畜牧業(yè)的發(fā)展是決定農業(yè)現代化的重要標志，加快畜牧業(yè)發(fā)展，對于促進農民增收，加快我縣廣大農民朋友脫貧致富奔小康的進程具有十分重要的作用。結合我縣當前畜牧業(yè)發(fā)展實際，如何促進我縣人民增收致富和新農村建設，帶著這一問題，對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了調查分析。
一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展現狀和特點
近年來，我縣始終把發(fā)展畜牧業(yè)作為推進農業(yè)經濟結構調整、促進農業(yè)增效和發(fā)展農村經濟的重要舉措來抓，通過政策扶持、項目支持和技術支撐，強化動物防疫，大力發(fā)展草食牧業(yè)、生豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖及網箱養(yǎng)魚四大支柱產業(yè)，全縣畜牧業(yè)得到了長足發(fā)展，已成為繼果業(yè)之后我縣農村經濟的重要支柱產業(yè)之一。到2008年一季度，全縣大牲畜存欄6.95萬頭，豬存欄16.55萬頭，羊存欄13.2萬頭只，家禽存籠55.6萬羽，網箱養(yǎng)魚4500口，其中名特優(yōu)網箱養(yǎng)殖達1000多口。總的來說，我縣畜牧水產業(yè)呈現穩(wěn)步發(fā)展的趨勢，主要有以下三個特點：
（一）草食牧業(yè)發(fā)展迅速。隨著退耕還林、退耕還草工程開展和我縣“天然草原恢復和建設項目”建設產生的效益，我縣以山羊為主的草食牧業(yè)迅速興起，優(yōu)質飼草基地逐步形成，全縣今年春季人工種草面積達到了0.6萬畝，同時由于國家免征農業(yè)稅收和扶持糧食生產政策的落實，調動了廣大農民種糧積極性，每年約有25萬噸秸桿可供養(yǎng)畜利用，為發(fā)展草食牧業(yè)提供了豐富的飼草資源，全縣山羊飼養(yǎng)量達到19.6萬只，養(yǎng)殖方式也正在從放牧向半牧半舍轉變，畜牧業(yè)良種化程度和科學養(yǎng)殖水平得到提高，隨著去年來養(yǎng)殖效益的回升，養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)也應勢而生，大戶不斷增加，規(guī)模不斷擴大，正向集約化，規(guī)模化，產業(yè)化方向發(fā)展，2007年我縣水銀鄉(xiāng)水銀村山羊養(yǎng)殖戶平均獲純利在2萬元以上，發(fā)展草食牧業(yè)為養(yǎng)殖戶帶來了可觀利潤。
（二）水產養(yǎng)殖發(fā)展形勢好。2008年，我縣繼續(xù)把發(fā)展庫區(qū)網箱養(yǎng)魚作為發(fā)展?jié)O業(yè)、促進庫區(qū)穩(wěn)定增收的一項重要舉措來狠抓落實，庫區(qū)網箱養(yǎng)魚得到了穩(wěn)步發(fā)展。今年一季度，庫區(qū)網箱養(yǎng)殖數量達2500多口,隨著漁業(yè)產品市場價格的有所上升，庫區(qū)農民朋友對網箱養(yǎng)魚的積極性增強，養(yǎng)殖大戶增加到了100多戶，養(yǎng)殖技術也在不斷提高，特別是對產、供、銷和名、特、優(yōu)的認識也越來越深，養(yǎng)殖效益增加明顯。
（三）動物防疫及畜產品安全整治工作有序推進，畜產品質量逐步提高。我縣在“齊抓共管、群防群控”的原則下，重大動物疫病防治工作有效開展，按上級要求，全面開展以高致病性禽流感和牲畜口蹄疫為主的動物疫病防治阻擊戰(zhàn)。據統計，今年我縣春季動物防疫家禽流感防疫密度達100%；豬、牛、羊口蹄疫免疫密度100%，常規(guī)動物免疫密度均在90%以上。認真貫徹畜牧業(yè)行業(yè)法規(guī)，進一步強化了飼料、獸藥經營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，凈化了獸藥飼料市場。
二、畜牧業(yè)對我縣新農村建設的作用
我縣是一個農業(yè)縣，農民人均收入較低，其他農村經濟支柱產業(yè)發(fā)展也單一，但我縣農村幾乎家家養(yǎng)有畜禽，發(fā)展畜牧業(yè)是農村經濟發(fā)展的“潛在動力”，農民增收的“最大產業(yè)空間”，加快畜牧業(yè)的發(fā)展，對促進新農村建設具有十分重要的意義。
