摘要：當前，我國重大動物疫病種類繁多、疫情復(fù)雜、防疫任務(wù)重，并給畜牧業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品安全和人的健康造成嚴重的威脅，經(jīng)濟損失慘重。針對這種嚴重形勢，再結(jié)合密云縣的自然條件和部分小規(guī)模飼養(yǎng)場戶防疫主體意識不強、防疫工作管理混亂、防疫員隊伍建設(shè)存在的問題較多和生物安全措施落后且缺乏等畜禽疫病防控工作中存在的問題，作者提出了今后密云縣畜禽疫病防控策略的建議。建議要加強動物防疫員隊伍建設(shè)，建立健全畜禽疫病防控機制和生物安全防疫制度；并且結(jié)合密云縣特殊的地理位置和環(huán)境條件，建議在進京檢疫通道的道路兩側(cè)1500米的范圍內(nèi)要加強對畜禽疫病的防疫、監(jiān)測力度，在候鳥遷徙季節(jié)，加大對水庫周邊候鳥疫情的監(jiān)測力度。特別要建立健全畜禽疫病防控機制，最好要設(shè)立專門的部門對畜禽疫病進行預(yù)警、預(yù)報。對未來不確定事件準確評估，把握未來，減少畜牧業(yè)風(fēng)險。最后展望了今后畜禽養(yǎng)殖與疫病防控的發(fā)展趨勢將趨于法治化、程序化、信息化和科學(xué)化。
關(guān)鍵詞：畜禽疫病防控機制，重大動物疫病，防控策略
面對政治、經(jīng)濟、文化及文明高速發(fā)展的人類社會，人們不僅追求物質(zhì)生活的進步，更追求的是文明的高質(zhì)量。因此，人們對物質(zhì)生活的追求已不僅僅是舒適安逸了，更追求的是安全與健康。但是，隨著人們欲望的不斷增長，改造自然能力的不斷提升，自然環(huán)境卻受到了嚴重的破壞。在飲食上要求也越來越苛刻了。對乳、肉、蛋、菜、糧不僅要求綠色無公害，而且還講究綠色有機。這種追求自然是進步，但是盲目的發(fā)展綠色無公害與綠色有機食品卻是有害而無益。畜牧業(yè)的發(fā)展也正面臨著新的嚴峻的挑戰(zhàn)。正當人們在追求綠色無公害有機食品的同時，動物疫病卻不知不覺的走入我們的身邊。禽流感在全球泛濫，口蹄疫在世界各地蔓延，瘋牛病正在一步步走向人們的大腦。除此之外，豬瘟、雞新城疫等古老的疫病又以新的流行方式威脅著畜禽，豬的圓環(huán)病毒病、藍耳病也正對養(yǎng)豬業(yè)進行著破壞。面對新老疫病的襲擊，我們?nèi)祟惾绾尾拍芟涂刂扑鼈儗︷B(yǎng)殖業(yè)以及人類的威脅呢？如何在追求綠色無公害食品的同時，讓人與動物和諧相處呢？形勢是危急的，課題是緊迫的。因此，人們必須主動的、積極地行動起來，用科學(xué)嚴密的策略來迎接它們的挑戰(zhàn)。
當前我國畜禽養(yǎng)殖面臨的形勢分析
近年來，在我國不斷發(fā)生的重大動物疫病種類繁多、疫情復(fù)雜，防疫任務(wù)重，直接影響到畜牧業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品安全和人的健康，給畜牧業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，廣大農(nóng)牧民損失慘重。
動物疫病傳播不容忽視 。據(jù)初步統(tǒng)計，自1980年以來，從國外傳入或國內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的動物疫病達30多種；目前，豬、牛、羊、禽的死亡率分別達8％、1％、4%、18％，每年因發(fā)病死亡造成的直接經(jīng)濟損失高達200～250億元，約相當于畜牧業(yè)總產(chǎn)值的2.5％～3.1％，農(nóng)民人均損失25～35元。由于發(fā)病造成的動物生產(chǎn)性能下降、畜產(chǎn)品品質(zhì)下降、飼料消耗增加、人工浪費、防治費用增加、環(huán)境損害及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟損失就更加巨大，估計約為發(fā)病死亡造成損失的3～5倍。
