一、山東省養牛業發展概況
山東省是畜牧大省，養牛業在山東畜牧業中占有非常重要的地位， 2007 年全省肉牛存欄達到 751 萬頭，牛肉產量約 100 萬噸，且基本呈現逐年快速增長之勢。近幾年來，隨著國家及省財政良種補貼項目的實施，每年補貼資金達到千萬元，養牛業育種體系逐漸趨向完善，良種改良覆蓋面達到了 90 ％以上，全省已形成東部地區以發展西門塔爾雜交肉牛為主；西部地區以魯西黃牛、利木贊牛改良為主；奶牛則多在以大中城市周邊飼養的格局。飼養方式也以散戶散養逐步向小區化、合作社化集中飼養方向發展，養牛業的商品化程度越來越高。
二、山東省肉牛業存在的問題
2008 年 2 月 18 日 ，我跟隨山東省畜牧獸醫局慕永太局長對肉牛養殖大縣陽信縣進行調研。以下是在陽信考察中了解的一些情況：肉牛業是陽信的傳統強業，該縣僅劉廟村就有肉牛年宰殺能力 1 萬頭 以上的企業 21 家，但如同全國其他地方一樣，由于牛源嚴重不足，宰殺量僅占到設計能力的 30% ，無牛可殺。魯北肉牛合作社的龍頭陽信億利源公司， 2007 年屠宰加工肉牛 3.2 萬頭，其中 1.58 萬頭是從吉林省調入。劉廟村的牛販運大戶馬宗枝， 2007 年調運的 1 萬頭犢牛和架子牛，基本上都通過海運從大連調進，山東附近基本無牛可調。分析造成這種不利局面的因素，我認為主要有以下幾點：
1 、重育肥，輕繁殖，可繁母牛資源日漸減少。
由于肉牛的繁殖周期較長，一般從配種到犢牛出生需要十個月，一頭母牛一年也只能生產一頭小牛，農民養母牛只能靠出售犢牛賺錢，而不像養奶牛能靠產奶提高經濟效益，所以一些犢牛販運專業戶選擇了收購犢牛快速育肥的捷徑。這種方式確實獲利很快，但同時帶來的問題是大家對母牛繁殖的忽視，重育肥輕繁殖，從而造成肉牛的存欄量日漸下降。我剛才講到的馬宗枝就很典型， 3 年前他從膠東就可以調到大量犢牛，但現在膠東的肉牛也很少了，只能到東北調運，價格高不說，僅運費一項一頭牛就多花費 180 元。
2. 犢牛繁育成為肉牛業發展的主要矛盾。
近幾年，隨著人們生活水平的提高，牛肉消費量逐年提高。陽信億利源公司的肉牛產品，銷到黑龍江、海南、新疆，基本上是“賣全國”。陽信廣富食品公司的肥牛產品去年被評為中國名牌，產品供不應求。同時，隨著農業機械化水平的提高，過去那種“役肉結合、戶繁戶養”的肉牛養殖方式已經發生改變，肉牛役用現象基本結束。舊的飼養方式不適應，新的飼養方式沒形成，導致肉牛養殖數量不斷下降，供不應求。當前，肉牛產業的養加銷各環節中，最薄弱環節是犢牛繁殖。發展肉牛產業，必須從基礎抓起，搞好犢牛繁殖。
3 、育種體系不完善，飼養的科學水平不高。調研中我們發現，陽信的肉牛飼養仍然沿襲了傳統的飼養方式，即以干玉米秸為主要的飼草資源，玉米青儲和肉牛育肥技術基本不用，牛的品種也非常雜，沒有形成基本的種群。在水落坡鄉洼里兆村， 157 戶村民飼養的 139 頭母牛包含了魯西黃牛、利木贊雜交牛、西雜牛、渤海黑牛等多個品種，這些因素直接導致了肉牛養殖技術推廣的難度，配種的盲目性和近親因素直接導致了養牛效益不高，從而無法刺激起農民養牛的積極性。
三、山東省肉牛業發展的思路和方向
下一步，要重點解決兩方面的問題：
（一）組織方式問題。
