主　題： 大力發展畜牧業 做好動物疫病防控 促進農民增收

嘉　賓： 農業部副部長 高鴻賓

[主持人]各位網友，大家好，這里是中國政府網在線訪談。今天，走進演播室的嘉賓是農業部副部長高鴻賓。高部長將就“大力發展畜牧業、做好動物疫病防控、促進農民增收”與網友進行在線交流。歡迎您，高部長。

[農業部副部長 高鴻賓]各位網友，下午好，有什么問題可以提。

[網友 牧人天涯]我前幾年一直在外打工，今年打工形勢不太好，就打算回家務農，我想問問農業部領導，根據現在的情況，是種地掙錢多還是搞養殖業掙錢多一些？ 種多少地，養多少豬，不能簡單地說種地收入高還是養殖收入高。應該說畜牧業一直是農業農村經濟的主導產業，是農民增收的重要來源。2008年農民人均純收入4761元，比上年實際增長8%。其中來自畜牧業的純收入398元，比上年增長18.6%，在農村家庭經營純收入中增幅是最大的。從增加農民收入角度看，發展畜牧業還是非常有潛力的一個產業。

[高鴻賓]從當前畜牧業發展形勢看，畜產品價格下行壓力較大，生豬、奶牛養殖效益有所下滑，但這些困難和問題是暫時的。比如3月份的數據，仔豬19.62元/公斤，活豬是11.27元/公斤，豬肉是18.82/公斤，同比下降幅度都挺大。仔豬下降45.7%，活豬下降了33.3%，豬肉下降了26.7%。但從長遠角度看，還是有利可圖的，還是有潛力的產業。

[網友 用戶網絡、benpanpan]在當前主要畜產品價格持續下跌的情況下，農業部針對加強畜牧業生產監測以及為農民提供預警信息服務方面都做了哪些工作？

[高鴻賓]針對當前主要畜禽產品價格下跌的情況，農業部在畜牧業生產監測方面主要做了這樣幾項工作。

[高鴻賓]一是加強畜牧業統計監測預警工作。實施“百場（廠）千村萬戶”監測計劃，重點監測畜禽生產、飼養規模與成本收益等情況。同時跟蹤監測20個主產省份的生豬生產，1961個重點企業的蛋雞和肉雞生產，以及470個集貿市場的主要畜禽產品和飼料價格，及時掌握畜禽生產和效益情況。

[高鴻賓]二是強化數據分析和形勢研判。組建生豬、奶牛、蛋雞等5個數據分析和形勢研判專家組，召開季度、半年、全年的生產形勢分析會，邀請相關人士進行形勢會商。整合分析多渠道信息，基本做到研判準確，形勢清楚。

[高鴻賓]三是加強監測預警信息的發布。每周一和每月14日分別在中國政府網上發布仔豬價格、生豬存欄和能繁母豬存欄信息。每周對470個集貿市場的主要畜產品和飼料價格信息及時匯總公布。每月發布百場（廠）千村萬戶的監測信息分析報告。主要做這些工作，努力為生產者、經營者提供預警信息，做到對未來心中有數。這些信息可以在中國政府網的執法監管欄目下找到。

[網友 養豬大王]現在，每到豬價好的時候豬苗的價格就猛漲，有時候有錢也買不到好仔豬。請問：農業部將采取哪些舉措加強畜禽良種繁育體系建設？

[高鴻賓]良種是畜牧業發展的基礎。加強畜禽良種繁育體系建設，對于提高畜禽的良種化水平，改善畜禽生產功能非常重要。這些年農業部主要做了這樣幾項工作。

[高鴻賓]一是加強畜禽良種場建設。利用畜禽良種工程項目資金，重點加強對畜禽原良種場、擴繁場和資源場基礎設施建設，支持畜禽新品種、配套系的培育，增強畜禽良種場的制種供種能力。

[高鴻賓]二是組織實施好生豬和奶牛良種補貼政策。近年來，中央加大對生豬和奶牛良種補貼的扶持力度，通過項目的實施，推進了生豬和奶牛品種改良的步伐，提高生豬和奶牛的生產水平。