（一）畜牧業(yè)是促進農民增收、實現脫貧致富奔小康的優(yōu)勢產業(yè)。首先，畜牧業(yè)是農民增收的重要途徑。發(fā)展畜牧業(yè)，相對來說，資金投入需求量少、周期短、見效快、商品率高，其生產效益要遠遠高于傳統種植業(yè)，而且適合千家萬戶發(fā)展，覆蓋面廣，同時農民朋友具有多年積累下來的豐富養(yǎng)殖經驗，畜牧業(yè)的發(fā)展是農民收入的重要增長源。其次，畜牧業(yè)關聯度高，產業(yè)鏈長，涉及行業(yè)廣，對勞動力吸納能力強。發(fā)展畜牧業(yè)不僅能推動農業(yè)的發(fā)展，更重要的是能促進二、三產業(yè)發(fā)展，加速工業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設的進程，可以使廣大農村富余勞動力就地就業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道。
（二）畜牧業(yè)是調整優(yōu)化農業(yè)結構，發(fā)展農業(yè)經濟的“主力軍”。首先，畜牧業(yè)是現代農業(yè)的重要組成部份，發(fā)達的畜牧業(yè)是現代化農業(yè)的重要標志，發(fā)達國家畜牧業(yè)占農業(yè)的比重一般在60% —90%之間，而我縣目前僅為32%左右，發(fā)展空間潛力較大。其次，畜牧業(yè)受地域、耕地、氣候、規(guī)模等制約小，不僅可以充分利用各種非耕地來發(fā)展，而且能夠借用飼料等大量外部資源來促進發(fā)展，創(chuàng)造出成倍乃至數倍于自有耕地的產值和效益，是農村經濟發(fā)展的新方向和重要增長點。
（三）畜牧業(yè)是發(fā)展生態(tài)農業(yè)，實現村容整潔的重要途徑。首先，畜牧業(yè)是實現農業(yè)資源循環(huán)利用的關鍵環(huán)節(jié)。畜牧業(yè)不僅可以轉化糧食，而且可以將人們不能直接利用的、約占農作物一半以上的秸桿、糠殼、麩皮、糟渣等農業(yè)副產品以最簡單的方式實現最大限度的轉化增值，動物所產生的農家肥料，變廢為寶，提高資源利用率，促進農業(yè)生產實現良性循環(huán)。其次，畜牧業(yè)是大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)的重要支撐。近年來，我縣“草—畜—沼—果”四位一體的生態(tài)農業(yè)訊速在農村快速發(fā)展，有效解決了農村能源短缺問題，改善了農村生產生活環(huán)境，以畜牧業(yè)為基礎，以沼氣為紐帶，促進種植、養(yǎng)殖、能源建設等各行業(yè)良性互動發(fā)展，實現了居家清潔、經濟高效和農業(yè)生產無害化。
三、大力發(fā)展畜牧業(yè)促進新農村建設
社會主義新農村建設，既為畜牧業(yè)發(fā)展帶來了重要機遇，也對畜牧業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。全力推進畜牧業(yè)規(guī)模化、生態(tài)化、產業(yè)化、現代化進程努力促進畜牧業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。
（一）要用工業(yè)化思路謀劃畜牧業(yè)發(fā)展。畜牧業(yè)是農業(yè)經濟的支柱產業(yè)，多年的實踐充分證明我縣農業(yè)生產的強項在畜牧業(yè)、優(yōu)勢在畜牧業(yè)、發(fā)展農村經濟的增長點也在畜牧業(yè)，為了達到建設社會主義新農村，促進農民增收致富這一目標，我們必須盡快擺脫傳統的畜牧業(yè)發(fā)展觀念和發(fā)展方式，用工作化思路謀劃畜牧業(yè)發(fā)展，積極推進畜牧業(yè)向現代化邁進。要像謀劃工業(yè)發(fā)展那樣策劃畜牧業(yè)發(fā)展，研究制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)則及配套政策，要像組織工業(yè)發(fā)展那樣組織畜牧業(yè)發(fā)展，大力推進集約化生產，實行建設商品基地與發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖并舉，依托良繁體系，穩(wěn)步推進畜產品加工業(yè)，更要像實現工業(yè)現代化那樣實現畜牧業(yè)現代化，把傳統畜牧業(yè)發(fā)展成為體系健全、產業(yè)配套、技術水平含量高、具有競爭力的現代畜牧業(yè)。