1. 加快發展犢牛繁育專業戶 。目前，犢牛繁育仍以農戶散養為主，飼養方式落后于生產力。加快犢牛繁育，要大力發展犢牛繁育專業戶，擴大養殖規模，實行專業化養殖，提高養殖水平和效益。肉牛業要建立專業戶繁育、規模場育肥、合作社服務的新型飼養方式。
2. 盡快發展專業合作社。 組織養殖戶和提供服務的相關單位或個人，盡快成立犢牛繁育合作社。圍繞產前、產中、產后各環節，為社員提供母牛購買、飼料獸藥供應、疫病防治、養殖技術指導、犢牛銷售等服務，降低生產成本，提高養殖效益，幫助解決一家一戶解決不好、解決不了的問題。
（二）、養殖科技問題
1. 肉牛養殖需要提高科技含量。在陽信調研時我們發現，當地基本沒有進行玉米秸稈青儲的，也沒有使用飼料添加劑的。 陽信縣河流鎮魏家村是以肉牛育肥為主的養殖專業村。每戶養 3 — 5 頭牛，多得十幾頭。沿用傳統的黃牛養殖方式，沒有采取育肥牛應采取的措施，養殖效益低。陽信縣尚店鎮燕店村是一個母牛養殖專業村，全村有 100 多戶養殖母牛，存欄母牛 120 多頭，基本是一戶一頭，養殖方式上依照役用兼用牛的方法，沒有采取繁殖母牛應該采取的辦法。肉牛產業發展，亟需改變傳統養殖模式，提高科學含量。
2 、建設科學的育種體系。一是解決好育種的產業化開發問題。種公牛站不能閉門育種。育種要與養牛場戶結合起來。種公牛站要從養牛場戶挑選優良公牛，不斷提高育種核心群質量。種公牛站要有育肥示范場，既對種公牛質量進行監測，又可以提高種公牛站經濟效益。山東省畜牧總站正在籌建種畜測定站，每年把選擇作為種用的奶牛肉牛種進行后裔測定，選擇優秀種公牛，推廣優良凍精，提高人工授精技術，完善肉牛良種繁育體系。二是加強犢牛繁殖、肉牛育肥技術研究。完善和推行育肥技術規程和品種標準。陽信縣水落坡鄉養牛戶李成綸，他養殖一頭母牛平均一年可以賺到 3000 多塊錢，他的秘訣在于母牛生產后一個月就進行配種，縮短了二次受孕時間，把母牛的產犢周期提高到 11 個月，大大提高了母牛的繁殖率。
（三）、生產方式問題。
要圍繞加工宰殺龍頭企業，加快發展犢牛繁育合作社。我國的肉牛飼養以小規模、分散型的農牧戶飼養為主，一般每戶飼養都是二三頭，多的也只有十幾頭或幾十頭。盡管有些地區也發展了一些專業化的大型肉牛育肥場和飼養規模較大的肉牛育肥專業戶，但他們出欄的屠宰牛數量十分有限， 占總出欄量的比例也很小。肉牛散養的優勢在于，可以充分利用家庭的各種資源如勞動力、 閑散資金、農作物秸稈等，有效地降低飼養成本，有助于提高家庭經濟收入；其劣勢在于，飼料混雜，品種混雜，年齡混雜，因而育肥期長、育肥效率低、育肥質量差，產品缺乏競爭力，導致牛肉的品質和規格難以統一。因此，通過農民專業合作社的組織協調，把分散養牛戶的飼養、生產、加工、銷售及流通與千變萬化的大市場銜接起來，進行必要的專業分工和生產要素重組，實施資金、技術、 人才和物資等生產要素的優化配置，促成產業的布局區域化、生產專業化、產品標準化、管理科學化、服務社會化、經營一體化和產業市場化。
在 2008 年 1 月 17 日召開的的全省農村工作大會上，劉偉書記首次提出了沿黃畜牧產業帶的發展問題。慕局長在調研結束的總結中明確指示，必須把犢牛繁育作為沿黃畜牧經濟的突破口，圍繞肉牛產業的振興，一定要把魯北肉牛合作社的文章做大，要作成沿黃五市的肉牛航空母艦，進爾拉動整個山東肉牛業的騰飛。要把膠東半島乳肉兼用牛的雜交改良和沿黃的犢牛繁育作為兩翼，以合作社為依托，做大做強山東肉牛產業。