目前，我國的農(nóng)戶小規(guī)模飼養(yǎng)在畜牧業(yè)中仍占主導(dǎo)地位。農(nóng)戶散養(yǎng)比重大，畜禽流通量大，疫情復(fù)雜。千家萬戶式的散養(yǎng)，農(nóng)牧民防疫意識差，給標準化管理，特別是獸醫(yī)防檢工作帶來了巨大壓力。筆者認為，飼養(yǎng)水平低，管理方式落后，防疫工作難度大，是造成目前我國畜牧業(yè)現(xiàn)狀的主要原因。
此外，商品活畜禽大規(guī)模長途運輸，給動物防疫工作也造成了巨大困難。從目前的動物疫病防治情況來看，很多疫情都是通過活動物流通而傳播造成的。隨著經(jīng)濟全球化和我國改革開放的深入的發(fā)展，動物和動物產(chǎn)品國際間交流活動頻繁，國外動物疫病傳入的風(fēng)險增大。我國周邊很多國家還存在著瘋牛病、牛瘟及其他亞型口蹄疫等邊界疫病，隨時可通過邊貿(mào)、過境放牧、野生動物的流動等傳入我國。
我縣畜禽疫病防控工作中存在的問題
1 目前，在密云縣除了一些規(guī)模場戶的養(yǎng)殖者之外，部分小規(guī)模飼養(yǎng)戶防疫主體意識不強，在某些方面養(yǎng)殖者過分依賴政府，缺乏與動物防疫部門的配合，不易接受動物防疫部門的管理。有些小規(guī)模飼養(yǎng)戶在引進畜禽時，不向當?shù)貏游锓酪卟块T注冊登記，再加上他們又缺乏畜禽疫病防疫知識，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，是由于養(yǎng)殖者缺乏整體意識，結(jié)果就會給管理帶來很大的困難，極易造成畜禽重大動物疫病防疫工作的漏免。有些畜禽養(yǎng)殖者，還老想鉆政府的空子，動輒就要求政府給予賠償。
2 防疫工作管理混亂，責(zé)任不清。在密云縣存在著多種經(jīng)營飼養(yǎng)方式：大發(fā)正大有限公司飼養(yǎng)的合同雞，華都公司飼養(yǎng)的種豬，農(nóng)戶飼養(yǎng)的市場雞。他們各自都有自己的防疫制度，再加上他們對自己的合同戶缺乏技術(shù)監(jiān)督，這些合同戶又不易接受動物防疫部門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，結(jié)果這樣就極易造成養(yǎng)殖者免疫程序混亂或者是漏免。現(xiàn)在，只有市場商品雞的防疫工作動物防疫部門可以直接管理。
3 密云縣地處北京市東北部遠郊，與河北相鄰。有三條主要公路與河北相通，易于將病源帶入縣境內(nèi)。同時密云縣有華北最大水庫——密云水庫，有著“八山一水一分田”之說的地理環(huán)境。是候鳥天然棲息地，易將病源帶入縣境內(nèi)，這給防控禽流感帶來了最大的困難。
4 防疫員隊伍建設(shè)存在的問題較多。防疫員隊伍年齡趨于老齡化，這樣極易造成“青黃不接”的局面。防疫員隊伍知識結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏防疫知識，不能主動靈活的去應(yīng)對免疫防疫工作中出現(xiàn)的問題，只能依靠獸醫(yī)站被動的去工作。
5 生物安全措施落后且缺乏。除了通過標準化驗收的養(yǎng)殖小區(qū)可以對病死畜禽進行無害化處理外，其他的養(yǎng)殖場戶，甚至是畜牧獸醫(yī)站、寵物診療院所的醫(yī)療廢棄物、畜禽解剖后的尸體及病死畜禽尸體，只能通過簡單的深埋、焚燒、蒸煮進行無害化處理。
今后密云縣畜禽疫病防控的策略建議
1 大力宣傳畜禽疫病防控知識的同時，仍需要加大力度進行對防疫員的培訓(xùn)。此外，還要對養(yǎng)殖者進行自己是防疫主體意識水平的提高，使其認識到自己即是養(yǎng)殖和效益主體，又是防疫和風(fēng)險主體，使其積極主動地投入到畜禽疫病的防控工作中。這樣，就可以使防疫部門和養(yǎng)殖者積極配合，相互督促，順利完成防疫工作。加大與大發(fā)正大、華都公司領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員的溝通與合作，必要時可以相互進行技術(shù)培訓(xùn)與交流。