[高鴻賓]三是指導各地畜牧主管部門進一步規范種畜禽市場，嚴厲打擊非法銷售假冒偽劣種畜禽的行為，維護生產者、經營者和廣大農民的合法權益。

[網友 maigehaojia]前幾年豬價不好，我們周圍原來的小養殖戶都不養了，只剩下我們這些養殖大戶了。請問國家對于養殖大戶有哪些扶持政策？

[高鴻賓]2009年中央1號文件明確指出，繼續實施畜禽標準化規模養殖場（小區）建設項目。農業部將根據中央的統一部署，會同有關部門盡快落實好項目資金，推進生豬標準化規模養殖發展。

[高鴻賓]現在的情況是如果購買仔豬的，育肥豬戶效益不太好，但是規模化養殖場是有盈利空間的。2007-2008年，中央財政加大對生豬生產的扶持力度。這些扶持政策包括能繁母豬補貼與保險、生豬調出大縣獎勵、生豬良種補貼等。為了調動養殖大戶的積極性，中央特別實施了生豬標準化規模養殖建設項目。2007年和2008年，中央共安排50億元用于生豬標準化規模養殖，對全國近2萬個出欄500頭以上的養殖場戶給予了10-80萬元的補貼。現在規模化養殖戶比重很大，年出欄50頭以上的場戶養的豬已經占到56%。

[網友 養豬掙錢]07年豬價大漲我們賺了些錢，但到了08年“五一”，豬價一直往下掉，現在我們很多人都賠錢了。國家有什么辦法避免我們“今年賺錢明年賠錢”的問題一再出現?

[高鴻賓]生豬價格的漲落主要是由市場決定的，但是為防止生豬生產過度下跌，農業部配合國家發展改革委等有關部門聯合制定并下發了《防止生豬價格過度下跌調控預案（暫行）》。這對于避免生豬生產大起大落、保障豬肉產品有效供應和穩定農民養殖收益，將會起到積極作用。

[高鴻賓]《預案》根據豬糧比價的實際變化，設立價格正常、價格輕度下跌、價格中度下跌、價格重度下跌和價格異常下跌5種情況，不同情況啟動相應的響應機制。在價格輕度下跌、中度下跌、重度下跌時，以發布預警信息和實施豬肉儲備為主要調控措施；當價格異常下跌，即豬糧比價低于5：1時啟動一級響應，在實施豬肉儲備調控的基礎上，還將啟動生豬調出大縣能繁母豬補貼和優良種豬場種公豬補貼政策。

[高鴻賓]同時，根據《預案》的職責分工，農業部部將進一步加強生豬市場監測統計和信息預警，按時在中國政府網公布仔豬每周價格、生豬和能繁母豬月度存欄等數據，及時發布預警信息，引導養殖場（戶）科學調整生產結構，穩定市場心理預期，幫助養殖戶規避風險。

[網友 多變小冠花]據了解，近年來草原牧區牧民增收緩慢，年收入不僅遠低于城鎮居民，而且距全國農民人均純收入水平也有很大差距，牧區已成為建設小康社會的難點。請問應當采取什么措施既能切實保護草原生態環境，又能有效促進牧民增收？

[高鴻賓]這些年，草原牧區牧民增收緩慢，經濟社會發展情況相對落后于其他地區，是全面建設小康社會的重點和難點。中央這些年非常重視草原生態建設和保護，也重視牧民的增收。去年十七屆三中全會和今年中央1號文件都對此提出了明確要求。農業部將按照黨中央國務院的部署，為了提升草原畜牧業生產水平，促進牧區經濟社會協調發展和農牧民持續增收。目前考慮要抓好以下幾個方面的工作：

