——廣元市元壩區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代豬業(yè)建設(shè)實(shí)踐與探索
近年來，元壩區(qū)把發(fā)展和壯大以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，整合資源，集中財(cái)力，堅(jiān)持以建設(shè)生豬生態(tài)養(yǎng)殖小（園）區(qū)為抓手，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為根本，積極發(fā)展良種豬業(yè)、設(shè)施豬業(yè)、清潔豬業(yè)、環(huán)保豬業(yè)，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、規(guī)范化養(yǎng)殖，取得了顯著成效。
一、發(fā)展成效
（一）生產(chǎn)總量不斷增長。2007年，全區(qū)出欄生豬48.51萬頭，人均占有2頭以上，人均生產(chǎn)量居全省第一，同比增長27.54%；存欄生豬27.18萬頭，同比增長6.09%。實(shí)現(xiàn)豬業(yè)產(chǎn)值5.3億元，分別占畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的86.8%、47.4%，生豬已成為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
（二）生豬品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。全區(qū)存欄能繁母豬4.55萬頭，其中外血良種母豬1.5萬余頭。飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)種公豬212頭，其中杜洛克種公豬125頭，瘦肉型豬普及面達(dá)到98%以上，其中生豬外三元雜交面達(dá)35%以上，內(nèi)四元雜交面達(dá)50%以上，商品肉豬精邊屠宰率達(dá)62%以上，生豬品質(zhì)總體水平居全省前茅。
（三）養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大。累計(jì)培育年出欄生豬50頭以上的規(guī)模戶3538戶，占全區(qū)養(yǎng)豬總戶數(shù)的15.2%，其中1000頭以上場（戶）182個(gè)，規(guī)模飼養(yǎng)戶出欄生豬占全區(qū)出欄總量的41.6%以上。建成生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)80個(gè)，其中初步建成生豬生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)3個(gè)，正在建設(shè)的有5個(gè)。
（四）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基本形成。構(gòu)建了以加工龍頭企業(yè)、種豬繁育龍頭企業(yè)、飼料供應(yīng)企業(yè)為主參與基地建設(shè)的“三企共建”產(chǎn)業(yè)模式，引導(dǎo)企業(yè)參與基地建設(shè)，推行生豬訂單收購；加強(qiáng)豬業(yè)專合組織建設(shè)力度，開展場廠見面、廠場對(duì)接，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和分配機(jī)制，受到廣大養(yǎng)殖戶的歡迎。累計(jì)培育文村、虎跳、玉田、明覺、黃龍等豬業(yè)經(jīng)濟(jì)專合組織22個(gè)，發(fā)展會(huì)員農(nóng)戶3000余戶。
（五）建設(shè)理念日臻成熟。總結(jié)提煉了小（園）區(qū)建設(shè)“六分離六配套”、“六對(duì)接八統(tǒng)一”等技術(shù)規(guī)范，科學(xué)制定了《元壩區(qū)生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》和《元壩區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治方案》，嚴(yán)格執(zhí)行糞污治理配套措施與圈舍修建同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)啟動(dòng)的“三同時(shí)”原則，廣泛推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要做法
（一）因地制宜，鎖定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。結(jié)合元壩區(qū)域優(yōu)勢和資源稟賦，站在抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓產(chǎn)業(yè)就是抓工業(yè)的高度，把抓生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)工業(yè)化最緊迫的需要，最實(shí)在的任務(wù)，最具體的舉措，作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要突破口，牢固樹立強(qiáng)勢推進(jìn)生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的思路不動(dòng)搖，把發(fā)展和壯大以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)寫進(jìn)區(qū)第五次黨代會(huì)報(bào)告，明確提出了“十一五”末全區(qū)建成生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)120個(gè)，實(shí)現(xiàn)生豬出欄100萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。
