡或非傳染病死亡的動物就地深埋或焚燒；
19.從獲得飼料三證（生產(chǎn)許可證、安全衛(wèi)生合格證、審查合格證）的生產(chǎn)企業(yè)或者合法的經(jīng)營單位購進(jìn)飼料和飼料添加劑，不從流動商販?zhǔn)种匈忂M(jìn)飼料和飼料添加劑；購貨時索證（證書復(fù)印件）、索票（發(fā)票）；
20.使用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料添加劑品種目錄》范圍內(nèi)的飼料添加劑和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的新飼料添加劑；
21.使用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》范圍內(nèi)的飼料藥物添加劑，不得超劑量、超范圍使用飼料藥物添加劑；
22.飼料中不得添加和使用獸藥；
23.禁止在飼料和動物飲用水中添加瘦肉精、蘇丹紅、蛋白精、安定等農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁用的物質(zhì)；
24.禁止使用無進(jìn)口產(chǎn)品登記證的飼料產(chǎn)品；
25.禁止在牛羊等反芻動物飼料中使用動物源性飼料產(chǎn)品，但乳及乳制品除外。
（二）畜禽飼養(yǎng)戶
1.每年春、秋兩季對重大動物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫；
2.有相應(yīng)動物免疫證；
3.牲畜佩掛動物標(biāo)識；
4.免疫人員要做好免疫記錄；
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站對免疫情況要建立好免疫檔案；
6.動物出欄時要報(bào)檢、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)檢后要立即派檢疫員到現(xiàn)場進(jìn)行檢疫。檢疫合格后出具“動物產(chǎn)地檢疫合格證明”，承運(yùn)車輛等進(jìn)行嚴(yán)格消毒，消毒后出具“運(yùn)載車輛消毒證明”，方可承運(yùn)。未取得有效檢疫證明的不得調(diào)出；
7.發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫病要通過村級防疫員向縣動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得擅自處理；
8.對病死畜禽不宰殺、不食用、不轉(zhuǎn)運(yùn)、不銷售。因傳染病死亡的畜禽必須進(jìn)行無害化處理。機(jī)械性死亡或非傳染病死亡的動物就地深埋或焚燒；
9.飼料、獸藥要從證照齊全的企業(yè)采購，處方藥要有獸醫(yī)開具的處方，使用獸藥有停藥期的要嚴(yán)格執(zhí)行停藥期規(guī)定；
10.有獸藥、飼料進(jìn)貨和使用記錄，發(fā)現(xiàn)可能與獸藥、飼料使用有關(guān)的不良反應(yīng)，要立即向所在地畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告；
11.使用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料添加劑品種目錄》范圍內(nèi)的飼料添加劑和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的新飼料添加劑；
12.使用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》范圍內(nèi)的飼料藥物添加劑，不得超劑量、超范圍使用飼料藥物添加劑；
13.飼料中不得添加使用獸藥；
14.禁止使用國家規(guī)定的違禁獸藥，禁止在飼料和動物飲用水中添加瘦肉精、蘇丹紅、蛋白精、安定等農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁用的物質(zhì)；
15.禁止使用無進(jìn)口產(chǎn)品登記證的飼料產(chǎn)品；
16.禁止在牛羊等反芻動物飼料中使用動物源性飼料產(chǎn)品，但乳及乳制品除外。
（三）屠宰加工廠（定點(diǎn)屠宰場）
1.要有《動物防疫合格證》；
2.駐場獸醫(yī)要有固定辦公場所；
3.駐廠(場)檢疫人員在動物進(jìn)入屠宰廠(場)前，必須實(shí)行進(jìn)場前查物驗(yàn)證，并認(rèn)真做好登記。查驗(yàn)動物產(chǎn)地檢疫證明、出縣境動物運(yùn)輸檢疫證明、動物及動物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明以及畜禽標(biāo)識；
4.待宰動物應(yīng)健康良好。待宰期間要及時進(jìn)行群體檢查，發(fā)現(xiàn)可疑病畜禽要及時剔出，轉(zhuǎn)放隔離圈，必要時進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢查。動物待宰檢查情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)登記、存檔備查；
5.對所有動物檢疫證明、畜禽標(biāo)識應(yīng)及時進(jìn)行回收登記，檢疫證明要及時存檔，回收的畜禽標(biāo)識要及時銷毀并做好記錄；
6.動物宰前檢疫健康，由動物檢疫人員出具準(zhǔn)宰通知書、動物屠宰時整個屠宰流程必須符合動物衛(wèi)生要求，并進(jìn)行頭部、皮膚、內(nèi)臟、胴體、寄生蟲等各環(huán)節(jié)的同步檢疫；
7.經(jīng)檢疫合格的胴體或肉品加蓋統(tǒng)一的檢疫驗(yàn)訖印章或加封檢疫驗(yàn)訖標(biāo)志，并規(guī)范簽發(fā)檢疫合格證明。動物屠宰檢疫率達(dá)到100％；
8.宰前、宰后發(fā)現(xiàn)動物疫病時，要按照有關(guān)規(guī)定，立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)，并根據(jù)不同情況進(jìn)行嚴(yán)格無害化處理，同時認(rèn)真做好各項(xiàng)工作記錄；
9.動物屠宰加工廠(場、點(diǎn))等生產(chǎn)企業(yè)，未經(jīng)檢疫的動物不得進(jìn)行屠宰加工，不得私屠濫宰；
10.對場地、車間、冷庫等場所要及時進(jìn)行清潔和消毒。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督和監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；
