按照國家確定的預警指標體系，山東判斷生豬生產和市場情況的指標是豬糧比價，即生豬出場價格與玉米批發價格的比值。根據生豬生產成本構成歷史資料測算，山東生豬生產達到盈虧平衡點的豬糧比價與全國基本一致，約為6∶1。同時山東把仔豬與白條肉價格之比、生豬存欄和能繁母豬存欄情況作為參考指標，正常情況下仔豬價格與屠宰企業出廠的白條肉價格之比約為0．9∶1。

在調控目標上，山東加強對生豬等畜禽產品價格監測，采取綜合調控措施，促使全省豬糧比價、仔豬價格、生豬存欄、能繁母豬存欄等指標保持在合理范圍內。即主要目標豬糧比價不低于5．5∶1；輔助目標仔豬與白條肉價格之比不低于0．7∶1；全省生豬存欄不低于2600萬頭；能繁母豬存欄不低于260萬頭。

據介紹，當豬糧比價高于9∶1時，山東將適時投放政府凍肉儲備，必要時啟動困難群眾生活補貼、保障標準與物價上漲聯動機制，向城鄉低保對象和家庭經濟困難的大中專院校學生發放臨時補貼。

在響應機制方面，當豬糧比價低于6∶1時，啟動三級響應，山東省物價局將在省政府門戶網站及時向社會發布生豬市場預警信息，并通過其他媒體向社會發布；當豬糧比價連續四周處于6∶1－5．5∶1之間時，山東會運用豬肉儲備的吞吐機制進行市場調控，增加省級凍肉儲備。當豬糧比價低于5．5∶1時，啟動二級響應，政府支持大型豬肉加工企業按略高于市場價格水平增加商業儲備規模，主要用于調控當期市場需求，促使預警指標恢復到價格正常情況。

當豬糧比價低于5∶1時啟動一級響應，山東將增加省級凍肉儲備規模。

增加政府儲備后，豬糧比價仍然低于5∶1，而且出現養殖戶過度宰殺母豬的情況，月度母豬存欄量同比下降超過5％時，分別由中央財政和地方財政對國家確定的生豬調出大縣的養殖戶（場），按照每頭能繁母豬100元的標準，一次性增加發放臨時飼養補貼；對確定的優良種豬場的養殖戶（場），按每頭公種豬100元的標準，一次性發放臨時飼養補貼。

同時，山東鼓勵省內生豬主產區與省內、外主銷區簽訂長期、穩定的生豬購銷協議；積極開拓省外銷售渠道，建立規模化、標準化養殖基地。按照“政府調控、協會組織、企業參與”的原則，發展生豬飼養、加工和銷售環節的訂單生產，山東支持養殖戶（場）和屠宰加工企業，屠宰加工企業和大型批發市場、超市之間建立長期、穩定的購銷合同。