“開個證明要收費、耳標上的不及時不能理賠……反正到哪都是卡，老百姓辦事真是難啊！”近日，館陶縣多位養殖戶來電反映，上保險后的能繁母豬發生死亡后，需要賠付，卻遲遲未能得到賠償。

7月16日，記者在館陶縣城關鎮安靜村見到反映問題的村民路某，她拿著“能繁母豬險，富足養豬人”的保險協議告訴記者，2008年10月，她為家里養殖的四頭能繁母豬上了保險，今年2月份，其中一頭母豬精神不佳、日漸消瘦，幾天后死亡。全家人在痛惜之余，想到保險公司“能繁母豬保險”。她來到保險公司報案時被告知，需要到動物檢疫部門開具母豬死亡和無害化處理證明（簡稱母豬“死亡證明”），于是她找到負責城關鎮動物檢疫工作的負責人楊林山。據路說，這位負責人告訴她需要交納50元的費用方可開具這一證明，路女士交納50元，也未收到任何票據，為及早解決此事，路女士也未予追究。上面載明該豬的死因并證明已經做了無害化處理。路和家人原先以為這樣就能很快得到賠付，減少些經濟損失，沒想到辦理理賠事宜時卻遇到重重困難，至今也沒有拿到保險賠償金。

接到報案后，中國人民財產保險公司館陶支公司工作人員對病死母豬進行拍照取證，并表示盡快核實理賠。可事情過去了半年多，路女士和家人往返跑了無數次，保險公司遲遲不予理賠。經多次奔走催促和詢問，工作人員告訴她，因為耳標（識別母豬身份的標識）未按時間打上，所以不能理賠。“耳標是動檢部門打的，與我們有什么關系？后來我才知道，不止我們村，附近存的四五戶養殖戶在辦理理賠手續時也都遭遇了同樣的情況，好多人無奈下放棄保險賠償。這本是項惠民措施，我們卻享受不到任何實惠，還得額外出錢，真是難以理解。”路女士憤憤地說道。

7月16日，館陶縣畜牧水產局靳局長接受采訪時表示，為死亡能繁母豬開證明不應收取任何費用。他說：“我們有明確規定，養殖戶上交的保險費中已經包含開證明、無害化處理等費用，不論收多少都是違規的，我們會盡快調查此事，返還養殖戶已交費用，并對違規人員嚴肅處理！”

就未及時上耳標造成養殖戶理賠難的問題，靳局長解釋，按要求養殖戶在繳納保險后，各村協防員應及時為合格能繁母豬打上耳標。但是為了避免能繁母豬在受孕期間受驚嚇流產，一般懷孕期間的母豬不給上耳標。“能繁母豬一般繁殖期都在半年以上，所以無法避免有些上保險母豬上耳標晚的現象。”而且，給母豬打耳標是個危險的工作，尤其是在母豬的哺乳期間，因其“護犢子”心切，極易發生母豬傷人事件，曾有多名協防員在給母豬打耳標時被咬傷。因此，耳標打得晚有多種原因。

隨后，記者通過“95518”理賠熱線聯系上中國人民財產保險公司館陶支公司理賠科，一工作人員稱，能繁母豬死亡理賠工作很復雜，按要求在簽訂保險協議時，每頭母豬都應打上統一編號的耳標。可是實際操作中，不少母豬并不及時上耳標，經常還出現一頭死亡母豬，多次申請理賠的事情；有的家里養殖多頭母豬，卻只辦理一頭母豬的保險，“為了規范工作，我們一般以耳標為準進行賠償……”

據路女士說，因耳標問題未能得到賠付的村里還有許多，能夠說出名字的就有三、四戶，外村也有。

據悉，國家為了降低農戶養豬風險，調動農戶的養豬積極性，穩定生豬市場供應，政府及時為能繁母豬發放補貼并開展能繁母豬保險工作。在這項保險中，80%的保險金由政府補貼，20%的保險金由養殖戶自己承擔。加入這項保險后，一旦能繁母豬發生豬藍耳病、豬瘟、豬鏈球菌等疾病和空中墜落等保險事故，經保險公司核實確認后可以得到相應的保險賠付。而在館陶縣，由于打耳標滯后、保險理賠速度慢等原因，使這項惠及能繁母豬養殖戶的惠民政策大打折扣。