（二）規(guī)模養(yǎng)殖，著力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照“四化一型”（產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、規(guī)范化、生態(tài)型）的小區(qū)建設(shè)理念，科學(xué)制定了《元壩區(qū)生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》，高規(guī)格建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)。堅(jiān)持以政府引導(dǎo)搭臺(tái)，招引業(yè)主規(guī)模建設(shè)，建立專合組織產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展思路，嚴(yán)格執(zhí)行圈舍建修“六分離六配套”原則，大力推廣母豬限位妊娠、高位產(chǎn)床、仔豬保育等現(xiàn)代豬業(yè)設(shè)施設(shè)備，推行園區(qū)糞污集中處理、沼氣集中供應(yīng)和糞肥還田統(tǒng)一利用的環(huán)保型畜牧業(yè)模式，著力培育衛(wèi)子沈家閣、石井鋪新場、黃龍普照、張家劉莊、朝陽燈桿等高端現(xiàn)代生豬集中養(yǎng)殖示范園區(qū)，使其成為全區(qū)園區(qū)建設(shè)先進(jìn)理念示范，先進(jìn)機(jī)制示范，先進(jìn)效果示范，帶動(dòng)和促進(jìn)元壩現(xiàn)代豬業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，示范帶動(dòng)全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。已建成投產(chǎn)的沈家閣生豬生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)，突出“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享”的群眾路線，堅(jiān)持以生豬規(guī)模化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為根本、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為統(tǒng)領(lǐng)、以生態(tài)和諧為宗旨、以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)的現(xiàn)代畜牧業(yè)集成示范基地。園區(qū)占地600畝，招引當(dāng)?shù)貏?wù)工回鄉(xiāng)青年14人，相對(duì)集中分戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化豬舍24幢，5000平方米，配置母豬妊娠限位欄168套，母豬高位產(chǎn)床68套，仔豬高位保育欄68套，全面投產(chǎn)可養(yǎng)母豬300頭，自繁自養(yǎng)年可出欄優(yōu)質(zhì)DLY肉豬6000頭，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶100戶發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，全園區(qū)常年出欄在10000頭以上。園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建修標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、推行場址規(guī)劃布局和圈舍建修“六分離六配套”原則，堅(jiān)持人畜分離、豬場遠(yuǎn)離村莊、人口密集區(qū)和住戶，突出糞污就地凈化利用，將豬場相對(duì)集中分戶建設(shè)在農(nóng)田、森林及桑果園集中區(qū)，配套生物綠化隔離帶；堅(jiān)持雨污分離，配套建設(shè)明暗隔離溝，減少污物排放和面源污染；堅(jiān)持糞尿干濕分離，配套建設(shè)足夠的升流式厭氧沼氣池和干糞存儲(chǔ)發(fā)酵塔，統(tǒng)分結(jié)合開展糞污整治，實(shí)行集中供氣和糞肥還田，走資源再利用的生態(tài)循環(huán)發(fā)展道路；堅(jiān)持料水分離，配套安裝自動(dòng)飲水器和自動(dòng)喂料箱，節(jié)約資源提高效率；堅(jiān)持母仔分離，配套建設(shè)仔豬專用保育欄和隔熱頂，確保多產(chǎn)多活；堅(jiān)持病健分離，配套建設(shè)病豬隔離舍和消毒室，確保生物安全，突出“人豬共榮”的生態(tài)和諧發(fā)展。
嚴(yán)格堅(jiān)持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”和“五包、五不漏”的動(dòng)物重大疫病防控機(jī)制，高度重視動(dòng)物重大疫病防控，全面推行仔豬騸割雙免管理體制改革，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，積極推行駐場（小區(qū)）獸醫(yī)制度，實(shí)施程序化免疫，全程監(jiān)管和記錄規(guī)模場（戶）飼養(yǎng)管理、疫病診療、投入品管理、糞污治理等，建立生豬產(chǎn)品可追溯體系，先后獲得省級(jí)和農(nóng)業(yè)部無公害生豬生產(chǎn)基地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證，并成功創(chuàng)建成國家級(jí)生豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，豬肉產(chǎn)品出口62項(xiàng)指標(biāo)中有61項(xiàng)獲得日本國抽檢合格認(rèn)可。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。持續(xù)深入開展“三企共建”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，堅(jiān)持以小（園）區(qū)建立的豬業(yè)合作社為紐帶，引聯(lián)以玉田種豬場為主的種豬繁育企業(yè)、鐵騎力士牧業(yè)集團(tuán)為主的飼料銷售企業(yè)、廣元福潤公司為主的肉類加工企業(yè)參與基地建設(shè)，整合和借助“三企”強(qiáng)大的市場調(diào)控、信息通達(dá)、資金實(shí)力的優(yōu)勢，合力建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，實(shí)現(xiàn)利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。