11.有病死畜禽無害化處理設(shè)施。
（四）畜禽及其產(chǎn)品交易市場
1.經(jīng)營業(yè)戶必須具有《動物防疫合格證》；
2.入市交易的畜禽及其產(chǎn)品必須具有檢疫合格證明，活牲畜必須佩掛動物標(biāo)識；
3.未經(jīng)檢疫、檢疫證明失效、證物不符以及可疑的動物、動物產(chǎn)品，依法進(jìn)行重檢或補(bǔ)檢，可疑染疫的動物和動物產(chǎn)品必須進(jìn)行隔離檢疫；
4.禁止經(jīng)營下列動物、動物產(chǎn)品：
（1）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；
（2）疫區(qū)內(nèi)易感染的；
（3）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；
（4）染疫的；
（5）病死或者死因不明的；
（6）其他不符合國家有關(guān)規(guī)定的。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對逃避、拒絕檢疫管理的，經(jīng)營病死動物、動物產(chǎn)品的，造成疫情擴(kuò)散和危害人身健康的行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰；
（ 五）飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)
1.取得農(nóng)業(yè)部或畜牧部門核發(fā)的生產(chǎn)許可證等證件，其中：
（1）生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的企業(yè)，需取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》，生產(chǎn)飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品的，須取得省畜牧辦公室核發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號；
（2）生產(chǎn)動物源性飼料的企業(yè)，如肉骨粉、魚粉等，取得省畜牧辦公室核發(fā)的《安全衛(wèi)生合格證》；
（3）生產(chǎn)單一飼料(動物源性飼料產(chǎn)品除外)、濃縮飼料、配合飼料、精料補(bǔ)充料的企業(yè)，取得省畜牧辦公室核發(fā)的《審查合格證》（農(nóng)業(yè)部規(guī)定2007年5月1日以前開辦的企業(yè)，可以在2008年5月1日前取得即可）；
（4）獸藥生產(chǎn)企業(yè)具有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《獸藥GMP證書》、《獸藥生產(chǎn)許可證》；
（5）每種獸藥必須取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號；
2.產(chǎn)品按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)畜牧部門和標(biāo)準(zhǔn)化部門備案；
3.建立進(jìn)貨臺帳、生產(chǎn)過程、銷售臺帳和產(chǎn)品留樣等記錄。各種記錄的保存期限不得少于2年。留樣觀察期要超過產(chǎn)品有效期。發(fā)現(xiàn)可能與獸藥、飼料使用有關(guān)的不良反應(yīng)，要立即向所在地畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告；
4.商品飼料應(yīng)附具飼料標(biāo)簽。標(biāo)簽要符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《飼料標(biāo)簽》的要求；
5.獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書要規(guī)范；標(biāo)簽或說明書上必須有注冊商標(biāo)、獸藥名稱、規(guī)格、企業(yè)名稱、企業(yè)地址、產(chǎn)品批號、批準(zhǔn)文號、主要成份、含量、作用、用途、用法、用量、有效期、注意事項(xiàng)等，規(guī)定停藥期的，要在標(biāo)簽或說明書上注明；
6.要進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證；無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的，不得出廠銷售；
7.使用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料添加劑品種目錄》范圍內(nèi)的飼料添加劑和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的新飼料添加劑；
8.使用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》范圍內(nèi)的飼料藥物添加劑，不得超劑量、超范圍使用飼料藥物添加劑；
9.飼料中不得添加使用獸藥；
10.禁止在飼料中添加瘦肉精、蘇丹紅、蛋白精、安定等農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁用的物質(zhì)；
11.禁止使用無進(jìn)口產(chǎn)品登記證的飼料產(chǎn)品；
12.禁止使用未取得《動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動物源性飼料產(chǎn)品；
13.禁止在牛羊等反芻動物飼料中使用動物源性飼料產(chǎn)品，但乳及乳制品除外；
14.《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》要張貼上墻。
（六）飼料、獸藥經(jīng)營單位
1.有相適應(yīng)的倉儲設(shè)施；
2.有具備相關(guān)專業(yè)知識的技術(shù)人員；
3.有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度；
4.銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)簽，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨和銷售臺賬。從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺賬。進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。銷售者應(yīng)當(dāng)向供貨商索要檢驗(yàn)報(bào)告；