[高鴻賓]一是繼續實施草原重大生態工程建設，保障農牧民不減收。二是全面落實草原保護各項制度，實現農牧民的長遠經濟收益。規范草原承包合同管理，推進草原承包經營權的合理流轉。推動基本草原劃定試點工作，加大草原禁牧休牧力度。通過各項保護制度的落實，促進草原生態修復，使廣大農牧民獲得穩定的飼草料來源，實現收益的長期增長。[04-08 15:05][高鴻賓]三是積極推進草原畜牧業發展，提高畜牧業生產效益。加強草原圍欄、牲畜暖棚、良種繁育、人工草地等基礎設施建設，發展特色養殖，加快牲畜出欄，推進草原畜牧業生產方式轉變，提高生產效益。四是加快建立草原生態補償機制，使國家財政政策惠及廣大農牧民群眾。今年農業部將認真落實十七屆三中全會和中央1號文件要求，積極配合有關部委，在西藏等地啟動草原生態效益補償試點工作。通過試點，探索開展草原生態補償的方式方法，總結經驗，完善措施，逐步在牧區全面推開，使國家財政扶持政策惠及廣大農牧民群眾。

[網友 發展不息]去年三鹿奶粉事件就是因為不法奶站添加三聚氰胺造成的，請問，農業部在生鮮乳收購站清理整頓方面取得哪些進展，將采取哪些措施保證生鮮乳質量安全？

[高鴻賓]去年三鹿事件之后，農業部采取了一系列措施，迅速反應、緊急部署全國生鮮乳收購站專項清理整頓工作，力度很大，效果明顯。一是全國原有20393個奶站，目前清理后保留的16485個奶站已經全部納入了監管范圍，實施駐站監管；二是制定并實施生鮮乳生產收購配套法規標準，出臺了《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》；三是取締不合法生鮮乳收購站，生鮮乳質量安全狀況明顯改善。農業部從去年11月至今在全國開展了4次大范圍的生鮮乳質量安全監測，對30個省一季度的質量監測，抽檢2259個生鮮乳收購站、1114個運輸車，抽查的三聚氰胺抽樣檢測全部合格，生鮮乳質量安全狀況良好。

[高鴻賓]為進一步提高生鮮乳質量安全水平，2009年農業部將繼續在全國范圍內開展生鮮乳專項整治行動，組織實施《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》和《2009年全國生鮮乳質量安全監測計劃》，按標準核發生鮮乳收購許可證，推進生鮮乳收購站的規模化建設和標準化管理。加強監督管理，依法嚴厲查處在生鮮乳中添加非食用物質的生鮮乳收購站，及時公布生鮮乳質量安全信息，增強消費者對國產乳品的信心。

[網友 news靈通]近期生鮮乳收購價格走低，奶農養殖效益下滑。請問，農業部將采取哪些措施保護奶農利益和促進奶業持續健康發展？

[高鴻賓]受嬰幼兒奶粉事件影響尚未完全消除、國際市場乳制品價格持續走低等因素的影響，國內生鮮乳價格低迷，奶農養殖效益下滑。針對當前奶業生產形勢，農業部于1月19日發出了《關于穩定奶業生產的緊急通知》，各級農業和畜牧部門采取有效措施，全力以赴穩定奶業生產，保護奶農利益，促進奶業持續健康發展。當前和今后一段時間，我們將重點做好以下幾項工作。[04-08 15:16][高鴻賓]一是全面落實中央各項扶持政策。繼續實施奶牛良種補貼、優質后備奶牛飼養補貼、擠奶機械購置補貼政策和標準化規模養殖場(小區)項目，配合有關部門研究實施奶牛生產大縣財政獎勵政策，充分調動奶農、企業和地方政府的積極性。二是加強對奶牛生產的指導和服務。全面推廣《生鮮乳生產技術規程》、《奶牛場衛生規范》等技術規程，普及奶牛標準化飼養管理技術，幫助奶農節本增效。加強疫病防控，強化疫病監測。加強疫情監測，消除疫情隱患。三是切實保護奶農利益。督促乳品生產企業切實履行生鮮乳購銷合同，堅決制止隨意拒收生鮮乳的行為，保障奶農的合法權益。扶持發展奶農專業生產合作組織，建立合理的利益聯結機制和生鮮乳價格協調機制，規范生鮮乳交易行為。加強奶牛養殖和生鮮乳價格監測，及時分析預測發展趨勢，做好行業預警和信息引導工作。