基地農(nóng)戶通過“三企共建”機(jī)制，可以享受購買種豬低于市場價(jià)50元/頭，享受飼料直銷供應(yīng)帶來的低于市場價(jià)300-500元/噸或賒銷飼料，享受肉類加工企業(yè)保護(hù)性收購價(jià)格和高于同期收購執(zhí)行價(jià)0.2-0.4元/公斤，享受合作社直銷生豬減少中間環(huán)節(jié)利潤30-50元，通過這幾個(gè)環(huán)節(jié)的增值，養(yǎng)殖戶每出欄1頭生豬在原來的基礎(chǔ)上可以實(shí)現(xiàn)凈增利潤80-100元，達(dá)到生豬養(yǎng)殖的最低利潤點(diǎn)，最大限度保護(hù)了養(yǎng)殖戶的利益，形成了從豬源購買、飼料供應(yīng)、飼養(yǎng)管理、產(chǎn)品銷售完整的產(chǎn)業(yè)鏈。累計(jì)發(fā)展“三企共建”示范基地30余個(gè)，示范農(nóng)戶（業(yè)主）2000余戶。
（四）整合資金，多渠道解決投入問題。區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，對(duì)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)涉及的用地、用林、用電等問題實(shí)行最大限度的優(yōu)惠，減收或免收有關(guān)費(fèi)用，激發(fā)廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性。堅(jiān)持項(xiàng)目資金打捆使用，整合產(chǎn)業(yè)化扶貧、新村建設(shè)、農(nóng)村交通、土地治理、農(nóng)村能源、日元生態(tài)等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持農(nóng)民圈舍修建、糞污處理、種豬引進(jìn)、人居環(huán)境改造、交通條件及技術(shù)培訓(xùn)等，在充分保證不改變各類項(xiàng)目資金用途的基礎(chǔ)上，確保把有限的資金用在“刀刃”上，常年投入畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各類資金在500萬元以上。各級(jí)信用部門實(shí)行不抵押、不擔(dān)保，簡化程序，切實(shí)加大信貸資金發(fā)放力度，支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2007年發(fā)放信貸資金近2000萬元。同時(shí)，把豬業(yè)發(fā)展列為全區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外招商工作的重要內(nèi)容，積極發(fā)展招商豬業(yè)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)有實(shí)力、有一定文化基礎(chǔ)的養(yǎng)殖戶爭當(dāng)業(yè)主，回引外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦或聯(lián)辦規(guī)模養(yǎng)殖場，把閑散的資金進(jìn)行有效整合，多渠道增加對(duì)產(chǎn)業(yè)的投入。衛(wèi)子鎮(zhèn)劉家河養(yǎng)殖場原屬糧食系統(tǒng)閑置企業(yè)，2005年招引務(wù)工回鄉(xiāng)青年夏思洪、李仕平承包該養(yǎng)殖場，全場占地2000余平方米，總投資80余萬元，常年存欄優(yōu)質(zhì)種母豬近200頭，2006年共出欄生豬1600頭，實(shí)現(xiàn)利潤18.3萬元，在此基礎(chǔ)上于2006年底新建1200㎡標(biāo)準(zhǔn)化育肥豬舍三幢，2007年全場出欄達(dá)3520頭，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬純收入160余萬元。目前全區(qū)累計(jì)回引興建千頭規(guī)模豬場業(yè)主達(dá)到28個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資近1000萬元。
（五）強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。利用“元壩畜牧”信息網(wǎng)，及時(shí)收集、整理和發(fā)布生豬市場行情，有效地規(guī)避因信息不暢引起的壓級(jí)壓價(jià)等現(xiàn)象，通過畜牧產(chǎn)業(yè)形勢分析、新聞發(fā)布等手段和形式，吸引陜西、安徽、重慶等地客商參與全區(qū)生豬等畜產(chǎn)品流通，打破行業(yè)壟斷，活躍流通市場。積極組織外出參觀和通過召開畜牧業(yè)現(xiàn)場流動(dòng)會(huì)觀摩，學(xué)習(xí)區(qū)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理，開拓干部、農(nóng)民視野，鼓勵(lì)和支持畜牧行業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦或聯(lián)辦科技示范養(yǎng)殖場，給養(yǎng)殖戶以現(xiàn)身說法，言傳身教，促進(jìn)了畜牧經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)粗放型向科技效益型轉(zhuǎn)變。
