農產品質量安全問題是當前國內、國際經濟貿易中的重中之重，而乳和乳制品已由個別群體的營養保健品轉變為大眾的大宗食品，特別是嬰幼兒、兒童、老年人以及大中城市的居民，牛奶消費占有較大比例，乳品質量安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。近年來乳品質量安全事件時有發生，使消費者對乳品質量安全的信任度有所降低。2004年上半年發生的“阜陽劣質奶粉”事件、2008年暴發的“三聚氰胺事件”更是給廣大牛奶消費群體心中留下了深深的陰影。

乳品質量安全問題涉及乳業的各個環節,任何一個環節的質量安全問題都會引起最終產品的質量安全問題。2008年出臺的《乳品質量安全監督管理條例》明確規定：縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門負責奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監督管理，也就是說農業部對原料奶的質量負有重要的責任。要保證在奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的乳品質量安全，除了要加強各環節的監督管理之外，更重要的是要擴大“良種”和“良法”的覆蓋率：一是要提高“良種”覆蓋率，采用高質量的凍精改良奶牛，開展奶牛生產性能測定(DHl)等基礎性工作；二是要提高“良法”覆蓋率，根據DHI測定報告調整飼料結構，大力推廣全混合日糧(TMR)飼喂技術，建立奶牛主要疫病早期預報和防治技術以及常見病的快速診斷技術等。這樣就可以從根本上、源頭上提高原料奶的質量，使奶農不需要弄虛作假就可以生產出合格的甚至優良的生鮮奶，得到合理的價格，獲得豐厚的利潤回報，從而促進其養殖與生產的積極性，形成原料奶生產和銷售的良性環境，消除其摻假行為的動機，同時建立起合理的原料奶定價機制、奶農和企業之間的利益分配機制、主管部門和輿論監督機制以及制定嚴厲的處罰措施，就可使我國的原料奶生產和銷售回到誠信經營的軌道上來。

奶牛生產性能測定簡稱DHI，其含義是奶牛群體改良。

DHI測定是一項基礎性工作，它是通過一個軟件系統，將測定牛的所有資料、測定數據匯總到一起，進行數據處理分析，分析結果及時反饋給測定場戶，用于追蹤牛只表現、選種、選配、淘汰、飼料配方平衡、乳房炎管理、獸醫參考、個體間及牛群間比較、牛只買賣等。DHI是世界奶業發達國家普遍用來管理和提高奶牛生產水平的一項綜合技術，被業內人士公認為“牛群改良唯一有效的方法”，性能測定的重要性早就為奶牛育種者和奶農所認識。國外DHI組織與技術的實施經驗已經表明，牛群的改良、奶牛場的發展60%應歸功于DHI的推廣應用。

DHI標準物質的生產是DHI測定體系的重要組成部分，是保證DHI測定數據準確性的關鍵點，也是DHI測定的基礎。只有使用DHI標準物質對DHI測定儀器定期校正，才能保證DHI測定的數據科學、準確，保證全國測定結果的可比性，同時為世界范圍的聯合育種工作打下了基礎。

目前我國還沒有統一的用于進行儀器校正的乳成分標準物質，使得乳成分分析儀器的測試準確性受到了影響，各地的

DHI測定數據不能進行相互比較，無法實現全國范圍的聯合育種工作，對奶牛選種的準確性、廣泛性乃至奶業的發展極為不利。因此迫切要求國家建立DHI測定標準物質制備實驗室，這樣就可以用同一“標尺”來衡量全國奶牛養殖場的生產管理水平和奶牛的生產性能，使全國的DHI測定數據具有可比性，可以保護奶牛生產企業和農民的利益，規范奶業的發展，對提高我國奶牛整體生產水平具有重要作用，也是我國優質種用奶牛進入世界市場的必由之路。

目前我國投資1500萬元建設的DHI標準物質制備實驗室已建設完成，預計年底即可投入正式生產。DHI標準物質制備實驗室的正常生產和運行將對全國奶牛生產性能測定工作起到強有力的技術支撐作用，可極大地促進和保證全國奶牛生產性能測定和奶牛后裔測定工作的順利進行和健康發展，使我國奶業保持健康、穩定、持續發展的良好態勢，具有非常重要的社會效益和現實意義。