[高鴻賓]在目前情況下，各級地方政府也得采取積極的財政救助政策。在目前形勢非常嚴峻的情況下，怎么進一步保護奶農的合法利益，就是少倒奶、不殺牛。中國廣大消費者一天不恢復對中國乳業的信心，奶業的形勢就沒有辦法根本好轉。現在奶業監管力度超過任何一個歷史時期，是監管最嚴格的時期，而且制度化、標準化了，所以中國消費者對中國的奶制品應該有信心。我認為中國的奶制品應該是放心的。

[主持人]現在奶制品的質量安全水平與以往相比有何變化？

[高鴻賓]應該說質量安全水平大幅度提高。三鹿事件對中國的奶業來說幾乎是滅頂之災，是歷史上從來沒有碰到的最嚴峻的挑戰、最嚴重的打擊。痛定思痛之后，不管是奶農、奶制品加工企業還是政府部門，都應該從中汲取教訓，而且現在已經汲取了教訓。

[主持人]現在監管力度比以往都嚴格，能不能介紹一下？

[高鴻賓]一是建立了一系列制度，比如說出臺了生鮮乳生產收購管理辦法、生鮮乳收購站標準化管理技術規范。二是落實了監管措施。比如說對奶農養殖過程的監管，以及對奶站的監管。這個監管是很嚴格的，有抽檢，同時有駐場、駐站監督員。當然，加工環節有質檢、工商等不同部門管。職責明確，制度健全，組織落實，而且有一系列的技術規范，奶農的自覺性也大幅度提高了。現在奶制品加工企業收奶的時候也車車檢，不允許質量有任何紕漏。雖然監管成本很高，但是確實收到了成效，目前我國乳品質量安全是完全有保障的。 [網友 機器人在唱歌]很多行內人說我國飼料中添加的成份五花八門，特別是小飼料廠什么東西都敢加。請問，我國飼料質量安全的整體情況真的是這樣嗎？農業部在保障飼料質量安全方面做了哪些工作？

[高鴻賓]從整體上看，中國的飼料質量安全水平是有保證的。非法添加違禁藥物的現象逐年下降。飼料中違禁藥物的檢出率為0.64%，同比下降0.11個百分點。商品飼料中瘦肉精檢出率已連續5年為0，當然小的飼料廠確實存在一定問題，我們將進一步加強嚴管。2008年9月20日開展的飼料質量安全專項整治，共對36932批次的飼料原料和產品進行了三聚氰胺檢測，合格率達到98.25%。

[高鴻賓]農業部在保障飼料質量安全方面主要做了五項工作：一是建立健全法律法規體系。在國務院1999年頒布《飼料和飼料添加劑管理條例》后，制定并發布了《飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證管理辦法》及《飼料衛生標準》，為促進飼料行業發展、加強監督管理提供了全面、具體的法律依據。二是設立各項飼料行政許可，規范飼料和飼料添加劑生產行為。通過對飼料添加劑和添加劑預混合飼料實行生產許可證和產品批準文號管理制度，企業的生產條件、人員狀況、質量管理得到很大提高。三是飼料質檢體系建設得到明顯加強。

[高鴻賓]四是開展飼料質量安全監測。2008年，全年共完成抽樣檢測樣品24888批次，檢查飼料生產、經營和使用企業（店、戶）15118個，重點對湖南、河南等地區生豬養殖重點地區的養殖場（戶）進行了瘦肉精和萊克多巴胺拉網式監測。五是嚴厲打擊各類違法行為。飼料質量安全專項整治行動中，全國累計出動專項整治執法人員37萬人次，檢查飼料生產企業3.6萬家(次)、經營店11.8萬家(次)、養殖場2萬個（次），查處違法違規飼料生產企業413個、經營店706個、養殖場戶323個，取締無證生產飼料的黑窩點256個，查封、銷毀、無害化處理問題飼料6931.84噸，44起涉嫌犯罪的案件被移送公安機關立案查處。