2 建立健全畜禽疫病防控機制，最好要設(shè)立專門的部門對畜禽疫病進行預(yù)警、預(yù)報，收集資料，掌握畜禽疫病暴發(fā)規(guī)律，并對發(fā)生的疫病進行疫情分析，查找病源，積累經(jīng)驗，為畜禽疫病的預(yù)警、預(yù)報提供寶貴的資料。這樣還可以促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)對未來不確定事件準確估計，有的放矢組織生產(chǎn)，把握未來，減少畜牧業(yè)風(fēng)險，推進畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對養(yǎng)殖業(yè)疫情進行分析，預(yù)測疫情，降低疫病帶來的風(fēng)險和不必要的損失。這樣，就可以像天氣預(yù)報、地震監(jiān)測一樣，可以將疫病消滅在萌芽期間，極大的減少經(jīng)濟損失，使養(yǎng)殖業(yè)可以健康持續(xù)地發(fā)展下去。
3 針對密云縣地理位置的特殊性，在通往河北省的道路兩側(cè)，特別是在進京檢疫通道的道路兩側(cè)1500米的范圍內(nèi)要加強對畜禽疫病的防疫、監(jiān)測力度。減少外地病源傳入縣境內(nèi)，降低道路兩側(cè)飼養(yǎng)的畜禽的易感性，避免病源的攻擊，從而確保了縣境內(nèi)外來病源的傳入。在候鳥遷徙季，加大對候鳥的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)，快速處理。
4 提高防疫員的工資及福利待遇，逐漸培養(yǎng)一批年輕化，知識化、有較好獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)的防疫員隊伍。避免防疫員隊伍發(fā)生“青黃不接”的局面，逐步完善防疫員隊伍建設(shè)，使其成為一支拿得起，放得下，有主觀能動性的防疫員隊伍。
5 建立健全生物安全防疫制度，使病死畜禽尸體、醫(yī)療廢棄物都能進行無害化處理，使畜禽疫病防控?zé)o后顧之憂。
6 繼續(xù)進行并完善畜禽疫病的檢疫凈化工作，繼續(xù)對易感畜禽進行規(guī)定動物疫病的強制性免疫工作，對常發(fā)的重大動物疫病繼續(xù)進行免疫抗體的監(jiān)測，隨時確保畜禽體內(nèi)有可靠的保護抗體。加大產(chǎn)地檢疫工作中的報驗力度，將外地疫病拒之縣境之外。
展望未來密云縣畜禽養(yǎng)殖和動物疫病防控的發(fā)展趨勢
1 將來畜禽養(yǎng)殖與疫病防控趨于法治化。當今社會是法治化的社會，動物防疫工作也逐步步入法治化。現(xiàn)已頒布了多部法律法規(guī)，如《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《獸藥管理條例》、《重大動物疫病應(yīng)急條例》、《北京市實施<中華人民共和國動物防疫法>辦法》和《北京市養(yǎng)犬管理條例》等，這些法律法規(guī)的出臺，說明我國對畜牧業(yè)的發(fā)展已步入法治化。
2 將來畜禽養(yǎng)殖與疫病防控趨于程序化。為規(guī)范動物防疫工作，科學(xué)、全面、合理地開展動物疫病防治活動，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)，依據(jù)重大動物疫病防治規(guī)劃，國家對一些重大動物疫病的診斷、檢測和防控已出臺了國家標準、行業(yè)標準。比如：對專一性疫病制定的標準，《高致病性禽流感免疫技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感疫情判定及撲殺技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感流行病學(xué)調(diào)查規(guī)范》、《高致病性禽流感樣品采集、保存及運輸技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感消毒技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感人員防護技術(shù)規(guī)范》等；其他動物疫病防治技術(shù)規(guī)范有《新城疫防治技術(shù)規(guī)范》、《馬傳染性貧血防治技術(shù)規(guī)范》、《馬鼻疽防治技術(shù)規(guī)范》、《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