（六）多方聯(lián)動(dòng)，共推產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。區(qū)政府專門成立生豬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、目標(biāo)制定和考核獎(jiǎng)懲等。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)委農(nóng)工委等部門加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)完成情況督查督辦，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤問效。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門聯(lián)掛龍頭企業(yè)制度，協(xié)助企業(yè)解決好用水、用電、流動(dòng)資金等具體困難，積極幫助達(dá)產(chǎn)生產(chǎn)，使企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的局面。繼續(xù)深入開展副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)級(jí)部門幫鄉(xiāng)、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和畜牧系統(tǒng)干部職工聯(lián)系養(yǎng)殖大戶活動(dòng)，深入養(yǎng)殖戶幫助解決發(fā)展中的實(shí)際困難和問題。區(qū)新聞媒體加大對(duì)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道力度，大造聲勢，帶動(dòng)發(fā)展，營造全區(qū)上下共推生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）政府統(tǒng)籌調(diào)控是豬業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提。生豬屬于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目，廣大農(nóng)民素有養(yǎng)殖習(xí)俗，如何加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和改造，使其逐步成為農(nóng)民增收的骨干支柱產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)傳統(tǒng)生豬產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代豬業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越，這是擺在各級(jí)黨委政府面前的現(xiàn)實(shí)課題。在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)工作中，必須通過有效的宏觀調(diào)控機(jī)制，科學(xué)利用市場經(jīng)濟(jì)杠桿，從用林、用地、資金扶持、大戶獎(jiǎng)勵(lì)等方面出臺(tái)扶持政策，協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放信貸扶持資金，對(duì)各方力量進(jìn)行有效整合，形成各級(jí)互動(dòng)共謀生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
（二）規(guī)模經(jīng)營是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展并長期發(fā)揮效益的基礎(chǔ)。規(guī)模成就產(chǎn)業(yè)，規(guī)模決定效益。只有達(dá)到一定的規(guī)模，使生豬養(yǎng)殖能獲得與打工或從事其他項(xiàng)目相等或更高的收入，農(nóng)民才會(huì)全身心投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)中去。在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)中，要堅(jiān)持把不斷壯大養(yǎng)殖規(guī)模作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，耐心細(xì)致引導(dǎo)，真心實(shí)意幫扶，推廣良種良法，指導(dǎo)農(nóng)戶從根本上解除思想禁錮，變要我發(fā)展為我要發(fā)展，穩(wěn)步提高養(yǎng)殖效益。
（三）產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作是永葆生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的關(guān)鍵。市場機(jī)制不活、銷售渠道不暢，這是長期困擾養(yǎng)殖業(yè)更快發(fā)展的主要因素，也是廣大養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖比較效益低下的重要原因。必須不斷探索和完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主力軍作用，不斷引導(dǎo)企業(yè)參與基地建設(shè)，把生產(chǎn)車間前移，把企業(yè)服務(wù)前靠，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購和“三優(yōu)先”（優(yōu)先收購、優(yōu)先宰殺、優(yōu)先付款）服務(wù)政策，并通過豬業(yè)經(jīng)濟(jì)專合組織的中介橋梁作用，與廣大養(yǎng)殖戶逐步建立起較為穩(wěn)固的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
（四）注重科技是生豬產(chǎn)業(yè)不斷前進(jìn)的支撐。要注重把科技推廣與創(chuàng)新同生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，與四川農(nóng)大、省畜科院、草科院、綿陽鐵騎力士牧業(yè)集團(tuán)等科研院所建立長期科技合作和人才培養(yǎng)協(xié)議，選派技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)深造，開展技術(shù)交流和學(xué)術(shù)研討，有效增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。大力推廣生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)“五統(tǒng)一”管理模式，標(biāo)準(zhǔn)化圈舍修建“六分離六配套”技術(shù)規(guī)范，生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)“八推八化”技術(shù)規(guī)程，為做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的科技支撐和人才保證。