山東省是畜牧大省，養牛業在山東畜牧業中占有非常重要的地位， 2007 年全省肉牛存欄達到 751 萬頭，牛肉產量約 100 萬噸，且基本呈現逐年快速增長之勢。近幾年來，隨著國家及省財政良種補貼項目的實施，每年補貼資金達到千萬元，養牛業育種體系逐漸趨向完善，良種改良覆蓋面達到了 90 ％以上，全省已形成東部地區以發展西門塔爾雜交肉牛為主；西部地區以魯西黃牛、利木贊牛改良為主；奶牛則多在以大中城市周邊飼養的格局。飼養方式也以散戶散養逐步向小區化、合作社化集中飼養方向發展，養牛業的商品化程度越來越高。
二、山東省肉牛業存在的問題
2008 年 2 月 18 日 ，我跟隨山東省畜牧獸醫局慕永太局長對肉牛養殖大縣陽信縣進行調研。以下是在陽信考察中了解的一些情況：肉牛業是陽信的傳統強業，該縣僅劉廟村就有肉牛年宰殺能力 1 萬頭 以上的企業 21 家，但如同全國其他地方一樣，由于牛源嚴重不足，宰殺量僅占到設計能力的 30% ，無牛可殺。魯北肉牛合作社的龍頭陽信億利源公司， 2007 年屠宰加工肉牛 3.2 萬頭，其中 1.58 萬頭是從吉林省調入。劉廟村的牛販運大戶馬宗枝， 2007 年調運的 1 萬頭犢牛和架子牛，基本上都通過海運從大連調進，山東附近基本無牛可調。分析造成這種不利局面的因素，我認為主要有以下幾點：
1 、重育肥，輕繁殖，可繁母牛資源日漸減少。
由于肉牛的繁殖周期較長，一般從配種到犢牛出生需要十個月，一頭母牛一年也只能生產一頭小牛，農民養母牛只能靠出售犢牛賺錢，而不像養奶牛能靠產奶提高經濟效益，所以一些犢牛販運專業戶選擇了收購犢牛快速育肥的捷徑。這種方式確實獲利很快，但同時帶來的問題是大家對母牛繁殖的忽視，重育肥輕繁殖，從而造成肉牛的存欄量日漸下降。我剛才講到的馬宗枝就很典型， 3 年前他從膠東就可以調到大量犢牛，但現在膠東的肉牛也很少了，只能到東北調運，價格高不說，僅運費一項一頭牛就多花費 180 元。
2. 犢牛繁育成為肉牛業發展的主要矛盾。
近幾年，隨著人們生活水平的提高，牛肉消費量逐年提高。陽信億利源公司的肉牛產品，銷到黑龍江、海南、新疆，基本上是“賣全國”。陽信廣富食品公司的肥牛產品去年被評為中國名牌，產品供不應求。同時，隨著農業機械化水平的提高，過去那種“役肉結合、戶繁戶養”的肉牛養殖方式已經發生改變，肉牛役用現象基本結束。舊的飼養方式不適應，新的飼養方式沒形成，導致肉牛養殖數量不斷下降，供不應求。當前，肉牛產業的養加銷各環節中，最薄弱環節是犢牛繁殖。發展肉牛產業，必須從基礎抓起，搞好犢牛繁殖。
3 、育種體系不完善，飼養的科學水平不高。調研中我們發現，陽信的肉牛飼養仍然沿襲了傳統的飼養方式，即以干玉米秸為主要的飼草資源，玉米青儲和肉牛育肥技術基本不用，牛的品種也非常雜，沒有形成基本的種群。在水落坡鄉洼里兆村， 157 戶村民飼養的 139 頭母牛包含了魯西黃牛、利木贊雜交牛、西雜牛、渤海黑牛等多個品種，這些因素直接導致了肉牛養殖技術推廣的難度，配種的盲目性和近親因素直接導致了養牛效益不高，從而無法刺激起農民養牛的積極性。
三、山東省肉牛業發展的思路和方向
下一步，要重點解決兩方面的問題：
（一）組織方式問題。
