今年上半年，以生豬為主體的威海市畜牧業(yè)，受兩大主要因素的影響，出現(xiàn)兩大特點，一方面擴(kuò)大內(nèi)需加大了對畜牧業(yè)的投入，各項畜牧業(yè)補貼政策調(diào)動了養(yǎng)殖積極性，主要畜禽生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)定上升。另一方面由于受全球金融危機(jī)的沖擊和市場供求變化以及豬流感等因素的影響，生豬價格持續(xù)下跌，養(yǎng)豬效益劇降，一時很難走出市場困境，實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)相當(dāng)困難。

一、 上半年畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要特點

從全市畜牧業(yè)發(fā)展形勢看，盡管面臨許多困難和挑戰(zhàn)，但總體發(fā)展形勢是好的，畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量基本上保持了增長態(tài)勢。上半年，全市肉類總產(chǎn)達(dá)6.05萬噸，同比增長9.1%；禽蛋總產(chǎn)量5.82萬噸，同比增長6.8%；奶類總產(chǎn)量11.6萬噸，同比降低1%。

（一）生豬生產(chǎn)形勢喜憂摻半。近年來，由于市場行情好、政策扶持力度大，規(guī)模養(yǎng)豬顯著，今年上半年新增規(guī)模養(yǎng)豬戶128戶，現(xiàn)已進(jìn)入生產(chǎn)運轉(zhuǎn)并開始出欄生豬。上半年，全市生豬出欄61.11萬頭，同比增長11.3％。但自去年下半年到目前，生豬價格降幅較大。我市生豬價格從最高的17元/公斤下降到目前的10元/公斤左右，降幅高達(dá)41%，養(yǎng)豬效益大幅下滑，致使養(yǎng)殖戶補欄積極性大大降低。上半年，全市生豬存欄61.8萬頭，同比降低0.5%，比一季度減少了7.48萬頭。其中能繁殖的母豬存欄7.52萬頭，同比降低1.2%，因此下半年生豬生產(chǎn)不容忽視。

（二）家禽生產(chǎn)平穩(wěn)，季節(jié)影響禽產(chǎn)品價格。上半年全市家禽存欄1217.45萬只，同比增3.5％，出欄865.79萬只，同比增4.6％。由于受甲型H1N1流感”事件的影響，使得雞蛋的需求量上升，為雞蛋的價漲增添了足夠的空間，蛋類價格持續(xù)上漲。上半年，鮮蛋價格一直在3.35——3.50元之間運行。但隨著氣溫的升高，雞蛋的產(chǎn)量將會增多，而卻不易儲存，將會在一定的程度上抑制雞蛋價格的繼續(xù)上漲。

（三）草食動物季節(jié)性結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)明顯。開春以后，隨著青草等植物越來越豐富，牛羊等草食動物的養(yǎng)殖明顯增加，特別是羊的養(yǎng)殖增長迅速。上半年，大牲畜存欄8.42萬頭，同比增長0.6%，其中奶牛存欄6.32萬頭，同比增長4.9%；羊存欄15.13萬只，同比增長3.6%。出欄7.4萬只，同比增長5.2%。

二、存在的問題

當(dāng)前，威海市畜牧業(yè)正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型階段，在發(fā)展中還存在諸多矛盾和問題。特別是今年以來，受全球金融危機(jī)、生豬市場價格大幅度下跌以及豬流感等因素的影響，養(yǎng)豬效益出現(xiàn)較大下滑，生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)退兩難，引起社會的普遍關(guān)注。

（一）生豬市場價格暴跌，養(yǎng)殖比較效益下降。今年以來生豬價格持續(xù)下跌，而且跌幅較大，到6月份，仔豬均價12元/公斤，肥豬均價10元/公斤，與去年12月份相比分別下降33%和23%。受連鎖影響，六月份，威海市場精肉平均價格為每公斤19.5元，統(tǒng)肉平均價格為每公斤17.5元，分別比去年同期下降29.53%和32.9%。而飼料原料如玉米、豆粕等市場價格從6月份起漲幅較大，且貨源緊缺。玉米由原來的1.5元/公斤漲至1.70元/公斤，上漲13.33%，豆粕由原來的4元/公斤漲至4.6元/公斤。農(nóng)民出欄一頭肥豬比去年同期減收200多元，規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄一頭肥豬則比去年同期減收100至150元左右。