近年來，元壩區(qū)把發(fā)展和壯大以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，整合資源，集中財(cái)力，堅(jiān)持以建設(shè)生豬生態(tài)養(yǎng)殖小（園）區(qū)為抓手，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為根本，積極發(fā)展良種豬業(yè)、設(shè)施豬業(yè)、清潔豬業(yè)、環(huán)保豬業(yè)，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、規(guī)范化養(yǎng)殖，取得了顯著成效。
一、發(fā)展成效
（一）生產(chǎn)總量不斷增長。2007年，全區(qū)出欄生豬48.51萬頭，人均占有2頭以上，人均生產(chǎn)量居全省第一，同比增長27.54%；存欄生豬27.18萬頭，同比增長6.09%。實(shí)現(xiàn)豬業(yè)產(chǎn)值5.3億元，分別占畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的86.8%、47.4%，生豬已成為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
（二）生豬品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化。全區(qū)存欄能繁母豬4.55萬頭，其中外血良種母豬1.5萬余頭。飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)種公豬212頭，其中杜洛克種公豬125頭，瘦肉型豬普及面達(dá)到98%以上，其中生豬外三元雜交面達(dá)35%以上，內(nèi)四元雜交面達(dá)50%以上，商品肉豬精邊屠宰率達(dá)62%以上，生豬品質(zhì)總體水平居全省前茅。
（三）養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大。累計(jì)培育年出欄生豬50頭以上的規(guī)模戶3538戶，占全區(qū)養(yǎng)豬總戶數(shù)的15.2%，其中1000頭以上場（戶）182個(gè)，規(guī)模飼養(yǎng)戶出欄生豬占全區(qū)出欄總量的41.6%以上。建成生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)80個(gè)，其中初步建成生豬生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)3個(gè)，正在建設(shè)的有5個(gè)。
（四）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基本形成。構(gòu)建了以加工龍頭企業(yè)、種豬繁育龍頭企業(yè)、飼料供應(yīng)企業(yè)為主參與基地建設(shè)的“三企共建”產(chǎn)業(yè)模式，引導(dǎo)企業(yè)參與基地建設(shè)，推行生豬訂單收購；加強(qiáng)豬業(yè)專合組織建設(shè)力度，開展場廠見面、廠場對(duì)接，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和分配機(jī)制，受到廣大養(yǎng)殖戶的歡迎。累計(jì)培育文村、虎跳、玉田、明覺、黃龍等豬業(yè)經(jīng)濟(jì)專合組織22個(gè)，發(fā)展會(huì)員農(nóng)戶3000余戶。
（五）建設(shè)理念日臻成熟。總結(jié)提煉了小（園）區(qū)建設(shè)“六分離六配套”、“六對(duì)接八統(tǒng)一”等技術(shù)規(guī)范，科學(xué)制定了《元壩區(qū)生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》和《元壩區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治方案》，嚴(yán)格執(zhí)行糞污治理配套措施與圈舍修建同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)啟動(dòng)的“三同時(shí)”原則，廣泛推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要做法
（一）因地制宜，鎖定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。結(jié)合元壩區(qū)域優(yōu)勢和資源稟賦，站在抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓產(chǎn)業(yè)就是抓工業(yè)的高度，把抓生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)工業(yè)化最緊迫的需要，最實(shí)在的任務(wù)，最具體的舉措，作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要突破口，牢固樹立強(qiáng)勢推進(jìn)生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的思路不動(dòng)搖，把發(fā)展和壯大以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)寫進(jìn)區(qū)第五次黨代會(huì)報(bào)告，明確提出了“十一五”末全區(qū)建成生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)120個(gè)，實(shí)現(xiàn)生豬出欄100萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。
