近年來，膠州市按照“統一防檢，規范診療，注重服務，強化監督”的基本原則，從根本上理順體制，搞活機制，調動多方面的積極性搞好防疫工作，初步建立起動物防疫工作的長效機制。

一是增加防疫機構設置。膠州市畜牧獸醫局新成立防疫科，專門指導、監督全市防疫工作。分片設立基層動物防疫監督站，作為市畜牧獸醫局動物防疫監督派出單位，指導協調監督轄區范圍的動物防疫、檢疫及飼料獸藥市場的管理工作。

二是加強動物檢疫執法人員管理。按照公開、公平、公正的原則，對現有的動物檢疫人員業務技術進行考試，以提高其業務工作能力；根據動物檢疫人員年齡、工作年限、學歷、職稱等確定工資標準，績效掛鉤，獎優罰劣，調動其工作積極性。

三是強化鄉村防疫人員管理，實行就業準入、績效掛鉤。各鄉鎮按實際需要確定鄉村防疫員，具體承擔基層防疫工作和畜牧獸醫技術推廣工作，按照“堅持條件，自愿申報、競爭上崗”的原則，公開招聘。經市畜牧獸醫部門考試考核或開展職業技能鑒定合格，頒發動物防疫員資格證，由鎮處農辦組織聘用，實行聘任制管理，動物防疫員的工資與工作績效掛鉤。

四是健全動物疫病診療制度，實行防治分開、診療許可。對從事基層動物診療人員，實行職業資格管理，取得《動物診療許可證》后，方可從事診療活動。動物診療人員不兼任動物防疫員，實行防治分開。

五是創新防疫形式，實行合同化、責任目標管理。每年集中防疫前，由市政府下發動物防疫通知，根據市政府下達的動物防疫目標任務，市、鎮（處）政府之間簽定目標責任書，量化具體指標，與防疫員簽定責任書。明確防疫范圍、免疫質量以及雙方的權利和義務等。實施免疫后，動物防疫員對豬牛羊打掛耳標，發給免疫證明，建立免疫檔案。

通過以上措施的實施，膠州市初步建立起了動物防疫工作的長效機制，全市的動物防疫工作呈現出良好的發展局面。（膠州市畜牧獸醫局：劉忠琛 雷蕾）