[網友 yiyi7911]前不久廣州又發生了瘦肉精中毒事件，為什么這么多部門就管不好一個瘦肉精？農業部采取了哪些措施來防范這類事件的發生？

[高鴻賓]瘦肉精，學名鹽酸克倫特羅，是一種用于治療支氣管哮喘的人用藥。因其對動物具有促生長、增加瘦肉率等作用，一些唯利是圖的商販將其用于生豬養殖，對豬肉產品的質量安全造成嚴重威脅。廣州市發生瘦肉精中毒事件后，農業部迅速組成調查組趕赴廣東、湖南兩地協調督導相關部門對事件進行調查處理，同時要求各地嚴厲打擊非法生產銷售和使用瘦肉精行為，進一步加強對飼料生產企業和生豬養殖場戶的監管工作。近期又派出6個督導組赴湖南、河南等12個省就飼料和養殖環節監管進行督導。

　[高鴻賓]為保障人民群眾身體健康，農業部門將加大力度，切實加強飼料等投入品和生豬養殖的監管。一是把好飼料生產關，取締 “三無”飼料企業，加強對飼料企業特別是中小企業的全程監管，嚴防瘦肉精流入飼料生產環節。二是把好生豬養殖關，指導養殖場（戶）落實質量安全生產制度，建立健全養殖環節使用投入品記錄制度，依法查處在養殖環節添加使用瘦肉精的不法行為。

[高鴻賓]三是把好養殖環節監測關，擴大監測覆蓋面，增加抽檢頻率，提高監測水平，在重點生豬主產區進行拉網式監測。四是推動生豬主銷區和主產區瘦肉精等違禁藥品共同監管的聯動機制，建立健全信息通報、執法聯動和舉報獎勵制度，提高畜牧獸醫基層隊伍執法水平，實行溯源監管。五是加大曝光違法生產、銷售和使用瘦肉精案件，如實公布瘦肉精等違禁藥品的查處結果。六是加強與衛生、商務、公安、食藥、工信等部門的配合，分段管理，各負其責，無縫對接，把好每一個環節，形成打擊瘦肉精的合力。

[網友 陽光中的希望]今年以來，國內先后有8起人感染禽流感病例，死亡5人，而這些人所在地并沒有發生家禽疫情，這是為什么？

[高鴻賓]禽流感是一種人畜共患的疫病。但是人發生禽流感的病例，而家禽不發生疫情的情況，在世界范圍比較普遍。2004年到現在，全國一共30多例人感染高致病性禽流感病例，大多數與家禽疫情無直接關聯，一些病例甚至無明顯家禽接觸史。今年在北京通縣管莊出現的禽流感病例，一個福建的19歲打工女孩去世了。他們是從燕郊買的鴨子，北京市場沒有，我們又追到燕郊，三河縣的市場沒有疫情，三河縣的家禽養殖場也沒有疫病。這個鴨子是天津薊縣生產的，在三河出售的。我們又追到天津薊縣，同樣也沒有問題。13個人吃了9只鴨子，和這13個人有密切接觸史的有116人，也沒有感染疫病。養鴨子的、賣鴨子的、殺鴨子的、吃鴨子的都沒有事，唯獨這個人感染禽流感。人感染禽流感的途徑主要有三種：一是接觸感染的家禽；二是接觸帶毒野鳥；三是接觸被病毒污染的物（食）品和環境等。目前已有14個國家的400多人感染高致病性禽流感，多與食用或接觸被禽流感病毒污染的物（食）品有關，也有一定數量的患者感染途徑不明 。

[高鴻賓]今年以來，衛生部先后通報北京、山西、山東、湖南、新疆、貴州、廣西等7省份發生8例人感染禽流感確診病例。農業部接到通報后，均及時部署有關省份獸醫部門全力配合衛生部門做好疫源分析，同時開展徹底的家禽流行病學調查工作，全面排查家禽疫情，沒有發現家禽禽流感疫情，也沒有證據表明人感染病例與家禽疫情有關。

[網友 華農人]請問部長，現在正值春季，目前全國禽流感疫情形勢如何？今年會不會出現禽流感大暴發？

[高鴻賓]2004年以來，我國不斷加強對禽流感的防控工作，疫情逐年下降，禽流感防控效果很好。2008年，在周邊國家疫情頻發，局部地區病毒出現變異，南方出現低溫雨雪冰凍、汶川發生特大地震等多種嚴重自然災害的不利條件下，我們堅持“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”24字防控方針，去年全年只發生6起疫情。今年截至到3月31號，只有新疆墨玉縣發生1起家禽禽流感疫情。通過積極努力，所有家禽禽流感疫情均被及時撲滅在疫點上，沒有造成擴散和蔓延。