（二）規(guī)模養(yǎng)殖，著力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照“四化一型”（產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、規(guī)范化、生態(tài)型）的小區(qū)建設(shè)理念，科學(xué)制定了《元壩區(qū)生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》，高規(guī)格建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)。堅(jiān)持以政府引導(dǎo)搭臺(tái)，招引業(yè)主規(guī)模建設(shè)，建立專合組織產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展思路，嚴(yán)格執(zhí)行圈舍建修“六分離六配套”原則，大力推廣母豬限位妊娠、高位產(chǎn)床、仔豬保育等現(xiàn)代豬業(yè)設(shè)施設(shè)備，推行園區(qū)糞污集中處理、沼氣集中供應(yīng)和糞肥還田統(tǒng)一利用的環(huán)保型畜牧業(yè)模式，著力培育衛(wèi)子沈家閣、石井鋪新場、黃龍普照、張家劉莊、朝陽燈桿等高端現(xiàn)代生豬集中養(yǎng)殖示范園區(qū)，使其成為全區(qū)園區(qū)建設(shè)先進(jìn)理念示范，先進(jìn)機(jī)制示范，先進(jìn)效果示范，帶動(dòng)和促進(jìn)元壩現(xiàn)代豬業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，示范帶動(dòng)全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。已建成投產(chǎn)的沈家閣生豬生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)，突出“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享”的群眾路線，堅(jiān)持以生豬規(guī)模化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為根本、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為統(tǒng)領(lǐng)、以生態(tài)和諧為宗旨、以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)的現(xiàn)代畜牧業(yè)集成示范基地。園區(qū)占地600畝，招引當(dāng)?shù)貏?wù)工回鄉(xiāng)青年14人，相對(duì)集中分戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化豬舍24幢，5000平方米，配置母豬妊娠限位欄168套，母豬高位產(chǎn)床68套，仔豬高位保育欄68套，全面投產(chǎn)可養(yǎng)母豬300頭，自繁自養(yǎng)年可出欄優(yōu)質(zhì)DLY肉豬6000頭，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶100戶發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，全園區(qū)常年出欄在10000頭以上。園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建修標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、推行場址規(guī)劃布局和圈舍建修“六分離六配套”原則，堅(jiān)持人畜分離、豬場遠(yuǎn)離村莊、人口密集區(qū)和住戶，突出糞污就地凈化利用，將豬場相對(duì)集中分戶建設(shè)在農(nóng)田、森林及桑果園集中區(qū)，配套生物綠化隔離帶；堅(jiān)持雨污分離，配套建設(shè)明暗隔離溝，減少污物排放和面源污染；堅(jiān)持糞尿干濕分離，配套建設(shè)足夠的升流式厭氧沼氣池和干糞存儲(chǔ)發(fā)酵塔，統(tǒng)分結(jié)合開展糞污整治，實(shí)行集中供氣和糞肥還田，走資源再利用的生態(tài)循環(huán)發(fā)展道路；堅(jiān)持料水分離，配套安裝自動(dòng)飲水器和自動(dòng)喂料箱，節(jié)約資源提高效率；堅(jiān)持母仔分離，配套建設(shè)仔豬專用保育欄和隔熱頂，確保多產(chǎn)多活；堅(jiān)持病健分離，配套建設(shè)病豬隔離舍和消毒室，確保生物安全，突出“人豬共榮”的生態(tài)和諧發(fā)展。
嚴(yán)格堅(jiān)持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”和“五包、五不漏”的動(dòng)物重大疫病防控機(jī)制，高度重視動(dòng)物重大疫病防控，全面推行仔豬騸割雙免管理體制改革，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，積極推行駐場（小區(qū)）獸醫(yī)制度，實(shí)施程序化免疫，全程監(jiān)管和記錄規(guī)模場（戶）飼養(yǎng)管理、疫病診療、投入品管理、糞污治理等，建立生豬產(chǎn)品可追溯體系，先后獲得省級(jí)和農(nóng)業(yè)部無公害生豬生產(chǎn)基地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證，并成功創(chuàng)建成國家級(jí)生豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，豬肉產(chǎn)品出口62項(xiàng)指標(biāo)中有61項(xiàng)獲得日本國抽檢合格認(rèn)可。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。持續(xù)深入開展“三企共建”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，堅(jiān)持以小（園）區(qū)建立的豬業(yè)合作社為紐帶，引聯(lián)以玉田種豬場為主的種豬繁育企業(yè)、鐵騎力士牧業(yè)集團(tuán)為主的飼料銷售企業(yè)、廣元福潤公司為主的肉類加工企業(yè)參與基地建設(shè)，整合和借助“三企”強(qiáng)大的市場調(diào)控、信息通達(dá)、資金實(shí)力的優(yōu)勢，合力建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，實(shí)現(xiàn)利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。基地農(nóng)戶通過“三企共建”機(jī)制，可以享受購買種豬低于市場價(jià)50元/頭，享受飼料直銷供應(yīng)帶來的低于市場價(jià)300-500元/噸或賒銷飼料，享受肉類加工企業(yè)保護(hù)性收購價(jià)格和高于同期收購執(zhí)行價(jià)0.2-0.4元/公斤，享受合作社直銷生豬減少中間環(huán)節(jié)利潤30-50元，通過這幾個(gè)環(huán)節(jié)的增值，養(yǎng)殖戶每出欄1頭生豬在原來的基礎(chǔ)上可以實(shí)現(xiàn)凈增利潤80-100元，達(dá)到生豬養(yǎng)殖的最低利潤點(diǎn)，最大限度保護(hù)了養(yǎng)殖戶的利益，形成了從豬源購買、飼料供應(yīng)、飼養(yǎng)管理、產(chǎn)品銷售完整的產(chǎn)業(yè)鏈。累計(jì)發(fā)展“三企共建”示范基地30余個(gè)，示范農(nóng)戶（業(yè)主）2000余戶。
