近年來，新野縣以建設全國皮南肉牛強縣為目標，以內蒙古科爾沁牛業股份有限公司落戶新野為契機，堅持以科學發展觀指導畜牧業，做到五個創新，即創新養殖理念、創新投入機制、創新運行機制、創新服務方式、創新安全監管，打造現代畜牧業“航母”。

一、創新養殖理念，轉變養殖方式

創新三種發展理念：一是分散養母牛，規模場搞育肥。農戶養母牛、分散養母牛，大戶搞育肥、規模場搞育肥、經濟能人搞育肥。引導鼓勵一家一戶養母牛，培育母牛專業村，繁育小牛，為規模場、養牛大戶提供牛源。

二、創新投入機制，加大產業投入

近年來，該縣在積極引導養殖戶加大對養殖業投入的同時，大膽解放思想，創新投入方式，為畜牧業快速發展注入了強大動力。一是設立發展畜牧業專項資金。二是積極爭取政策性資金。三是招商引資。

三、創新運行機制，激活發展動力

為激活產業發展動力，解決好政府、企業、養牛戶三方利益，我們推行“政府引導、企業主體、銀行支持、協會管理、農民參與”的運行機制，形成“政府+企業+金融+協會+農戶”五位一體運作新模式，較好地保障了各方利益。

四、創新服務方式，促進健康發展

創新服務方式，做到畜牧技術服務到戶、實用技術培訓到戶、技術人員指導到戶。建立了新野縣畜牧信息網，發布畜產品供求信息，使養殖戶足不出戶把自己的產品賣出去。及時地掌握全國畜牧業發展的態勢，做好畜牧業發展的預警預報，使養殖戶能及時地調整畜牧業發展的動向，規避市場風險。實用技術培訓到戶，為確保全縣千頭場建一個，成一個，確保管理規范、經濟效益穩定，對千頭場牽頭人或業主，從建設、購牛、疫病防治、經營管理、產品銷售等各環節進行培訓，使之成為職業經理人，專門負責經營管理。實行技術人員指導到戶，各鄉鎮畜牧獸醫站站長負責本鄉鎮養殖場技術服務，負責規模場疫病防治、飼料配制、青貯糖化飼料制作等專業技術指導服務，確保每個養殖場有一個懂管理、會技術的能人，使養殖場能健康發展。同時各職能部門圍繞部門職責，創優服務環境，形成發展合力，確保規模場（小區）建到哪里，電架到哪里，井打到哪里，路修到哪里，治安室建到哪里，資金扶持到哪里，技術服務到哪里。

五、創新安全監管，提高產品質量

一是強化投入品監管。為規范飼料獸藥經營門店開展誠信經營，提供安全的投入品。全縣開展了經營門店的整治活動，對不符合條件的予以取締，保留獸藥飼料網點36個，實行掛牌經營，并定期開展飼料、獸藥抽檢活動，從源頭上提供安全的投入品。二是加強畜產品質量檢測。縣成立立了畜產品質量檢驗檢測機構，配備人員和檢測儀器設備，開展動物疫情檢測、動物免疫抗體檢測和畜產品藥殘檢測，搞好畜產品質量檢測服務。三是完善縣、鄉、村三級動物防疫網絡。建立鄉村動物檢疫測報點和集貿市場動物檢疫申報點，建立動物疫情測報和申報制度，加強動物防疫站基礎設施建設，改善鄉鎮動物防疫站辦公條件，使每個鄉鎮動物防檢站有相應的辦公場地、基本的物資儲備和診斷設施設備，每個基層動物防檢員有基本的防檢疫工具，促進了畜產品質量安全工作開展。