（二）要加快畜產品基地建設，做大產業(yè)規(guī)模。發(fā)展畜牧業(yè)要講究“因地制宜、突出特色”的原則，認真進行調查研究，選準主導產業(yè)，實施重點開發(fā)，建設一批優(yōu)勢突出的畜產品生產基地，我縣草原資源豐富的白云山片區(qū)、扁槽畜牧場、呂洞山片區(qū)要突出發(fā)展草食牧業(yè)，水域資源豐富的碗米坡鎮(zhèn)可大力發(fā)展?jié)O業(yè)，積極發(fā)展網箱養(yǎng)魚，在全縣范圍內大力發(fā)展生豬和家禽養(yǎng)殖，形成區(qū)域優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。在基地建設中，一方面要結合農村建設，科學選址，合理布局，統一規(guī)劃建設養(yǎng)殖小區(qū)，加大扶持力度，加大項目資金投入，鼓勵各類專業(yè)戶通過滾動發(fā)展，擴大經營規(guī)模，樹立示范典型，帶動全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展。另一方面要廣泛發(fā)動群眾從事家庭養(yǎng)殖，以戶為基礎，以村為單元，著力抓好專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村建設，促進農戶零星養(yǎng)殖向一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的區(qū)域性專業(yè)化養(yǎng)殖的逐步轉變，擴大養(yǎng)殖覆蓋面。
（三）要培育壯大龍頭企業(yè)，大力推進畜牧產業(yè)化進程。要堅持把引進、培育和壯大畜牧龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的一項重要舉措來抓，以實施“招商引資、發(fā)展民營”為思路，進一步落實各項優(yōu)惠扶持政策，在資金投入、稅收、計劃審批、工商登記、土地征用、產品購銷、信息技術服務等方面給予扶持，鼓勵扶持個人、企業(yè)投資興建畜牧民營企業(yè)，培育發(fā)展一批畜牧業(yè)生產、加工、流通、服務等龍頭企業(yè)，開展深加工，提高技術水平和產品檔次。同時，要將龍頭企業(yè)與畜產品生產基地、合作社相結合，積極推行“公司+基地+家戶”、“公司+合作社+農戶”的生產經營模式，支持企業(yè)通過直接投資、訂單生產等方式，參與畜產品基地建設，將龍頭企業(yè)與基地農戶連接成緊密型的利益共同體，實現互動雙贏。
（四）要實施科技興牧戰(zhàn)略，提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。科學技術是第一生產力，是推動畜牧業(yè)快速發(fā)展的根本動力，要從良種、飼草、飼養(yǎng)等基礎環(huán)節(jié)入手，推廣應用先進技術，加強科技培訓和技術服務，逐步改變我縣畜牧業(yè)生產中存在的憑經驗養(yǎng)殖、飼養(yǎng)方式粗放、經濟效益不佳的傳統模式。一是要加強良種繁育體系。進一步健全我縣、鄉(xiāng)牲畜改良網絡和服務體系，改善基礎設施條件，引進一批優(yōu)良畜禽品種，大力推廣冷配技術，逐步進行改良擴繁，滿足畜牧業(yè)發(fā)展對良種的需求，提高全縣畜禽良種覆蓋率和生產能力。二是加強科技培訓。緊密結全生產實際和群眾需求，創(chuàng)新技術推廣工作機制，組織開展多層次、多形式的農民科技培訓活動，及時提供技術咨詢和技術服務，傳遞市場信息和技術信息，著力提高廣大群眾的科技文化素質，引導養(yǎng)殖戶加大科技投入，應用先進技術，科學飼養(yǎng)管理，提高養(yǎng)殖水平和經濟效益，以思想觀念的轉變和生產技術的革新推動畜牧業(yè)的發(fā)展。