（四）整合資金，多渠道解決投入問題。區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，對(duì)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)涉及的用地、用林、用電等問題實(shí)行最大限度的優(yōu)惠，減收或免收有關(guān)費(fèi)用，激發(fā)廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性。堅(jiān)持項(xiàng)目資金打捆使用，整合產(chǎn)業(yè)化扶貧、新村建設(shè)、農(nóng)村交通、土地治理、農(nóng)村能源、日元生態(tài)等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持農(nóng)民圈舍修建、糞污處理、種豬引進(jìn)、人居環(huán)境改造、交通條件及技術(shù)培訓(xùn)等，在充分保證不改變各類項(xiàng)目資金用途的基礎(chǔ)上，確保把有限的資金用在“刀刃”上，常年投入畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各類資金在500萬元以上。各級(jí)信用部門實(shí)行不抵押、不擔(dān)保，簡化程序，切實(shí)加大信貸資金發(fā)放力度，支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2007年發(fā)放信貸資金近2000萬元。同時(shí)，把豬業(yè)發(fā)展列為全區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外招商工作的重要內(nèi)容，積極發(fā)展招商豬業(yè)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)有實(shí)力、有一定文化基礎(chǔ)的養(yǎng)殖戶爭當(dāng)業(yè)主，回引外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦或聯(lián)辦規(guī)模養(yǎng)殖場，把閑散的資金進(jìn)行有效整合，多渠道增加對(duì)產(chǎn)業(yè)的投入。衛(wèi)子鎮(zhèn)劉家河養(yǎng)殖場原屬糧食系統(tǒng)閑置企業(yè)，2005年招引務(wù)工回鄉(xiāng)青年夏思洪、李仕平承包該養(yǎng)殖場，全場占地2000余平方米，總投資80余萬元，常年存欄優(yōu)質(zhì)種母豬近200頭，2006年共出欄生豬1600頭，實(shí)現(xiàn)利潤18.3萬元，在此基礎(chǔ)上于2006年底新建1200㎡標(biāo)準(zhǔn)化育肥豬舍三幢，2007年全場出欄達(dá)3520頭，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬純收入160余萬元。目前全區(qū)累計(jì)回引興建千頭規(guī)模豬場業(yè)主達(dá)到28個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資近1000萬元。
（五）強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。利用“元壩畜牧”信息網(wǎng)，及時(shí)收集、整理和發(fā)布生豬市場行情，有效地規(guī)避因信息不暢引起的壓級(jí)壓價(jià)等現(xiàn)象，通過畜牧產(chǎn)業(yè)形勢分析、新聞發(fā)布等手段和形式，吸引陜西、安徽、重慶等地客商參與全區(qū)生豬等畜產(chǎn)品流通，打破行業(yè)壟斷，活躍流通市場。積極組織外出參觀和通過召開畜牧業(yè)現(xiàn)場流動(dòng)會(huì)觀摩，學(xué)習(xí)區(qū)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理，開拓干部、農(nóng)民視野，鼓勵(lì)和支持畜牧行業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦或聯(lián)辦科技示范養(yǎng)殖場，給養(yǎng)殖戶以現(xiàn)身說法，言傳身教，促進(jìn)了畜牧經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)粗放型向科技效益型轉(zhuǎn)變。
（六）多方聯(lián)動(dòng)，共推產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。區(qū)政府專門成立生豬產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、目標(biāo)制定和考核獎(jiǎng)懲等。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)委農(nóng)工委等部門加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)完成情況督查督辦，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤問效。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門聯(lián)掛龍頭企業(yè)制度，協(xié)助企業(yè)解決好用水、用電、流動(dòng)資金等具體困難，積極幫助達(dá)產(chǎn)生產(chǎn)，使企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的局面。