（二）基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一是科技實力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，往往偏重于養(yǎng)殖數(shù)量的增加，缺乏對一些科學(xué)技術(shù)的運用，所以畜禽商品率不高，品質(zhì)差，市場競爭力不強(qiáng)，往往是養(yǎng)殖風(fēng)險大于收益。二是加工業(yè)滯后。肉食品加工企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備落后，只停留在加工白條肉等粗加工階段，畜禽產(chǎn)品幾乎是原產(chǎn)原賣。產(chǎn)品沒有進(jìn)行深加工，產(chǎn)品附加值不高，經(jīng)濟(jì)效益低。三是經(jīng)濟(jì)實力不足，在畜牧產(chǎn)業(yè)方面的投入不夠，以至于產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖難以完全實現(xiàn)。

（三）產(chǎn)銷脫節(jié)，產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營體系不健全。一是畜禽產(chǎn)品相對過剩和市場疲軟的矛盾無法解決；二是弱小的社會化服務(wù)體系與畜牧業(yè)快速發(fā)展的矛盾無法解決。主要是沒有大的“龍頭”企業(yè)帶動，產(chǎn)品銷售難以保征，受市場影響的因素較大。使得一個產(chǎn)品在市場價格好時，大家都搶著生產(chǎn)，在市場價格低時，又都放棄生產(chǎn)，從而造成產(chǎn)品的“短缺”和“過剩”的交替出現(xiàn)。一體化服務(wù)機(jī)制不全，產(chǎn)業(yè)化程度不高，市場難以搞活，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)步向前發(fā)展。

三、對穩(wěn)定威海市畜牧業(yè)發(fā)展的幾點建議

（一）搞好正確引導(dǎo)，應(yīng)對市場變化。針對當(dāng)前生豬市場價格持續(xù)下跌的現(xiàn)象，各級政府和相關(guān)部門應(yīng)引起高度重視，加強(qiáng)市場監(jiān)測，全面了解和掌握生豬市場動態(tài)，及時向養(yǎng)殖戶傳遞信息。同時各級政府應(yīng)協(xié)調(diào)財政、金融、信貸等部門，積極為規(guī)模養(yǎng)殖戶提供貸款支持，解決資金周轉(zhuǎn)困難等問題，在對良種母豬實行補貼的同時，加強(qiáng)對商品豬市場價格的保護(hù)，以防止豬賤傷農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，保護(hù)生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好規(guī)范管理。規(guī)模養(yǎng)殖是畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向，因此要在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的同時，實行嚴(yán)格的技術(shù)化和規(guī)范化管理，要在品種改良、飼料配方、養(yǎng)殖方式、疫病防治等環(huán)節(jié)注入較高的科技含量，使科學(xué)技術(shù)和規(guī)范管理貫穿于畜禽養(yǎng)殖的全過程。同時還要切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊伍建設(shè)，逐步建立和完善基層畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備，提高隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平，切實搞好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的管理和指導(dǎo)，實行專職技術(shù)人員分片分戶（場）負(fù)責(zé)制，建立養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民積極開展健康養(yǎng)殖、高效養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖，促進(jìn)畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展。

（三）培植龍頭企業(yè)，完善經(jīng)營機(jī)制。龍頭企業(yè)上聯(lián)國內(nèi)外市場，下聯(lián)千家萬戶，具有開拓市場、引導(dǎo)市場、深化加工、配套服務(wù)的功能。因此，要把龍頭企業(yè)建設(shè)作為發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)來抓。要依靠龍頭企業(yè)帶動和科技進(jìn)步，對畜牧業(yè)實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。