[高鴻賓]根據我們監測情況來看，為了加強禽流感的防控，全國各地不斷加強免疫力度，現在禽流感的免疫力度已經達到了99.6%，抗體合格率為86.8％，為歷年來最高水平。因此，我們認為近期不會暴發大規模疫情。

[網友 明明白白你的心]聽說現在國內又出現了一種叫A型口蹄疫的動物疫病，請問，這是一種什么疫病？會感染人嗎？是否會影響牛奶和牛肉消費？

[高鴻賓]今年年初，我國湖北、上海先后發生奶牛A型口蹄疫疫情，目前兩地疫情已得到有效控制。口蹄疫共有7個血清型，其中A型主要分布在亞洲、南美和中東地區，與我國接壤的東南亞、中亞等國經常發生A型口蹄疫疫情。A型口蹄疫病毒與其他血清型的口蹄疫病毒在致病性上并無明顯差異，癥狀基本相同，主要引起口腔黏膜、蹄部和乳房皮膚發生水皰和潰爛。偶蹄動物易感性較高，牛、駱駝、豬、羊均易感。患病動物是該病最主要的傳染源，可經過直接接觸或患病動物分泌物、排泄物、臟器、血液和各種動物產品及被污染的車輛、水源、飼草等傳播。盡管該病不屬人畜共患病，但從確保食品安全和控制疫情出發，病死畜及其產品必須進行無害化處理，不得食用。

[網友 愛吃肉的人]現在很多養殖戶，一旦出現畜禽死亡，就立刻把病死畜禽賣掉，病死畜禽進入市場，對食品安全構成隱患，請問：農業部如何加強動物產品的安全監管？

[高鴻賓]農業部及有關部門對此一直高度重視，采取有力措施對屠宰、經營、運輸病死動物的違法行為予以堅決打擊。我們鼓勵、歡迎媒體和廣大群眾進行舉報，如果發現屠宰、經營、運輸病死動物，可以立即向農業部門舉報。為保證監督執法的有效性和針對性，請反映問題的單位和個人告知養殖場、加工廠、市場以及當事人等詳細信息，以便我們追查。 [高鴻賓]農業部和各級獸醫主管部門不斷加大工作力度，嚴防病死動物及動物產品流入市場。各級動物衛生監督機構嚴格依法抓好產地檢疫和屠宰檢疫工作，發現運輸病死動物的，一律沒收銷毀。要求各級畜牧獸醫部門與有關部門密切配合，切實落實"不宰殺、不銷售、不食用、不轉運，對病死動物必須進行無害化處理"等有關措施。近年來，農業部把動物產品安全監管工作作為重中之重，連續組織專項檢查，嚴厲打擊違法違規行為，收到明顯成效。下一步，農業部還將繼續采取措施，進一步加大工作力度，切實保障動物產品質量和消費安全。

[網友 華農人]咱們國家對禽流感一直實施全面免疫政策，但免疫真的有效嗎？只要家禽打了針，就不會再發生疫情嗎？

[高鴻賓]免疫是預防家禽禽流感非常有效的措施。近年來，為有效防控禽流感疫情，保護家禽業健康發展和人的安全，農業部組織國家禽流感參考實驗室等有關科研單位，利用基因工程技術成功研制出多種具有國際領先水平的禽流感疫苗，并對病毒變異情況進行跟蹤監測，一旦發現變異，及時更換制苗毒株，確保對家禽起到有效保護作用。實踐證明，隨著全國家禽免疫密度不斷提高，禽流感疫情發生起數不斷下降。2004年全國發生50起家禽疫情，2005年發生31起疫情，2006年發生10起疫情，2007年僅發生4起疫情，2008年發生6起疫情。總的看，疫情范圍明顯縮小，疫情規模明顯下降。