》、《牛結(jié)核病防治技術(shù)規(guī)范》、《狂犬病防治技術(shù)規(guī)范》、《豬偽狂犬病防治技術(shù)規(guī)范》等；飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范有《奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范》、《奶牛養(yǎng)殖小區(qū)管理規(guī)范》、《奶牛養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《奶牛育種技術(shù)規(guī)范》和《奶牛生產(chǎn)性能測定技術(shù)規(guī)程》等，畜禽檢疫技術(shù)規(guī)范有《種畜禽調(diào)運檢疫技術(shù)規(guī)范》、《奶牛場衛(wèi)生及檢疫規(guī)范》、《新城疫檢疫技術(shù)規(guī)范》和《豬瘟檢疫技術(shù)規(guī)范》等。這些規(guī)范的出臺，說明我國對重大動物疫病防控技術(shù)要求程序化。所以說，將來畜禽養(yǎng)殖與疫病防控要逐步趨于程序化。
3 將來畜禽養(yǎng)殖與疫病防控趨于信息化。隨著信息時代的到來，信息化也滲透到了畜牧業(yè)中來。畜牧業(yè)信息化使用數(shù)據(jù)傳送途徑更快捷，畜牧業(yè)信息化促進對未來不確定事件準確估計，有的放矢組織生產(chǎn)，把握未來，減少畜牧業(yè)風(fēng)險，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，隨著獸醫(yī)信息學(xué)研究的加強，獸醫(yī)信息化將對養(yǎng)殖業(yè)疫情進行分析，預(yù)測疫情，化減疫病帶來的風(fēng)險和不必要的損失。完善人工智能和專家系統(tǒng)，開發(fā)與生產(chǎn)緊密結(jié)合獸醫(yī)診斷專家系統(tǒng)，改進診斷手段和提高診斷效率與準確性。
4 將來畜禽養(yǎng)殖與疫病防控更加趨于科學(xué)化。目前，隨著人們對綠色無公害有機食品的追求，畜禽養(yǎng)殖與疫病防控將逐步由化學(xué)藥物防治趨向生物藥品防控。以前，畜禽患病，主要依靠化學(xué)藥品來治療；現(xiàn)在則要逐步被疫苗等生物制品來防制動物疫病的傳播而取代，同時也有采用微生態(tài)制劑來控制動物的某些疫病的，如用乳酸桿菌、異生菌、雙歧桿菌等微生態(tài)制劑控制畜禽胃腸道感染性疾病。而且畜禽疫病防制技術(shù)也越來越高效、嚴格。
總之，動物疫病防控工作是一項要求嚴密的綜合性工作，只有做到綜合防制，嚴格檢疫，重點控制，全程監(jiān)管才能有效地防控畜禽疫病的暴發(fā)。
關(guān)鍵詞：畜禽疫病防控機制，重大動物疫病，防控策略
面對政治、經(jīng)濟、文化及文明高速發(fā)展的人類社會，人們不僅追求物質(zhì)生活的進步，更追求的是文明的高質(zhì)量。因此，人們對物質(zhì)生活的追求已不僅僅是舒適安逸了，更追求的是安全與健康。但是，隨著人們欲望的不斷增長，改造自然能力的不斷提升，自然環(huán)境卻受到了嚴重的破壞。在飲食上要求也越來越苛刻了。對乳、肉、蛋、菜、糧不僅要求綠色無公害，而且還講究綠色有機。這種追求自然是進步，但是盲目的發(fā)展綠色無公害與綠色有機食品卻是有害而無益。畜牧業(yè)的發(fā)展也正面臨著新的嚴峻的挑戰(zhàn)。正當人們在追求綠色無公害有機食品的同時，動物疫病卻不知不覺的走入我們的身邊。禽流感在全球泛濫，口蹄疫在世界各地蔓延，瘋牛病正在一步步走向人們的大腦。除此之外，豬瘟、雞新城疫等古老的疫病又以新的流行方式威脅著畜禽，豬的圓環(huán)病毒病、藍耳病也正對養(yǎng)豬業(yè)進行著破壞。面對新老疫病的襲擊，我們?nèi)祟惾绾尾拍芟涂刂扑鼈儗︷B(yǎng)殖業(yè)以及人類的威脅呢？如何在追求綠色無公害食品的同時，讓人與動物和諧相處呢？形勢是危急的，課題是緊迫的。因此，人們必須主動的、積極地行動起來，用科學(xué)嚴密的策略來迎接它們的挑戰(zhàn)。
當前我國畜禽養(yǎng)殖面臨的形勢分析