5.經(jīng)營獸藥的要有縣級以上畜牧獸醫(yī)行政部門發(fā)的《獸藥經(jīng)營許可證》；經(jīng)營獸用生物制品的要有省畜牧辦公室頒發(fā)的《獸藥經(jīng)營許可證》；獸藥經(jīng)營單位自2009年1月起應(yīng)具有《獸藥GSP證書》；
6.不能超范圍經(jīng)營，不能經(jīng)營違禁獸藥和假、劣獸藥和人用藥，或?qū)F用原料藥拆零銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人。發(fā)現(xiàn)可能與獸藥、飼料使用有關(guān)的不良反應(yīng)，應(yīng)立即向所在地畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告；
7.不能經(jīng)營走私獸藥，合法進(jìn)口獸藥一般都有中文標(biāo)簽和說明書，并標(biāo)明進(jìn)口獸藥注冊號，走私獸藥產(chǎn)品一般沒有中文標(biāo)簽；
8.禁止經(jīng)營國家規(guī)定的違禁獸藥，農(nóng)業(yè)部《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》要張貼上墻。
（七）動物診療單位
1.動物診療單位須具備國家規(guī)定的防疫條件，取得動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《動物防疫合格證》；
2.有畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的《動物診療許可證》；
3.動物診療單位必須有健全的動物診療記錄、處方制度、獸藥進(jìn)出登記和病死動物無害化處理記錄；發(fā)現(xiàn)可能與獸藥、飼料使用有關(guān)的不良反應(yīng)，應(yīng)立即向所在地畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告；
4.禁止使用國家規(guī)定的違禁獸藥，農(nóng)業(yè)部《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》要張貼上墻；
5.發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫病要及時向縣動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得擅自處理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.加大宣傳培訓(xùn)力度，營造畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。繼續(xù)采取培訓(xùn)講座、印發(fā)明白紙等多種形式，對從事畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高對加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性和緊迫性的認(rèn)識，掌握加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的方法和措施，提升全社會的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
2.加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的查處力度。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)章制度和責(zé)任追究制度，繼續(xù)開展大規(guī)模的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行動，加大畜產(chǎn)品及畜牧業(yè)投入品的抽樣檢測數(shù)量，一旦出現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處，以法制手段保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.嚴(yán)格畜產(chǎn)品及畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營的準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按規(guī)定對現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場和飼料、獸藥生產(chǎn)廠進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決取締；嚴(yán)格對新建新增生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開辦條件的審查，不符合條件的一律不予審批。
4.實(shí)行責(zé)任制，層層分解落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和任務(wù)。各市區(qū)畜牧主管部門要對轄區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場和飼料、獸藥生產(chǎn)廠、經(jīng)營戶登記造冊，安排相對固定的監(jiān)管責(zé)任人。監(jiān)管責(zé)任人對所監(jiān)管企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)施全程監(jiān)管，做好監(jiān)管記錄，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動，并對企業(yè)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為負(fù)責(zé)。要依照本意見，制定出本市區(qū)的實(shí)施方案，分解和量化指標(biāo)，確保此項(xiàng)活動開展得扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》、《動物防疫法》等法律法規(guī)，切實(shí)搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量管理，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和人民身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
