針對哈爾濱市近期生豬生產出現的新情況、新問題，通過深入到巴彥縣金鑼公司以及部分養豬大戶、飼料企業、生豬販運專業戶和個體商販進行實地調查座談，我們感到，生豬生產新一輪的周期波動已經開始，對此必須高度重視，認真對待，有效應對。

豬價跌近盈虧點，新一輪周期性波動特征突顯

上一個周期波動的特點 一是波及范圍大，呈現全國普遍性波動。二是價格上漲幅度高，商品豬漲幅超過100%，子豬漲幅超過150%。三是高價運行時間長，商品豬每千克13元~18元的價位持續了1年多。四是養豬贏利大，飼養一頭商品豬獲利500元左右，一頭母豬當年獲利8000元左右。五是鮮肉價格居高不下，消費嚴重萎縮。

新一輪周期性波動開始的特征 一是生豬價格大幅度下降。自去年3月以來，生豬價格出現轉折性下跌，巴彥縣每千克毛豬價格已由2007年底的15.2元，下跌到2008年11月初的10.6元，跌幅為30%。子豬價格由每頭600多元跌至200多元，跌幅為60%，接近盈虧平衡點。二是養豬效益大幅度下降。按目前價格計算，每頭豬毛利在180元左右，實際贏利不足100元。外買子豬的養殖戶大部分已出現虧損。三是少數散養戶已開始淘汰或賣掉母豬，壓縮養殖規模。

新一輪生豬價格下降的主要原因 一是豬確實多了。去年哈爾濱市出欄生豬306.6萬頭，同比增加了15.2%，生豬存欄同比增加了9.6%。二是受進口豬肉沖擊。據海關統計，去年1月~7月，我國累計進口豬肉27.5萬噸，價值4.1億美元，同比分別增長8.2倍和13.1倍。三是活豬南運量減少。據調查，在興隆鎮附近，大約有100多戶從事長途販運活豬的經紀人大多數已經停運。

做好科學分析和預測，把握生豬生產新一輪周期波動的基本走勢

綜合分析各方面因素，新一輪周期性波動將呈現相對溫和的發展態勢，波動幅度要小一些，波動周期要短一些。當前和今后一段時期，商品豬價格可能進一步走低，2010年初達到谷底，并引發生豬生產轉折性下滑。之所以做出這樣的判斷，主要基于以下幾點。

一是當前養豬行業各方面的心態比較平穩，沒有明顯的恐慌現象。

二是國家陸續出臺能繁母豬補貼、能繁母豬保險、生豬良種補貼、生豬調出大縣獎勵、支持標準化規模養殖場基礎設施建設、中央地方儲備肉、活豬儲備等扶持政策，有效地調動了養豬積極性。

三是豬價持續回落，主要是生豬生產全面恢復后的理性回歸。生豬價格下滑尚未達到盈虧點，但已處于平均利潤線以下，逼近盈虧點，可以說是高價位運行后的理性回歸。

四是豬肉價格回落已經接近或達到消費者心理承受價位，形成了消費需求量的上升。

五是規模飼養比重提高，母豬底數大，綜合生產能力有保證。

六是全國生豬疫情比較穩定，豬價地區差縮小。

采取綜合措施，積極應對生豬生產新一輪周期波動

針對當前生豬生產遇到的流動資金不足，龍頭企業不強，專業人員缺乏，組織化程度較低，能繁母豬增長過快等問題，必須盡快采取有效應對措施，最大限度地減少波動，保護生產，穩定價格，保證供應，降低影響。

優化母豬補貼效能，實施保護可持續產能政策 加大對后備母豬的補貼力度，按照保護規模、保護先進和定量補貼的保護可持續產能思想，科學測算補貼的最高限額，合理調整補貼范圍，合理分配產區和銷區的補貼配額，確保補貼政策發揮最佳效能。

強化良種補貼政策，支持良種豬繁育體系建設 按照黑龍江省5000萬頭豬戰略工程規劃要求，以原種豬場、良種擴繁場、基礎母豬飼養場和人工授精站點建設為重點，強化市、縣、鄉三級良種豬繁育體系建設。

加大扶持力度，提高規模化養殖水平 抓住機遇加快發展，進一步加大對規模化豬場和養殖園區的扶持力度，對規模養殖場建設給予一次性補助或獎勵；降低門檻，擴大養豬貸款和貼息規模，優先安排規模養殖建設用地。

提高養豬科技含量，增強產品市場競爭力 以實施科技興牧工程為手段，加強農民培訓工作，加快生豬優質高產綜合技術和標準的普及應用步伐，實施百鄉、千場、萬戶科技入戶工程，加大科技培訓和技術推廣資金投入力度。

加快新型養殖合作組織建設，提高養豬業組織化程度 把養豬集中區域的規模養殖大場、大戶組織起來，組成區域性聯合體或合作社，逐步實現統一采購、統一銷售、統一貸款、統一防疫，提高規模養殖的組織性、計劃性，減少盲目生產帶來的波動，拓展養殖合作社功能和凝聚力。

加強預測預警體系建設，為生豬生產提供信息服務 對養豬鄉鎮、牲畜市場、城市超市、畜產品銷售專區進行價格監測，對飼料、獸藥主要品種價格進行定期監測，對屠宰加工和活豬外銷數量進行逐月統計、分析，及時預測走勢，發布預警信息。

完善生豬產業鏈條，加快產業化經營步伐 進一步加大有機豬生產基地試點建設力度，積極打造品牌。繼續鼓勵縣（市）加大招商引資力度，引進培育一批標準高、規模大、產品新、外向型、牽動強的生豬加工龍頭企業，盡快形成與生產相匹配的屠宰加工和外銷能力。

強化防疫體系建設，確保生豬產品質量和安全 穩定和強化市、縣、鄉、村四級動物防疫體系，以防控重大動物疫病為重點，全面強化動物防疫工作，全面落實“五強制、兩強化”綜合防控措施，依法強化產地檢疫和屠宰檢疫工作，嚴格控制外疫傳入，強化獸藥飼料投入品監管，確保生豬等畜產品質量安全。