近年來，在我國不斷發(fā)生的重大動物疫病種類繁多、疫情復(fù)雜，防疫任務(wù)重，直接影響到畜牧業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品安全和人的健康，給畜牧業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，廣大農(nóng)牧民損失慘重。
動物疫病傳播不容忽視 。據(jù)初步統(tǒng)計，自1980年以來，從國外傳入或國內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的動物疫病達30多種；目前，豬、牛、羊、禽的死亡率分別達8％、1％、4%、18％，每年因發(fā)病死亡造成的直接經(jīng)濟損失高達200～250億元，約相當于畜牧業(yè)總產(chǎn)值的2.5％～3.1％，農(nóng)民人均損失25～35元。由于發(fā)病造成的動物生產(chǎn)性能下降、畜產(chǎn)品品質(zhì)下降、飼料消耗增加、人工浪費、防治費用增加、環(huán)境損害及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟損失就更加巨大，估計約為發(fā)病死亡造成損失的3～5倍。
目前，我國的農(nóng)戶小規(guī)模飼養(yǎng)在畜牧業(yè)中仍占主導(dǎo)地位。農(nóng)戶散養(yǎng)比重大，畜禽流通量大，疫情復(fù)雜。千家萬戶式的散養(yǎng)，農(nóng)牧民防疫意識差，給標準化管理，特別是獸醫(yī)防檢工作帶來了巨大壓力。筆者認為，飼養(yǎng)水平低，管理方式落后，防疫工作難度大，是造成目前我國畜牧業(yè)現(xiàn)狀的主要原因。
此外，商品活畜禽大規(guī)模長途運輸，給動物防疫工作也造成了巨大困難。從目前的動物疫病防治情況來看，很多疫情都是通過活動物流通而傳播造成的。隨著經(jīng)濟全球化和我國改革開放的深入的發(fā)展，動物和動物產(chǎn)品國際間交流活動頻繁，國外動物疫病傳入的風(fēng)險增大。我國周邊很多國家還存在著瘋牛病、牛瘟及其他亞型口蹄疫等邊界疫病，隨時可通過邊貿(mào)、過境放牧、野生動物的流動等傳入我國。
我縣畜禽疫病防控工作中存在的問題
1 目前，在密云縣除了一些規(guī)模場戶的養(yǎng)殖者之外，部分小規(guī)模飼養(yǎng)戶防疫主體意識不強，在某些方面養(yǎng)殖者過分依賴政府，缺乏與動物防疫部門的配合，不易接受動物防疫部門的管理。有些小規(guī)模飼養(yǎng)戶在引進畜禽時，不向當?shù)貏游锓酪卟块T注冊登記，再加上他們又缺乏畜禽疫病防疫知識，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，是由于養(yǎng)殖者缺乏整體意識，結(jié)果就會給管理帶來很大的困難，極易造成畜禽重大動物疫病防疫工作的漏免。有些畜禽養(yǎng)殖者，還老想鉆政府的空子，動輒就要求政府給予賠償。
2 防疫工作管理混亂，責(zé)任不清。在密云縣存在著多種經(jīng)營飼養(yǎng)方式：大發(fā)正大有限公司飼養(yǎng)的合同雞，華都公司飼養(yǎng)的種豬，農(nóng)戶飼養(yǎng)的市場雞。他們各自都有自己的防疫制度，再加上他們對自己的合同戶缺乏技術(shù)監(jiān)督，這些合同戶又不易接受動物防疫部門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，結(jié)果這樣就極易造成養(yǎng)殖者免疫程序混亂或者是漏免。現(xiàn)在，只有市場商品雞的防疫工作動物防疫部門可以直接管理。
3 密云縣地處北京市東北部遠郊，與河北相鄰。有三條主要公路與河北相通，易于將病源帶入縣境內(nèi)。同時密云縣有華北最大水庫——密云水庫，有著“八山一水一分田”之說的地理環(huán)境。是候鳥天然棲息地，易將病源帶入縣境內(nèi)，這給防控禽流感帶來了最大的困難。
4 防疫員隊伍建設(shè)存在的問題較多。防疫員隊伍年齡趨于老齡化，這樣極易造成“青黃不接”的局面。防疫員隊伍知識結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏防疫知識，不能主動靈活的去應(yīng)對免疫防疫工作中出現(xiàn)的問題，只能依靠獸醫(yī)站被動的去工作。