（二）總體目標(biāo)。以飼料、獸藥等投入品的安全保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和區(qū)域特色化，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
——畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場更加規(guī)范有序。建立符合國際市場準(zhǔn)入要求的畜禽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，畜禽養(yǎng)殖場和小區(qū)在選址、圈舍建設(shè)、畜禽品種、投入品使用、疫病防治、飼養(yǎng)管理、無害化處理等方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。2008年，全市50%的規(guī)模飼養(yǎng)場通過整治達(dá)到規(guī)范要求。
——飼料、獸藥等投入品安全無害。嚴(yán)格飼料、獸藥的生產(chǎn)和經(jīng)營活動，飼料生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)率達(dá)到100%，獸藥生產(chǎn)企業(yè)按GMP生產(chǎn)率達(dá)到100%，飼料、獸藥（GSP）經(jīng)營企業(yè)合法經(jīng)營率達(dá)到100%。
——動物疫病防控體系健全完善。強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，建立健全動物防檢疫和預(yù)警、預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，動物防疫、檢疫率達(dá)到100%。完善重大動物疫情應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和動物標(biāo)識溯源系統(tǒng)，發(fā)展鞏固無疫區(qū)示范區(qū)建設(shè)成果。
二、標(biāo)準(zhǔn)條件
（一）畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場
1.生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)嚴(yán)格分開。人員、動物和物質(zhì)運(yùn)輸應(yīng)采取單一流向。場內(nèi)道路分凈道與污道，兩者嚴(yán)格分開，不得交叉、混用，防止污染和疫病傳播；
2.有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施；
3.必須具有《動物防疫合格證》；
4.畜禽養(yǎng)殖場要建立養(yǎng)殖檔案，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理的通知》要求記載畜禽養(yǎng)殖場免疫程序、生產(chǎn)記錄、飼料與飼料添加劑和獸藥使用記錄、消毒記錄、免疫記錄、診療記錄、防疫監(jiān)測記錄、病死畜禽無害化處理記錄等相關(guān)內(nèi)容；
5.不得使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜；不得在垃圾場或者使用垃圾場中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽；
6.從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個人，須取得省畜牧辦公室頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》；
7.銷售的種畜禽和家畜配種站（點(diǎn)）使用的種公畜，必須符合種用標(biāo)準(zhǔn)。銷售種畜禽時，須附具種畜禽場出具的種畜禽合格證明、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明，銷售的種畜還應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的家畜系譜；
8.國內(nèi)異地引進(jìn)種用動物及其精液、胚胎、種蛋和奶牛時，引進(jìn)前必須向當(dāng)?shù)乜h以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)，辦理檢疫審批手續(xù)，經(jīng)省動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)并備案。引進(jìn)時當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)需派檢疫人員到引進(jìn)地，配合當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫，檢疫合格后憑檢疫合格證明和運(yùn)載工具消毒證明等相關(guān)證明調(diào)運(yùn)；
9.有動物疫病免疫程序、有免疫記錄、疫苗來源記錄；
10.牲畜必須佩掛動物標(biāo)識；
11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站對飼養(yǎng)場免疫情況要建立好免疫檔案；
12.有官方獸醫(yī)監(jiān)管，有動物健康監(jiān)管證，官方獸醫(yī)每周至少一次巡視監(jiān)管，并填寫監(jiān)管記錄；
13.有動物飼養(yǎng)日志，用藥、用苗、用料及死淘情況要詳細(xì)記錄、病死動物無害化處理記錄；有停藥期的要嚴(yán)格執(zhí)行停藥期規(guī)定；
14.有獸藥、飼料進(jìn)貨和使用記錄，發(fā)現(xiàn)可能與獸藥、飼料使用有關(guān)的不良反應(yīng)，要立即向所在地畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告；
15.嚴(yán)禁購買、使用國家規(guī)定的違禁獸藥，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》要張貼上墻；
16.動物出欄時要報(bào)檢、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)檢后要立即派檢疫員到現(xiàn)場進(jìn)行檢疫。檢疫合格后出具“動物產(chǎn)地檢疫合格證明”，承運(yùn)車輛等進(jìn)行嚴(yán)格消毒，消毒后出具“運(yùn)載車輛消毒證明”，方可承運(yùn)。未取得有效檢疫證明的不得調(diào)出；