（五）要加大動物疫病防控，保障畜牧業(yè)生產安全。主要突出抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站建設，理順管理體制，充實加強力量，改善基礎條件，保障工作經費，全面提高動物疫病預防控制能力和水平，確保動物防疫工作的正常順利開展。要貫徹“預防為主”和“依法防控、科學防控、群防群控”的方針，嚴格執(zhí)行動物防疫責任制和責任追究制，建立起政府負總責，部門各司其職、全民參與的防疫機制，搞好疫情監(jiān)測預警，扎實開展計劃免疫，加大檢疫執(zhí)法力度，嚴防嚴控重大動物疫病的發(fā)生流行，保障全縣畜牧業(yè)生產安生和人民群眾的生命財產安全。
（六）要加強引導扶持，強化畜牧業(yè)發(fā)展保障。一是要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把畜牧業(yè)發(fā)展列入重要工作之中，結合本地實際，認真研究，創(chuàng)新思路，統籌規(guī)劃，合理安排，科學確定適合本鄉(xiāng)發(fā)展的畜牧業(yè)目標、方向和任務，要動員、引導、組織廣大農戶大力發(fā)展畜牧業(yè)，扶持養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖場，提高本鄉(xiāng)畜牧業(yè)數量和質量，促進農村經濟發(fā)展。二是加大資金投入。一方面畜牧主管單位努力向上爭取項目資金，一方面我縣需加大財政投入力度，重點用于畜牧生產、良種繁育、防疫滅病、技術推廣等方面，保障縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作機構的人員經費和工作經費，為畜牧業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。三是營造良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增加服務意識，堅持深入一線，及時協調解決畜牧業(yè)發(fā)展中存在的實際困難，努力營造良好的生產環(huán)境，促進全縣畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，加快推進我縣社會主義新農村建設進程。
一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展現狀和特點
近年來，我縣始終把發(fā)展畜牧業(yè)作為推進農業(yè)經濟結構調整、促進農業(yè)增效和發(fā)展農村經濟的重要舉措來抓，通過政策扶持、項目支持和技術支撐，強化動物防疫，大力發(fā)展草食牧業(yè)、生豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖及網箱養(yǎng)魚四大支柱產業(yè)，全縣畜牧業(yè)得到了長足發(fā)展，已成為繼果業(yè)之后我縣農村經濟的重要支柱產業(yè)之一。到2008年一季度，全縣大牲畜存欄6.95萬頭，豬存欄16.55萬頭，羊存欄13.2萬頭只，家禽存籠55.6萬羽，網箱養(yǎng)魚4500口，其中名特優(yōu)網箱養(yǎng)殖達1000多口。總的來說，我縣畜牧水產業(yè)呈現穩(wěn)步發(fā)展的趨勢，主要有以下三個特點：
（一）草食牧業(yè)發(fā)展迅速。隨著退耕還林、退耕還草工程開展和我縣“天然草原恢復和建設項目”建設產生的效益，我縣以山羊為主的草食牧業(yè)迅速興起，優(yōu)質飼草基地逐步形成，全縣今年春季人工種草面積達到了0.6萬畝，同時由于國家免征農業(yè)稅收和扶持糧食生產政策的落實，調動了廣大農民種糧積極性，每年約有25萬噸秸桿可供養(yǎng)畜利用，為發(fā)展草食牧業(yè)提供了豐富的飼草資源，全縣山羊飼養(yǎng)量達到19.6萬只，養(yǎng)殖方式也正在從放牧向半牧半舍轉變，畜牧業(yè)良種化程度和科學養(yǎng)殖水平得到提高，隨著去年來養(yǎng)殖效益的回升，養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)也應勢而生，大戶不斷增加，規(guī)模不斷擴大，正向集約化，規(guī)模化，產業(yè)化方向發(fā)展，2007年我縣水銀鄉(xiāng)水銀村山羊養(yǎng)殖戶平均獲純利在2萬元以上，發(fā)展草食牧業(yè)為養(yǎng)殖戶帶來了可觀利潤。
