“養豬大王”魏志民代表近來為豬擔了不少心。

“一是畜牧業土地流轉障礙不小，二是生豬價格跳來跳去。”作為河北裕豐實業副董事長，他和生豬打了太多交道，吃了不少虧，也悟出了經驗。

生豬生產是農業的重要組成部分，是農民收入的重要來源。可是，生豬產業并未建立起與其地位相符的發展體系。

“生豬生產還沒擺脫傳統模式傳統體制的束縛，土地合理利用就是癥結之一。”作為一名老代表，魏志民看問題有其獨到之處。

《畜牧法》第三十七條規定：“農村集體經濟組織、農民、畜牧業合作經濟組織按照鄉（鎮）土地利用總體規劃建立的禽畜養殖場、養殖小區用地按照農業用地管理。”

“現代養殖卻不再是傳統的一家一戶模式。實際操作中，豬舍用地按農業用地對待，與之密切的辦公、飼料加工存儲建筑用地卻要按建設用地審批。”魏志民倚在沙發上，“對于河北等平原省份，建設用地的審批是相當困難甚至是不可能的。”

十一屆三中全會提出，到2020年實現農民人均純收入翻一番的目標。畜牧業以其與生活的緊密相關性成為農民增收的重要途徑。僅僅是河北安平縣，生豬產業一項即占農民人均純收入的1/4。

“土地問題解決不好肯定要制約生豬產業乃至畜牧業發展。”魏志民坦言，“‘三農’問題確實難，這也更要求我們多動腦筋。”

1月13日，經國務院批準，國家發改委等部委聯合發布了《防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)》。這讓魏志民稍稍松了口氣。

那么，土地問題又該怎么辦？

“不如將飼料加工儲存占地等納入農業用地進行管理。”摸著頭，魏志民滿臉認真，“我真的不是瞎說。”

在他眼里，土地流轉是當前農村最迫切需要解決的問題，管理部門過多、手續過于復雜，真正成了障礙。

“建議將農村流轉平臺建立在鄉鎮，以減少審批手續，也利于生豬的規模化、集約化生產，并真正成為農民的致富產業。”抬起頭，魏志民的思緒在困惑中化作希望。