17.發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫病要及時向縣動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得擅自處理；
18.對病死畜禽不宰殺、不食用、不轉(zhuǎn)運(yùn)、不銷售，因傳染病死亡的畜禽必須進(jìn)行無害化處理。機(jī)械性死亡或非傳染病死亡的動物就地深埋或焚燒；
19.從獲得飼料三證（生產(chǎn)許可證、安全衛(wèi)生合格證、審查合格證）的生產(chǎn)企業(yè)或者合法的經(jīng)營單位購進(jìn)飼料和飼料添加劑，不從流動商販?zhǔn)种匈忂M(jìn)飼料和飼料添加劑；購貨時索證（證書復(fù)印件）、索票（發(fā)票）；
20.使用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料添加劑品種目錄》范圍內(nèi)的飼料添加劑和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的新飼料添加劑；
21.使用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》范圍內(nèi)的飼料藥物添加劑，不得超劑量、超范圍使用飼料藥物添加劑；
22.飼料中不得添加和使用獸藥；
23.禁止在飼料和動物飲用水中添加瘦肉精、蘇丹紅、蛋白精、安定等農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁用的物質(zhì)；
24.禁止使用無進(jìn)口產(chǎn)品登記證的飼料產(chǎn)品；
25.禁止在牛羊等反芻動物飼料中使用動物源性飼料產(chǎn)品，但乳及乳制品除外。
（二）畜禽飼養(yǎng)戶
1.每年春、秋兩季對重大動物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫；
2.有相應(yīng)動物免疫證；
3.牲畜佩掛動物標(biāo)識；
4.免疫人員要做好免疫記錄；
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站對免疫情況要建立好免疫檔案；
6.動物出欄時要報(bào)檢、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)檢后要立即派檢疫員到現(xiàn)場進(jìn)行檢疫。檢疫合格后出具“動物產(chǎn)地檢疫合格證明”，承運(yùn)車輛等進(jìn)行嚴(yán)格消毒，消毒后出具“運(yùn)載車輛消毒證明”，方可承運(yùn)。未取得有效檢疫證明的不得調(diào)出；
7.發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫病要通過村級防疫員向縣動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得擅自處理；
8.對病死畜禽不宰殺、不食用、不轉(zhuǎn)運(yùn)、不銷售。因傳染病死亡的畜禽必須進(jìn)行無害化處理。機(jī)械性死亡或非傳染病死亡的動物就地深埋或焚燒；
9.飼料、獸藥要從證照齊全的企業(yè)采購，處方藥要有獸醫(yī)開具的處方，使用獸藥有停藥期的要嚴(yán)格執(zhí)行停藥期規(guī)定；
10.有獸藥、飼料進(jìn)貨和使用記錄，發(fā)現(xiàn)可能與獸藥、飼料使用有關(guān)的不良反應(yīng)，要立即向所在地畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告；
11.使用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料添加劑品種目錄》范圍內(nèi)的飼料添加劑和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的新飼料添加劑；
12.使用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》范圍內(nèi)的飼料藥物添加劑，不得超劑量、超范圍使用飼料藥物添加劑；
13.飼料中不得添加使用獸藥；
14.禁止使用國家規(guī)定的違禁獸藥，禁止在飼料和動物飲用水中添加瘦肉精、蘇丹紅、蛋白精、安定等農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁用的物質(zhì)；
15.禁止使用無進(jìn)口產(chǎn)品登記證的飼料產(chǎn)品；
16.禁止在牛羊等反芻動物飼料中使用動物源性飼料產(chǎn)品，但乳及乳制品除外。
（三）屠宰加工廠（定點(diǎn)屠宰場）
1.要有《動物防疫合格證》；
2.駐場獸醫(yī)要有固定辦公場所；
3.駐廠(場)檢疫人員在動物進(jìn)入屠宰廠(場)前，必須實(shí)行進(jìn)場前查物驗(yàn)證，并認(rèn)真做好登記。查驗(yàn)動物產(chǎn)地檢疫證明、出縣境動物運(yùn)輸檢疫證明、動物及動物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明以及畜禽標(biāo)識；
4.待宰動物應(yīng)健康良好。待宰期間要及時進(jìn)行群體檢查，發(fā)現(xiàn)可疑病畜禽要及時剔出，轉(zhuǎn)放隔離圈，必要時進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢查。動物待宰檢查情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)登記、存檔備查；
5.對所有動物檢疫證明、畜禽標(biāo)識應(yīng)及時進(jìn)行回收登記，檢疫證明要及時存檔，回收的畜禽標(biāo)識要及時銷毀并做好記錄；
6.動物宰前檢疫健康，由動物檢疫人員出具準(zhǔn)宰通知書、動物屠宰時整個屠宰流程必須符合動物衛(wèi)生要求，并進(jìn)行頭部、皮膚、內(nèi)臟、胴體、寄生蟲等各環(huán)節(jié)的同步檢疫；
7.經(jīng)檢疫合格的胴體或肉品加蓋統(tǒng)一的檢疫驗(yàn)訖印章或加封檢疫驗(yàn)訖標(biāo)志，并規(guī)范簽發(fā)檢疫合格證明。動物屠宰檢疫率達(dá)到100％；
8.宰前、宰后發(fā)現(xiàn)動物疫病時，要按照有關(guān)規(guī)定，立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)，并根據(jù)不同情況進(jìn)行嚴(yán)格無害化處理，同時認(rèn)真做好各項(xiàng)工作記錄；
9.動物屠宰加工廠(場、點(diǎn))等生產(chǎn)企業(yè)，未經(jīng)檢疫的動物不得進(jìn)行屠宰加工，不得私屠濫宰；