（二）水產養(yǎng)殖發(fā)展形勢好。2008年，我縣繼續(xù)把發(fā)展庫區(qū)網箱養(yǎng)魚作為發(fā)展?jié)O業(yè)、促進庫區(qū)穩(wěn)定增收的一項重要舉措來狠抓落實，庫區(qū)網箱養(yǎng)魚得到了穩(wěn)步發(fā)展。今年一季度，庫區(qū)網箱養(yǎng)殖數量達2500多口,隨著漁業(yè)產品市場價格的有所上升，庫區(qū)農民朋友對網箱養(yǎng)魚的積極性增強，養(yǎng)殖大戶增加到了100多戶，養(yǎng)殖技術也在不斷提高，特別是對產、供、銷和名、特、優(yōu)的認識也越來越深，養(yǎng)殖效益增加明顯。
（三）動物防疫及畜產品安全整治工作有序推進，畜產品質量逐步提高。我縣在“齊抓共管、群防群控”的原則下，重大動物疫病防治工作有效開展，按上級要求，全面開展以高致病性禽流感和牲畜口蹄疫為主的動物疫病防治阻擊戰(zhàn)。據統計，今年我縣春季動物防疫家禽流感防疫密度達100%；豬、牛、羊口蹄疫免疫密度100%，常規(guī)動物免疫密度均在90%以上。認真貫徹畜牧業(yè)行業(yè)法規(guī)，進一步強化了飼料、獸藥經營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，凈化了獸藥飼料市場。
二、畜牧業(yè)對我縣新農村建設的作用
我縣是一個農業(yè)縣，農民人均收入較低，其他農村經濟支柱產業(yè)發(fā)展也單一，但我縣農村幾乎家家養(yǎng)有畜禽，發(fā)展畜牧業(yè)是農村經濟發(fā)展的“潛在動力”，農民增收的“最大產業(yè)空間”，加快畜牧業(yè)的發(fā)展，對促進新農村建設具有十分重要的意義。
（一）畜牧業(yè)是促進農民增收、實現脫貧致富奔小康的優(yōu)勢產業(yè)。首先，畜牧業(yè)是農民增收的重要途徑。發(fā)展畜牧業(yè)，相對來說，資金投入需求量少、周期短、見效快、商品率高，其生產效益要遠遠高于傳統種植業(yè)，而且適合千家萬戶發(fā)展，覆蓋面廣，同時農民朋友具有多年積累下來的豐富養(yǎng)殖經驗，畜牧業(yè)的發(fā)展是農民收入的重要增長源。其次，畜牧業(yè)關聯度高，產業(yè)鏈長，涉及行業(yè)廣，對勞動力吸納能力強。發(fā)展畜牧業(yè)不僅能推動農業(yè)的發(fā)展，更重要的是能促進二、三產業(yè)發(fā)展，加速工業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設的進程，可以使廣大農村富余勞動力就地就業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道。
（二）畜牧業(yè)是調整優(yōu)化農業(yè)結構，發(fā)展農業(yè)經濟的“主力軍”。首先，畜牧業(yè)是現代農業(yè)的重要組成部份，發(fā)達的畜牧業(yè)是現代化農業(yè)的重要標志，發(fā)達國家畜牧業(yè)占農業(yè)的比重一般在60% —90%之間，而我縣目前僅為32%左右，發(fā)展空間潛力較大。其次，畜牧業(yè)受地域、耕地、氣候、規(guī)模等制約小，不僅可以充分利用各種非耕地來發(fā)展，而且能夠借用飼料等大量外部資源來促進發(fā)展，創(chuàng)造出成倍乃至數倍于自有耕地的產值和效益，是農村經濟發(fā)展的新方向和重要增長點。