1. 加快發展犢牛繁育專業戶 。目前，犢牛繁育仍以農戶散養為主，飼養方式落后于生產力。加快犢牛繁育，要大力發展犢牛繁育專業戶，擴大養殖規模，實行專業化養殖，提高養殖水平和效益。肉牛業要建立專業戶繁育、規模場育肥、合作社服務的新型飼養方式。
2. 盡快發展專業合作社。 組織養殖戶和提供服務的相關單位或個人，盡快成立犢牛繁育合作社。圍繞產前、產中、產后各環節，為社員提供母牛購買、飼料獸藥供應、疫病防治、養殖技術指導、犢牛銷售等服務，降低生產成本，提高養殖效益，幫助解決一家一戶解決不好、解決不了的問題。
（二）、養殖科技問題
1. 肉牛養殖需要提高科技含量。在陽信調研時我們發現，當地基本沒有進行玉米秸稈青儲的，也沒有使用飼料添加劑的。 陽信縣河流鎮魏家村是以肉牛育肥為主的養殖專業村。每戶養 3 — 5 頭牛，多得十幾頭。沿用傳統的黃牛養殖方式，沒有采取育肥牛應采取的措施，養殖效益低。陽信縣尚店鎮燕店村是一個母牛養殖專業村，全村有 100 多戶養殖母牛，存欄母牛 120 多頭，基本是一戶一頭，養殖方式上依照役用兼用牛的方法，沒有采取繁殖母牛應該采取的辦法。肉牛產業發展，亟需改變傳統養殖模式，提高科學含量。
2 、建設科學的育種體系。一是解決好育種的產業化開發問題。種公牛站不能閉門育種。育種要與養牛場戶結合起來。種公牛站要從養牛場戶挑選優良公牛，不斷提高育種核心群質量。種公牛站要有育肥示范場，既對種公牛質量進行監測，又可以提高種公牛站經濟效益。山東省畜牧總站正在籌建種畜測定站，每年把選擇作為種用的奶牛肉牛種進行后裔測定，選擇優秀種公牛，推廣優良凍精，提高人工授精技術，完善肉牛良種繁育體系。二是加強犢牛繁殖、肉牛育肥技術研究。完善和推行育肥技術規程和品種標準。陽信縣水落坡鄉養牛戶李成綸，他養殖一頭母牛平均一年可以賺到 3000 多塊錢，他的秘訣在于母牛生產后一個月就進行配種，縮短了二次受孕時間，把母牛的產犢周期提高到 11 個月，大大提高了母牛的繁殖率。
（三）、生產方式問題。
要圍繞加工宰殺龍頭企業，加快發展犢牛繁育合作社。我國的肉牛飼養以小規模、分散型的農牧戶飼養為主，一般每戶飼養都是二三頭，多的也只有十幾頭或幾十頭。盡管有些地區也發展了一些專業化的大型肉牛育肥場和飼養規模較大的肉牛育肥專業戶，但他們出欄的屠宰牛數量十分有限， 占總出欄量的比例也很小。肉牛散養的優勢在于，可以充分利用家庭的各種資源如勞動力、 閑散資金、農作物秸稈等，有效地降低飼養成本，有助于提高家庭經濟收入；其劣勢在于，飼料混雜，品種混雜，年齡混雜，因而育肥期長、育肥效率低、育肥質量差，產品缺乏競爭力，導致牛肉的品質和規格難以統一。因此，通過農民專業合作社的組織協調，把分散養牛戶的飼養、生產、加工、銷售及流通與千變萬化的大市場銜接起來，進行必要的專業分工和生產要素重組，實施資金、技術、 人才和物資等生產要素的優化配置，促成產業的布局區域化、生產專業化、產品標準化、管理科學化、服務社會化、經營一體化和產業市場化。
在 2008 年 1 月 17 日召開的的全省農村工作大會上，劉偉書記首次提出了沿黃畜牧產業帶的發展問題。慕局長在調研結束的總結中明確指示，必須把犢牛繁育作為沿黃畜牧經濟的突破口，圍繞肉牛產業的振興，一定要把魯北肉牛合作社的文章做大，要作成沿黃五市的肉牛航空母艦，進爾拉動整個山東肉牛業的騰飛。要把膠東半島乳肉兼用牛的雜交改良和沿黃的犢牛繁育作為兩翼，以合作社為依托，做大做強山東肉牛產業。