10.對場地、車間、冷庫等場所要及時進(jìn)行清潔和消毒。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督和監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；
11.有病死畜禽無害化處理設(shè)施。
（四）畜禽及其產(chǎn)品交易市場
1.經(jīng)營業(yè)戶必須具有《動物防疫合格證》；
2.入市交易的畜禽及其產(chǎn)品必須具有檢疫合格證明，活牲畜必須佩掛動物標(biāo)識；
3.未經(jīng)檢疫、檢疫證明失效、證物不符以及可疑的動物、動物產(chǎn)品，依法進(jìn)行重檢或補(bǔ)檢，可疑染疫的動物和動物產(chǎn)品必須進(jìn)行隔離檢疫；
4.禁止經(jīng)營下列動物、動物產(chǎn)品：
（1）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；
（2）疫區(qū)內(nèi)易感染的；
（3）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；
（4）染疫的；
（5）病死或者死因不明的；
（6）其他不符合國家有關(guān)規(guī)定的。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對逃避、拒絕檢疫管理的，經(jīng)營病死動物、動物產(chǎn)品的，造成疫情擴(kuò)散和危害人身健康的行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰；
（ 五）飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)
1.取得農(nóng)業(yè)部或畜牧部門核發(fā)的生產(chǎn)許可證等證件，其中：
（1）生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的企業(yè)，需取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》，生產(chǎn)飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品的，須取得省畜牧辦公室核發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號；
（2）生產(chǎn)動物源性飼料的企業(yè)，如肉骨粉、魚粉等，取得省畜牧辦公室核發(fā)的《安全衛(wèi)生合格證》；
（3）生產(chǎn)單一飼料(動物源性飼料產(chǎn)品除外)、濃縮飼料、配合飼料、精料補(bǔ)充料的企業(yè)，取得省畜牧辦公室核發(fā)的《審查合格證》（農(nóng)業(yè)部規(guī)定2007年5月1日以前開辦的企業(yè)，可以在2008年5月1日前取得即可）；
（4）獸藥生產(chǎn)企業(yè)具有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《獸藥GMP證書》、《獸藥生產(chǎn)許可證》；
（5）每種獸藥必須取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號；
2.產(chǎn)品按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)畜牧部門和標(biāo)準(zhǔn)化部門備案；
3.建立進(jìn)貨臺帳、生產(chǎn)過程、銷售臺帳和產(chǎn)品留樣等記錄。各種記錄的保存期限不得少于2年。留樣觀察期要超過產(chǎn)品有效期。發(fā)現(xiàn)可能與獸藥、飼料使用有關(guān)的不良反應(yīng)，要立即向所在地畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告；
4.商品飼料應(yīng)附具飼料標(biāo)簽。標(biāo)簽要符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《飼料標(biāo)簽》的要求；
5.獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書要規(guī)范；標(biāo)簽或說明書上必須有注冊商標(biāo)、獸藥名稱、規(guī)格、企業(yè)名稱、企業(yè)地址、產(chǎn)品批號、批準(zhǔn)文號、主要成份、含量、作用、用途、用法、用量、有效期、注意事項(xiàng)等，規(guī)定停藥期的，要在標(biāo)簽或說明書上注明；
6.要進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證；無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的，不得出廠銷售；
7.使用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料添加劑品種目錄》范圍內(nèi)的飼料添加劑和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的新飼料添加劑；
8.使用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》范圍內(nèi)的飼料藥物添加劑，不得超劑量、超范圍使用飼料藥物添加劑；
9.飼料中不得添加使用獸藥；
10.禁止在飼料中添加瘦肉精、蘇丹紅、蛋白精、安定等農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁用的物質(zhì)；
11.禁止使用無進(jìn)口產(chǎn)品登記證的飼料產(chǎn)品；
12.禁止使用未取得《動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動物源性飼料產(chǎn)品；
13.禁止在牛羊等反芻動物飼料中使用動物源性飼料產(chǎn)品，但乳及乳制品除外；
14.《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》要張貼上墻。
（六）飼料、獸藥經(jīng)營單位
1.有相適應(yīng)的倉儲設(shè)施；
2.有具備相關(guān)專業(yè)知識的技術(shù)人員；
3.有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度；
