各省轄市畜牧局，鞏義市、項城市、永城市、鄧州市、固始縣、中牟縣畜牧局：
2008年第三季度，全國各省、自治區、直轄市完成了農業部下達的獸藥（獸用生物制品除外，下同）質量監督抽檢任務，共抽檢合法獸藥生產企業產品4416批，合格3595批，合格率81.4%，比第二季度下降2.2個百分點，比2007年同期提高2.6個百分點（見附件l—1、1—2）。同時，抽檢涉嫌假冒產品172批，非法企業產品119批。
根據重點監控企業劃分原則，華北制藥集團動物保健品有限責任公司等26家企業被農業部定為重點監控企業（見附件2）。
目前獸藥市場存在以下問題：一是非法生產問題。本季度抽檢共發現93個非法獸藥生產企業（見附件3）生產的119批假獸藥（見附件4）。二是涉嫌假冒產品問題。本季度抽檢假冒產品172批（見附件5），涉及企業132家。三是蓄意造假問題。表現為獸藥含量嚴重不足，抗生素、中藥類產品合格率下降比例較大。
為嚴厲打擊生產假劣獸藥的違法行為，維護獸藥市場秩序，對本次通報的不合格產品及生產、經營、使用單位提出以下處理意見：
（一）接到通報后，全省各級獸藥管理部門要對轄區內的獸藥生產、經營、使用單位進行一次全面的檢查，對本次通報的不合格獸藥和假獸藥，要依法組織清繳銷毀。
（二）對我省生產不合格產品的企業，各省轄市畜牧局要監督企業進行自查整改，對存在惡意造假、違反GMP的行為，要依法予以處罰，并監督銷毀庫存不合格產品，監督企業按銷售記錄召回、銷毀已售出不合格產品。
（三）對本次通報的假獸藥產品，各地要進行立案排查，經核實確認屬于假冒企業或假冒產品的，要建立追蹤機制，搗毀造假、售假窩點。經核實確認屬于套用文號、改變產品配方及鑒別檢查項不合格的企業，各地要結合獸藥市場整治行動，對其違法行為依法實施處罰。
（四）對附件3中的非法企業，各地要加大清查力度，組織清繳銷毀該類企業所有產品。凡抽檢到該類企業產品的，要組織立案調查，以被抽樣單位進貨渠道為突破口，搗毀非法企業，并于3月底前將立案查處結果報我局。
（五）對附件1和附件4涉及到的我省獸藥經營、使用單位，各地獸藥管理部門要對其進行執法檢查，對惡意經銷假劣獸藥情節嚴重的，依法吊銷《獸藥經營許可證》。要及時清繳和銷毀假劣獸藥，同時要追蹤非法供貨和銷售渠道。
（六）對我省生產不合格產品的生產企業，省局將按照《河南省畜牧局關于對農業部通報的獸藥生產企業的處理程序》規定，在案件沒有結案前停止辦理其行政審批手續。對已經結案的，企業要將自查整改報告和獸藥管理部門的處罰決定書等法律文書一起上報省局后，方可對其恢復辦理行政審批手續。
（七）各地獸藥管理部門要將附件2中的重點監控企業產品作為獸藥監督檢查的重點，發現不合格產品要立即查扣，按照《獸藥管理條例》的規定依法進行處理，并對經銷單位進行處罰。
（八）對列入附件5的涉嫌被假冒的企業，應于2月20日前向我局提出申訴，并提供相關證據。我局對申訴情況核實確屬被假冒的，將向農業部提交有關證明，申請農業部予以確認。
二○○九年二月十一日
附件：
附件1-1：2008年第三季度全國獸藥監督抽檢（國家計劃）不合格產品匯總表
附件1-2：2008年第三季度全國獸藥監督抽檢（轄區計劃）不合格產品匯總表
附件2：重點監控企業名單
附件3：非法獸藥生產企業名單
附件4 ：2008年第三季度全國獸藥監督抽檢非法生產企業產品匯總表