（三）畜牧業(yè)是發(fā)展生態(tài)農業(yè)，實現村容整潔的重要途徑。首先，畜牧業(yè)是實現農業(yè)資源循環(huán)利用的關鍵環(huán)節(jié)。畜牧業(yè)不僅可以轉化糧食，而且可以將人們不能直接利用的、約占農作物一半以上的秸桿、糠殼、麩皮、糟渣等農業(yè)副產品以最簡單的方式實現最大限度的轉化增值，動物所產生的農家肥料，變廢為寶，提高資源利用率，促進農業(yè)生產實現良性循環(huán)。其次，畜牧業(yè)是大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)的重要支撐。近年來，我縣“草—畜—沼—果”四位一體的生態(tài)農業(yè)訊速在農村快速發(fā)展，有效解決了農村能源短缺問題，改善了農村生產生活環(huán)境，以畜牧業(yè)為基礎，以沼氣為紐帶，促進種植、養(yǎng)殖、能源建設等各行業(yè)良性互動發(fā)展，實現了居家清潔、經濟高效和農業(yè)生產無害化。
三、大力發(fā)展畜牧業(yè)促進新農村建設
社會主義新農村建設，既為畜牧業(yè)發(fā)展帶來了重要機遇，也對畜牧業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。全力推進畜牧業(yè)規(guī)模化、生態(tài)化、產業(yè)化、現代化進程努力促進畜牧業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。
（一）要用工業(yè)化思路謀劃畜牧業(yè)發(fā)展。畜牧業(yè)是農業(yè)經濟的支柱產業(yè)，多年的實踐充分證明我縣農業(yè)生產的強項在畜牧業(yè)、優(yōu)勢在畜牧業(yè)、發(fā)展農村經濟的增長點也在畜牧業(yè)，為了達到建設社會主義新農村，促進農民增收致富這一目標，我們必須盡快擺脫傳統的畜牧業(yè)發(fā)展觀念和發(fā)展方式，用工作化思路謀劃畜牧業(yè)發(fā)展，積極推進畜牧業(yè)向現代化邁進。要像謀劃工業(yè)發(fā)展那樣策劃畜牧業(yè)發(fā)展，研究制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)則及配套政策，要像組織工業(yè)發(fā)展那樣組織畜牧業(yè)發(fā)展，大力推進集約化生產，實行建設商品基地與發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖并舉，依托良繁體系，穩(wěn)步推進畜產品加工業(yè)，更要像實現工業(yè)現代化那樣實現畜牧業(yè)現代化，把傳統畜牧業(yè)發(fā)展成為體系健全、產業(yè)配套、技術水平含量高、具有競爭力的現代畜牧業(yè)。
（二）要加快畜產品基地建設，做大產業(yè)規(guī)模。發(fā)展畜牧業(yè)要講究“因地制宜、突出特色”的原則，認真進行調查研究，選準主導產業(yè)，實施重點開發(fā)，建設一批優(yōu)勢突出的畜產品生產基地，我縣草原資源豐富的白云山片區(qū)、扁槽畜牧場、呂洞山片區(qū)要突出發(fā)展草食牧業(yè)，水域資源豐富的碗米坡鎮(zhèn)可大力發(fā)展?jié)O業(yè)，積極發(fā)展網箱養(yǎng)魚，在全縣范圍內大力發(fā)展生豬和家禽養(yǎng)殖，形成區(qū)域優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。在基地建設中，一方面要結合農村建設，科學選址，合理布局，統一規(guī)劃建設養(yǎng)殖小區(qū)，加大扶持力度，加大項目資金投入，鼓勵各類專業(yè)戶通過滾動發(fā)展，擴大經營規(guī)模，樹立示范典型，帶動全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展。另一方面要廣泛發(fā)動群眾從事家庭養(yǎng)殖，以戶為基礎，以村為單元，著力抓好專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村建設，促進農戶零星養(yǎng)殖向一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的區(qū)域性專業(yè)化養(yǎng)殖的逐步轉變，擴大養(yǎng)殖覆蓋面。