5 生物安全措施落后且缺乏。除了通過標準化驗收的養(yǎng)殖小區(qū)可以對病死畜禽進行無害化處理外，其他的養(yǎng)殖場戶，甚至是畜牧獸醫(yī)站、寵物診療院所的醫(yī)療廢棄物、畜禽解剖后的尸體及病死畜禽尸體，只能通過簡單的深埋、焚燒、蒸煮進行無害化處理。
今后密云縣畜禽疫病防控的策略建議
1 大力宣傳畜禽疫病防控知識的同時，仍需要加大力度進行對防疫員的培訓(xùn)。此外，還要對養(yǎng)殖者進行自己是防疫主體意識水平的提高，使其認識到自己即是養(yǎng)殖和效益主體，又是防疫和風(fēng)險主體，使其積極主動地投入到畜禽疫病的防控工作中。這樣，就可以使防疫部門和養(yǎng)殖者積極配合，相互督促，順利完成防疫工作。加大與大發(fā)正大、華都公司領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員的溝通與合作，必要時可以相互進行技術(shù)培訓(xùn)與交流。
2 建立健全畜禽疫病防控機制，最好要設(shè)立專門的部門對畜禽疫病進行預(yù)警、預(yù)報，收集資料，掌握畜禽疫病暴發(fā)規(guī)律，并對發(fā)生的疫病進行疫情分析，查找病源，積累經(jīng)驗，為畜禽疫病的預(yù)警、預(yù)報提供寶貴的資料。這樣還可以促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)對未來不確定事件準確估計，有的放矢組織生產(chǎn)，把握未來，減少畜牧業(yè)風(fēng)險，推進畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對養(yǎng)殖業(yè)疫情進行分析，預(yù)測疫情，降低疫病帶來的風(fēng)險和不必要的損失。這樣，就可以像天氣預(yù)報、地震監(jiān)測一樣，可以將疫病消滅在萌芽期間，極大的減少經(jīng)濟損失，使養(yǎng)殖業(yè)可以健康持續(xù)地發(fā)展下去。
3 針對密云縣地理位置的特殊性，在通往河北省的道路兩側(cè)，特別是在進京檢疫通道的道路兩側(cè)1500米的范圍內(nèi)要加強對畜禽疫病的防疫、監(jiān)測力度。減少外地病源傳入縣境內(nèi)，降低道路兩側(cè)飼養(yǎng)的畜禽的易感性，避免病源的攻擊，從而確保了縣境內(nèi)外來病源的傳入。在候鳥遷徙季，加大對候鳥的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)，快速處理。
4 提高防疫員的工資及福利待遇，逐漸培養(yǎng)一批年輕化，知識化、有較好獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)的防疫員隊伍。避免防疫員隊伍發(fā)生“青黃不接”的局面，逐步完善防疫員隊伍建設(shè)，使其成為一支拿得起，放得下，有主觀能動性的防疫員隊伍。
5 建立健全生物安全防疫制度，使病死畜禽尸體、醫(yī)療廢棄物都能進行無害化處理，使畜禽疫病防控?zé)o后顧之憂。
6 繼續(xù)進行并完善畜禽疫病的檢疫凈化工作，繼續(xù)對易感畜禽進行規(guī)定動物疫病的強制性免疫工作，對常發(fā)的重大動物疫病繼續(xù)進行免疫抗體的監(jiān)測，隨時確保畜禽體內(nèi)有可靠的保護抗體。加大產(chǎn)地檢疫工作中的報驗力度，將外地疫病拒之縣境之外。
展望未來密云縣畜禽養(yǎng)殖和動物疫病防控的發(fā)展趨勢
1 將來畜禽養(yǎng)殖與疫病防控趨于法治化。當今社會是法治化的社會，動物防疫工作也逐步步入法治化。現(xiàn)已頒布了多部法律法規(guī)，如《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《獸藥管理條例》、《重大動物疫病應(yīng)急條例》、《北京市實施<中華人民共和國動物防疫法>辦法》和《北京市養(yǎng)犬管理條例》等，這些法律法規(guī)的出臺，說明我國對畜牧業(yè)的發(fā)展已步入法治化。