繼續(xù)深入開展副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)級(jí)部門幫鄉(xiāng)、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和畜牧系統(tǒng)干部職工聯(lián)系養(yǎng)殖大戶活動(dòng)，深入養(yǎng)殖戶幫助解決發(fā)展中的實(shí)際困難和問題。區(qū)新聞媒體加大對(duì)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道力度，大造聲勢，帶動(dòng)發(fā)展，營造全區(qū)上下共推生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）政府統(tǒng)籌調(diào)控是豬業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提。生豬屬于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目，廣大農(nóng)民素有養(yǎng)殖習(xí)俗，如何加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和改造，使其逐步成為農(nóng)民增收的骨干支柱產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)傳統(tǒng)生豬產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代豬業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越，這是擺在各級(jí)黨委政府面前的現(xiàn)實(shí)課題。在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)工作中，必須通過有效的宏觀調(diào)控機(jī)制，科學(xué)利用市場經(jīng)濟(jì)杠桿，從用林、用地、資金扶持、大戶獎(jiǎng)勵(lì)等方面出臺(tái)扶持政策，協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放信貸扶持資金，對(duì)各方力量進(jìn)行有效整合，形成各級(jí)互動(dòng)共謀生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
（二）規(guī)模經(jīng)營是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展并長期發(fā)揮效益的基礎(chǔ)。規(guī)模成就產(chǎn)業(yè)，規(guī)模決定效益。只有達(dá)到一定的規(guī)模，使生豬養(yǎng)殖能獲得與打工或從事其他項(xiàng)目相等或更高的收入，農(nóng)民才會(huì)全身心投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)中去。在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)中，要堅(jiān)持把不斷壯大養(yǎng)殖規(guī)模作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，耐心細(xì)致引導(dǎo)，真心實(shí)意幫扶，推廣良種良法，指導(dǎo)農(nóng)戶從根本上解除思想禁錮，變要我發(fā)展為我要發(fā)展，穩(wěn)步提高養(yǎng)殖效益。
（三）產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作是永葆生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的關(guān)鍵。市場機(jī)制不活、銷售渠道不暢，這是長期困擾養(yǎng)殖業(yè)更快發(fā)展的主要因素，也是廣大養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖比較效益低下的重要原因。必須不斷探索和完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主力軍作用，不斷引導(dǎo)企業(yè)參與基地建設(shè)，把生產(chǎn)車間前移，把企業(yè)服務(wù)前靠，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購和“三優(yōu)先”（優(yōu)先收購、優(yōu)先宰殺、優(yōu)先付款）服務(wù)政策，并通過豬業(yè)經(jīng)濟(jì)專合組織的中介橋梁作用，與廣大養(yǎng)殖戶逐步建立起較為穩(wěn)固的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
（四）注重科技是生豬產(chǎn)業(yè)不斷前進(jìn)的支撐。要注重把科技推廣與創(chuàng)新同生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，與四川農(nóng)大、省畜科院、草科院、綿陽鐵騎力士牧業(yè)集團(tuán)等科研院所建立長期科技合作和人才培養(yǎng)協(xié)議，選派技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)深造，開展技術(shù)交流和學(xué)術(shù)研討，有效增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。大力推廣生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)“五統(tǒng)一”管理模式，標(biāo)準(zhǔn)化圈舍修建“六分離六配套”技術(shù)規(guī)范，生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)“八推八化”技術(shù)規(guī)程，為做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的科技支撐和人才保證。