（三）要培育壯大龍頭企業(yè)，大力推進畜牧產業(yè)化進程。要堅持把引進、培育和壯大畜牧龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的一項重要舉措來抓，以實施“招商引資、發(fā)展民營”為思路，進一步落實各項優(yōu)惠扶持政策，在資金投入、稅收、計劃審批、工商登記、土地征用、產品購銷、信息技術服務等方面給予扶持，鼓勵扶持個人、企業(yè)投資興建畜牧民營企業(yè)，培育發(fā)展一批畜牧業(yè)生產、加工、流通、服務等龍頭企業(yè)，開展深加工，提高技術水平和產品檔次。同時，要將龍頭企業(yè)與畜產品生產基地、合作社相結合，積極推行“公司+基地+家戶”、“公司+合作社+農戶”的生產經營模式，支持企業(yè)通過直接投資、訂單生產等方式，參與畜產品基地建設，將龍頭企業(yè)與基地農戶連接成緊密型的利益共同體，實現互動雙贏。
（四）要實施科技興牧戰(zhàn)略，提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。科學技術是第一生產力，是推動畜牧業(yè)快速發(fā)展的根本動力，要從良種、飼草、飼養(yǎng)等基礎環(huán)節(jié)入手，推廣應用先進技術，加強科技培訓和技術服務，逐步改變我縣畜牧業(yè)生產中存在的憑經驗養(yǎng)殖、飼養(yǎng)方式粗放、經濟效益不佳的傳統模式。一是要加強良種繁育體系。進一步健全我縣、鄉(xiāng)牲畜改良網絡和服務體系，改善基礎設施條件，引進一批優(yōu)良畜禽品種，大力推廣冷配技術，逐步進行改良擴繁，滿足畜牧業(yè)發(fā)展對良種的需求，提高全縣畜禽良種覆蓋率和生產能力。二是加強科技培訓。緊密結全生產實際和群眾需求，創(chuàng)新技術推廣工作機制，組織開展多層次、多形式的農民科技培訓活動，及時提供技術咨詢和技術服務，傳遞市場信息和技術信息，著力提高廣大群眾的科技文化素質，引導養(yǎng)殖戶加大科技投入，應用先進技術，科學飼養(yǎng)管理，提高養(yǎng)殖水平和經濟效益，以思想觀念的轉變和生產技術的革新推動畜牧業(yè)的發(fā)展。
（五）要加大動物疫病防控，保障畜牧業(yè)生產安全。主要突出抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站建設，理順管理體制，充實加強力量，改善基礎條件，保障工作經費，全面提高動物疫病預防控制能力和水平，確保動物防疫工作的正常順利開展。要貫徹“預防為主”和“依法防控、科學防控、群防群控”的方針，嚴格執(zhí)行動物防疫責任制和責任追究制，建立起政府負總責，部門各司其職、全民參與的防疫機制，搞好疫情監(jiān)測預警，扎實開展計劃免疫，加大檢疫執(zhí)法力度，嚴防嚴控重大動物疫病的發(fā)生流行，保障全縣畜牧業(yè)生產安生和人民群眾的生命財產安全。
（六）要加強引導扶持，強化畜牧業(yè)發(fā)展保障。一是要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把畜牧業(yè)發(fā)展列入重要工作之中，結合本地實際，認真研究，創(chuàng)新思路，統籌規(guī)劃，合理安排，科學確定適合本鄉(xiāng)發(fā)展的畜牧業(yè)目標、方向和任務，要動員、引導、組織廣大農戶大力發(fā)展畜牧業(yè)，扶持養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖場，提高本鄉(xiāng)畜牧業(yè)數量和質量，促進農村經濟發(fā)展。二是加大資金投入。一方面畜牧主管單位努力向上爭取項目資金，一方面我縣需加大財政投入力度，重點用于畜牧生產、良種繁育、防疫滅病、技術推廣等方面，保障縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作機構的人員經費和工作經費，為畜牧業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。三是營造良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增加服務意識，堅持深入一線，及時協調解決畜牧業(yè)發(fā)展中存在的實際困難，努力營造良好的生產環(huán)境，促進全縣畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，加快推進我縣社會主義新農村建設進程。