2 將來畜禽養(yǎng)殖與疫病防控趨于程序化。為規(guī)范動物防疫工作，科學(xué)、全面、合理地開展動物疫病防治活動，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)，依據(jù)重大動物疫病防治規(guī)劃，國家對一些重大動物疫病的診斷、檢測和防控已出臺了國家標準、行業(yè)標準。比如：對專一性疫病制定的標準，《高致病性禽流感免疫技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感疫情判定及撲殺技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感流行病學(xué)調(diào)查規(guī)范》、《高致病性禽流感樣品采集、保存及運輸技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感消毒技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《高致病性禽流感人員防護技術(shù)規(guī)范》等；其他動物疫病防治技術(shù)規(guī)范有《新城疫防治技術(shù)規(guī)范》、《馬傳染性貧血防治技術(shù)規(guī)范》、《馬鼻疽防治技術(shù)規(guī)范》、《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》、《牛結(jié)核病防治技術(shù)規(guī)范》、《狂犬病防治技術(shù)規(guī)范》、《豬偽狂犬病防治技術(shù)規(guī)范》等；飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范有《奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范》、《奶牛養(yǎng)殖小區(qū)管理規(guī)范》、《奶牛養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《奶牛育種技術(shù)規(guī)范》和《奶牛生產(chǎn)性能測定技術(shù)規(guī)程》等，畜禽檢疫技術(shù)規(guī)范有《種畜禽調(diào)運檢疫技術(shù)規(guī)范》、《奶牛場衛(wèi)生及檢疫規(guī)范》、《新城疫檢疫技術(shù)規(guī)范》和《豬瘟檢疫技術(shù)規(guī)范》等。這些規(guī)范的出臺，說明我國對重大動物疫病防控技術(shù)要求程序化。所以說，將來畜禽養(yǎng)殖與疫病防控要逐步趨于程序化。
3 將來畜禽養(yǎng)殖與疫病防控趨于信息化。隨著信息時代的到來，信息化也滲透到了畜牧業(yè)中來。畜牧業(yè)信息化使用數(shù)據(jù)傳送途徑更快捷，畜牧業(yè)信息化促進對未來不確定事件準確估計，有的放矢組織生產(chǎn)，把握未來，減少畜牧業(yè)風(fēng)險，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，隨著獸醫(yī)信息學(xué)研究的加強，獸醫(yī)信息化將對養(yǎng)殖業(yè)疫情進行分析，預(yù)測疫情，化減疫病帶來的風(fēng)險和不必要的損失。完善人工智能和專家系統(tǒng)，開發(fā)與生產(chǎn)緊密結(jié)合獸醫(yī)診斷專家系統(tǒng)，改進診斷手段和提高診斷效率與準確性。
4 將來畜禽養(yǎng)殖與疫病防控更加趨于科學(xué)化。目前，隨著人們對綠色無公害有機食品的追求，畜禽養(yǎng)殖與疫病防控將逐步由化學(xué)藥物防治趨向生物藥品防控。以前，畜禽患病，主要依靠化學(xué)藥品來治療；現(xiàn)在則要逐步被疫苗等生物制品來防制動物疫病的傳播而取代，同時也有采用微生態(tài)制劑來控制動物的某些疫病的，如用乳酸桿菌、異生菌、雙歧桿菌等微生態(tài)制劑控制畜禽胃腸道感染性疾病。而且畜禽疫病防制技術(shù)也越來越高效、嚴格。
總之，動物疫病防控工作是一項要求嚴密的綜合性工作，只有做到綜合防制，嚴格檢疫，重點控制，全程監(jiān)管才能有效地防控畜禽疫病的暴發(fā)。