[高鴻賓]國家禽流感參考實驗室數據表明，免疫能阻止病毒對家禽的感染，可以有效抑制家禽帶毒排毒。需要指出的是，盡管免疫非常有效，病毒在自然環境中還有許多存在的條件。例如，野生禽類無法進行免疫；病毒在污染的物品中可以存活一定時間，尤其是冬天寒冷季節，病毒在鳥糞中可以存活幾個月。因此，發生疫情的隱患始終是存在的，我們將始終高度重視禽流感防控工作。

[網友 壬生狼888]前幾年，國內很多地方發生高致病性豬藍耳病疫情，養殖戶損失慘重。請問：目前我國高致病性豬藍耳病疫情防控工作如何？今年將采取哪些措施應對高致病性豬藍耳病的發生？

[高鴻賓]2008年以來，中國高致病性豬藍耳病范圍顯著縮小，流行強度明顯減弱，暴發流行趨勢已得到基本遏制。貴州、廣西、廣東、新疆、江西、甘肅、寧夏、湖北等8個省份及新疆生產建設兵團發生高致病性豬藍耳病疫情，疫點57個，發病豬7648頭，撲殺10263頭。疫點數、發病數均比2007年有大幅度下降。截止目前，今年國內僅山西、湖南發生2起高致病性豬藍耳病疫情，發病豬1354頭，死亡1274頭，撲殺1017頭。為進一步鞏固高致病性藍耳病防控成果，防止疫情反彈，今年農業部將在繼續強化疫情報告、監測、流行病學調查、檢疫監管等各項防控措施的基礎上，著力加強大中規模養殖場防疫條件審核，積極引導規模養殖戶逐步改善防疫條件，強化養殖環節防疫管理；加強流通環節檢疫監管，防止流通環節傳播疫情。下一步，農業部將在南方六省組織開展新型高致病性豬藍耳病活疫苗試用工作，并及時收集了解使用情況，加強免疫效果評估，力爭早日投入防控一線使用。

　[網友 明明白白你的心]現在給動物打的疫苗種類繁多，但是疫苗質量良莠不齊，某些疫苗使用后甚至會導致畜禽死亡，請問：農業部在保證動物疫苗質量方面采取了哪些措施？

[高鴻賓]科學研究證明，動物在注射疫苗產生有效免疫反應的同時，可能會有一些輕微的免疫應激反應，這些副反應一般視為正常范圍的反應。但在個別情況下，由于疫苗污染了外源病原、接種方法不正確等原因，也存在一些超出正常范圍的副反應，嚴重時可能會導致動物死亡，但發生率非常低。

[高鴻賓]為保證動物疫苗質量，農業部主要采取了以下六項監管措施。一是實行駐廠監督制度。向定點生產企業派駐監督員，對疫苗生產、檢驗及調撥工作進行現場全程監管，及時幫助企業解決實際問題。二是進行飛行檢查。農業部選派專家在事先不通知企業情況下，對定點企業良好生產規范執行情況實施飛行檢查。對違反者，將根據情節嚴重程度采取處罰措施。三是強化批簽發管理。對企業生產的每批產品質量檢驗情況進行嚴格審核，未經批簽發的疫苗產品，不得銷售。私自銷售未經批簽發的產品，一律按假獸藥處理。四是粘貼防偽標簽。為方便農牧民識別真假疫苗，規定定點企業生產的合格疫苗必須粘貼防偽標簽。五是強化監督檢驗。從生產、經營、使用三個環節分別抽取疫苗樣品，由農業部指定技術檢驗部門對產品質量情況進行監督檢驗，保證疫苗質量。六是嚴厲查處違法制售假劣疫苗行為。組織獸藥市場專項整治和執法檢查等活動，嚴厲查處違法制售假劣疫苗行為，規范獸藥市場秩序。2005年至2007年，農業部先后依法嚴肅查處了個別疫苗企業制售假劣疫苗案，取消了疫苗定點生產企業資格。

[主持人]非常感謝高部長回答這么多問題，非常感謝網友參與，本次訪談到此結束。

[高鴻賓]謝謝諸位網友。