雖然處在世界經濟金融危機的寒冬，但中國醫藥行業所受影響十分有限，2009年的新醫改很可能給醫藥行業帶來爆發性增長。在近日召開的2008上海醫藥產業發展高峰論壇上，專家們表示，醫藥行業的危機不在外部的經濟形勢，而在本行業內部。

醫藥行業未見“寒冬”

無論是國際上的行業發展趨勢，還是國內的政策導向，對中國的醫藥行業而言，始終是利好消息多。國家生物產業專家咨詢委員會委員朱寶泉表示，全球醫藥市場增速放緩的主要原因，是美國醫藥產業的增速明顯下滑；而一些新興藥品市場如中國和印度正在加速發展。

在國內，今年前三季度醫藥行業完成固定資產投資總額629.5億元，同比增長30.5%，5年來首次接近全國制造業固定資產投資增長33%的平均水平。工業和信息化部消費品工業司醫藥處處長李宏說，醫藥工業總產值和工業利潤總額始終處于高速增長階段。

新醫改政策給了國內醫藥行業進一步發展的機會。醫藥金融分析專家王友紅認為，在未來幾年醫改的大背景下，藥品市場會加速增長，醫藥經濟將持續快速發展。醫保范圍的擴大將使藥品市場的增長空間進一步打開，預計到2011年，我國醫藥市場的藥品銷售總量將突破1萬億元。

行業危機出自內部

但中國醫藥行業的危機仍然存在。李宏說：“三聚氰胺奶粉事件是一個警鐘，藥品的質量安全問題隨時可能給企業、甚至給行業帶來滅頂之災。”

產能過剩最有可能引發質量安全災禍。2003年，國家對藥品生產企業強制執行GMP（藥品生產質量管理規范），期望通過抬高企業準入門檻，改變藥企低水平重復建設的狀況。但GMP認證的推行出現了很大偏差，一些不具備條件的企業想方設法貸款重建廠房，不惜工本購入昂貴設備。結果，不合規范藥企鮮有被關閉的，整個行業的產能不降反升，出現了70%的增長。2006年至今，幾乎每半年就發生一起藥品安全事件。

李宏說：“發展過快是許多行業的共有現象，但在以誠信為根本的藥品生產領域，高速發展很有可能帶來害人害己的惡果。”專家們表示，各家藥企非常有必要進一步加強藥品質量的管理，調整產業結構，不要到事故發生才追悔莫及。

上海藥企已經落后

雖然全國醫藥行業整體看好，但對上海而言，欲求得更大發展的難度很大，差距也很大。2007年，上海醫藥工業總產值為340億元，位列全國第六。排名首位的山東省總產值高達880億元。

另一份來自本市行業協會的醫藥工業報告也顯示：今年前三季度上海醫藥工業總產值為271.93億元，雖然比上年同期增長了8.8%，但與全國平均發展速度27.91%相比，差距甚大。

藥品質量與創新，是阻礙上海醫藥行業發展的兩大難題。市食藥監管局的監管信息顯示，上海藥企GMP一次合格率不到50%，很多企業都要事后補課。同時，上海在新藥研發上的產出并沒有達到預期效果，醫藥行業工業報告稱：“由于近年來上海獲批新藥件數，特別是中成藥落后于山東、江蘇等省，且新品具有延后放大效應，造成中成藥和化學制劑新產品產值明顯下降。”

上海市食藥監管局副局長衣承東說，醫藥行業首先要管好質量，更加規范地生產，隨后再致力于進一步發展。各個政府部門也應當更加緊密地配合，嚴格監管，這樣才可能真正迎來醫藥行業的“春天”。