4.銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)簽，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨和銷售臺賬。從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺賬。進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。銷售者應(yīng)當(dāng)向供貨商索要檢驗(yàn)報(bào)告；
5.經(jīng)營獸藥的要有縣級以上畜牧獸醫(yī)行政部門發(fā)的《獸藥經(jīng)營許可證》；經(jīng)營獸用生物制品的要有省畜牧辦公室頒發(fā)的《獸藥經(jīng)營許可證》；獸藥經(jīng)營單位自2009年1月起應(yīng)具有《獸藥GSP證書》；
6.不能超范圍經(jīng)營，不能經(jīng)營違禁獸藥和假、劣獸藥和人用藥，或?qū)F用原料藥拆零銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人。發(fā)現(xiàn)可能與獸藥、飼料使用有關(guān)的不良反應(yīng)，應(yīng)立即向所在地畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告；
7.不能經(jīng)營走私獸藥，合法進(jìn)口獸藥一般都有中文標(biāo)簽和說明書，并標(biāo)明進(jìn)口獸藥注冊號，走私獸藥產(chǎn)品一般沒有中文標(biāo)簽；
8.禁止經(jīng)營國家規(guī)定的違禁獸藥，農(nóng)業(yè)部《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》要張貼上墻。
（七）動物診療單位
1.動物診療單位須具備國家規(guī)定的防疫條件，取得動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《動物防疫合格證》；
2.有畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的《動物診療許可證》；
3.動物診療單位必須有健全的動物診療記錄、處方制度、獸藥進(jìn)出登記和病死動物無害化處理記錄；發(fā)現(xiàn)可能與獸藥、飼料使用有關(guān)的不良反應(yīng)，應(yīng)立即向所在地畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告；
4.禁止使用國家規(guī)定的違禁獸藥，農(nóng)業(yè)部《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》要張貼上墻；
5.發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫病要及時向縣動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得擅自處理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.加大宣傳培訓(xùn)力度，營造畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。繼續(xù)采取培訓(xùn)講座、印發(fā)明白紙等多種形式，對從事畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高對加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性和緊迫性的認(rèn)識，掌握加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的方法和措施，提升全社會的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
2.加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的查處力度。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)章制度和責(zé)任追究制度，繼續(xù)開展大規(guī)模的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行動，加大畜產(chǎn)品及畜牧業(yè)投入品的抽樣檢測數(shù)量，一旦出現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處，以法制手段保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.嚴(yán)格畜產(chǎn)品及畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營的準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按規(guī)定對現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場和飼料、獸藥生產(chǎn)廠進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決取締；嚴(yán)格對新建新增生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開辦條件的審查，不符合條件的一律不予審批。
4.實(shí)行責(zé)任制，層層分解落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和任務(wù)。各市區(qū)畜牧主管部門要對轄區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場和飼料、獸藥生產(chǎn)廠、經(jīng)營戶登記造冊，安排相對固定的監(jiān)管責(zé)任人。監(jiān)管責(zé)任人對所監(jiān)管企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)施全程監(jiān)管，做好監(jiān)管記錄，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動，并對企業(yè)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為負(fù)責(zé)。要依照本意見，制定出本市區(qū)的實(shí)施方案，分解和量化指標(biāo)，確保此項(xiàng)活動開展得扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效。
